環境政策

小棋（化名）今(2010)年6歲，住在海岸邊，看我在拍怪手他也好奇的爬上半個人高的堤岸來（對他來說是一個人高）。他用帶點生氣與埋怨的口吻說：「笨怪手、笨怪手」。我問他原因？他氣呼呼的回我：「這樣以後就沒辦法下去玩了」。以前拍片的經驗讓我下意識的察覺到小棋將給這報導帶來意料之外的力道。當我還在盤算該如何「循循善誘」時，他已經跑到黃色怪手的前頭，試圖要用一己之力把怪手抬起，一邊抬一邊氣喘吁吁的說：「怪手太重了......太高了......太大了」。我忍著內心的抽痛幫他拍了幾張照片，講不出話來，只能看著他跑到更前頭去抬那怪手斗上的鐵鉤子。等他放棄後，我陪著他到堤岸上拿起到處都是的咾咕丁（珊瑚殘骸）丟那怪手，我一時出了神，小棋還認真的提醒我：「一起丟阿！」......這是我第二次來到吉貝，平常若想就近吹風看海或想跟朋友安靜的聊聊天，我就會繞過這二三十年來被大量水泥化的港區（社區）慢步往東走，途中經

台南地檢署會同南縣環保局，11日出動兩台鑽探機在東山鄉永揚垃圾掩埋場開挖，已確定違法掩埋的爐碴厚度達30公分。南縣環保局長江世民表示，預計以兩天時間鑽探16個點，深入瞭解原生土層是否受汙染；檢警全程蒐證，梁姓業者表示全力配合開挖作業，自救會長陳顯茂指出，永揚汙染土層昭然若揭，縣府應即刻撤銷證照。江世民表示，將續深入鑽探原生土壤層，瞭解有無受到汙染，正式檢驗結果將於一個月後出爐。開挖作業之外，環保局也另外增設一口監測井，測試水源水質有沒有受汙染。台南縣東山鄉環保自救會長陳顯茂說，環保局應盡速確認掩埋場下方的汙染與清除作業，多年來超過10口監測井皆已測出氯乙烯、甲苯、氯仿等致癌性有機揮發物，應全面開挖是否不法掩埋大量有害廢溶劑。他期待縣府硬起來，一舉撤銷永揚設場執照。

南方黑鮪保育委員會（CCSBT）本月9日至14日在台召開年度會議，除了我國外，尚包括日本、澳洲、紐西蘭、韓國與印尼共6個會員國，菲律賓、南非及歐盟共3個合作非會員國，及信天翁及海燕保育公約組織等3個非營利組織代表，合計約90人參加；會中將決定未來全球南方黑鮪全球總可捕量訂定之模式。漁業署表示，本屆年會最重要任務為決定管理程序，訂定南方黑鮪最適可捕量（TAC），CCSBT自2000年起，即開始發展管理程序，以作為未來訂定全球總可捕量之計算基礎，避免以往各國科學家因使用資源評估參數及模式之不同，而造成評估結果差異甚大之爭議。

經過墨西哥灣漏油事件，伊朗的業內專家開始思考，他們的國家在發生類似事件的時後將如何因應。儘管經歷過戰亂的伊朗對陸上漏油處理經驗頗豐，但他們對近海漏油事件的處理能力則較為薄弱，若海上發生重大事故，將可能難以應付。由於墨西哥灣環境受到破壞的程度十分明顯，伊朗總統艾馬丹加(Mahmoud Ahmadinejad)與伊朗石油業幾位高級官員對抑止漏油事故提供了協助。由於美伊朗關係冷淡，華盛頓方面幾乎沒有認真的對待來自德黑蘭的建議，更不用提實質的協助了。因此，伊朗國內的一些媒體採取了不同的看法，建議官員們將焦點集中在國內，將美國的問題放下。這些論點其來有自，納夫特沙爾(Naftshahr)陸上油井大火發生之後──這場大火發生在5月下旬，緊急動員救援團隊花費了5周的時間才撲滅，還影響了一座因墨灣事故而提昇產量達60%的油井。墨灣漏油事故以及納夫特沙爾大火後，伊朗國內舉行一連串會議，討論在這樣的事件中，如

樂生療養院隨著捷運工程應聲崩裂的縫隙不斷竄升！不滿捷運局未如承諾公佈地質調查以及在安全的前提下施工，上百位來自民間社團、青年及樂生院民昨(11)日前往台北市政府前抗議，要求捷運工程立即停工、市長出面道歉。市府前警力密佈，卻遲遲不見官員出面回應，現場群眾激憤。市府方面稍後由捷運局北工處副處長謝宇珩出面說明，雖一再強調捷運局關心院民的安全、否認繼續往下開挖，但民眾毫不領情，認為未解決樂生院民續住安全，數度打斷謝宇珩發言。市府秘書表示9月20日會提供地質調查報告，但樂生院民一直未收到任何資訊。即使是續住區，屋內的裂隙仍隨著工程敲打竄動。院民表示，遇到裂隙只會填補白膠，只是安慰院民，心裡根本不相信能安全，而越來越大的裂縫更無從填補。更有院民表示，工程都是晚上9點才進行，2、30部卡車駛入，做到天亮。院民林素鳳即說，為什麼不光明正大的施工？

住在松山機場周邊，每有中型班機起降，就得承受瞬間至少101.7分貝噪音的干擾，早已超越了人耳65分貝的容許值。松山機場周邊居民權益自救會在8月26日、9月17日及10月10日在松山機場附近停車場，持專業分貝器記錄飛機噪音，發現中型客機帶來了101.7分貝、108.8分貝及105.7分貝噪音。已有民眾因為噪音太大，得了睡眠障礙症或精神耗弱症。環保署空保處科長周禮中坦承，人耳若長時間接收60到65分貝以上噪音，就會影響學習及工作效率。居民質疑，噪音防制區內的住戶約10萬戶，10年來僅完成5092戶補助，速度太慢。周禮中回應，北市環保局公告的松山機場附近的噪音防制區，依分貝強弱分為三、二、一級防制區，目前已完成補助第三級防制區中的5092戶；補助緩慢的主因是民航局在85年起按飛機起落架次徵收噪音防制費，但96年起高鐵通車，松山機場營運量縮減（目前一天約110架次），噪音防制費只剩4千萬元。台北航

「基礎4國」 (BASIC)：中國、印度、巴西、南非的代表，11日在天津發表聯合公告，要求發達國家履行承諾，大幅減少溫室氣體排放。新華社報導，「基礎4國」第5次氣候變化部長級會議11日在天津閉幕，4國代表會後發表上述聯合公告。4國代表強調，將在墨西哥坎肯舉行的因應氣候變化會議，將為明年在南非達成具有法律約束力的成果掃清障礙，而坎肯會議的成果絕不能偏離「峇里路線圖」的授權範圍。

「花」的美，彷彿上蒼在人間創造的奇蹟，任誰都難以抵擋它的魅力。誰不喜愛花？更何況是一場群花聚展的花博盛會。但是，選擇在人口密集、車流壅塞、建築物林立的台北水泥城，卻要種植必須仰賴泥土與水源，才能存活的花卉，營造一場像「煙花」一般，燃放171天之後，即可能枯萎死亡的花卉秀，根本是短線利益考量的「發想」。其實，花博尚未開幕，就有多少的花已經枯萎了。當政府債臺高築、民生困窘的年代，究竟馬政權決策者抱持怎樣的目標或政治考量，會從國庫中掏出超過130億元大錢，來讓台北市政府「承擔」這種「大難題」。是因為太龐大的經費，使得台北市政府不得不把所有「價目」都標成「天價」，還是規劃時就存心哄抬價格，才要編列這樣龐大經費？台灣的多數「建設」一旦工程發包，首先便要讓「土地淨空」、排除「建設障礙」。儘管台北市多處「公園地」，都是長年歷經多重環境條件、自然生長成型，園區內也不乏自然演化成長的原生種生物，但是紙上作業

環保團體9月28日在中研院提出202兵工廠部份用地興建生技園區修正案的說明會中大聲疾呼，不管是先前的9.6公頃或是修正後的4公頃，都希望中研院能放棄開發這塊台北市少數且大面積演生溼地的想法。這樣ㄧ場公開由公民參與的討論，對於中研院和環保團體與人士都是值得肯定的教育示範。至少，不須像國光石化、中科園區、台26線和台東美麗灣開發案，都在進入環評之後，各項錯誤的行政措施與環評錯誤才一一被揭露，實為難看。就在欣慰202兵工廠公民教育的示範的同時，沒想到中國時報10月6日以社論的高度大篇幅的打壓環保團體人士的參與，且以似似而非的論點吹捧中研院開發202兵工廠必要性。這些不適論點包括：

綠黨5位台北市議員候選人，9日正式宣佈競選起跑。在台灣政治資源由藍綠兩大黨把持下，小黨要出頭並不容易，而綠黨打著將政治回歸生活基本面，強調「安居」、「樂業」及「綠城市」的政見，將扭轉台灣政治生態。多位學者、文人發起推薦綠黨連署，發起人作家兼樂評人張鐵志說，綠黨是台灣面對重大危機的政治力量。張鐵志說，2010年多起土地、環境事件，兩大黨無力面對回應，使民眾對台灣政治失去熱情，失去信心。而林三加律師說這幾年參與環境保護，認為台灣現在還在談民主參與，台灣民主，窮得只剩下選舉權。「綠黨參選讓覺醒的良心可以歡歡喜喜投票！」時事評論家楊憲宏表示，劉曉波得諾貝爾和平獎代表即使像中國這樣不容易改變的地方，也面臨改變的契機。台灣反而更令人擔心，他相信綠黨的參選帶來改變的力量。台北大學不動產與城鄉環境學系教授廖本全指出，台灣環境災難已不是危機、而是常態，一定會發生；而少數政客為了自己的未來，不要台北、台灣的未

近年來，因為政府面臨到經濟衰退，組織與制度之不合時宜，現在法律太過於陳舊等，再加上中央各部門之協調不足、地方政府之施政粗暴等因素，使得政府各部門之徵地行為被人民感覺是一種強迫性之「圈地」行為，引發農民集結在凱道之露宿抗議、當地農民之反彈。其實，台灣的產業區位配置政策，除早期之加工出口區、新竹科學園區以外，其他都是失敗的例子，其原因係由於沒有國土綜合開發計畫、土地基本利用計畫、產業區位配置計畫，以及沒有具體的，而只是裝飾性之經建計畫等，再加上文官制度內人才、資訊不夠，時機的掌握非常不切實際等，才會使台灣的工業區到處林立，轉型失敗，一旦投資環境惡化，企業出走，工業區（或科學園區）內之土地、廠商多處閒置。官員不好好研究如何轉型，如何有效利用等，而一再推出新竹科學園區第三期、第四期，以及南科、中科三、四期，其他如苗栗大埔科學園區等，對農民強迫徵地。又，台灣工業區建設之主管機關非常不協調，徵收土地雖

巴西國家太空署（Inpe）8日公布資料顯示，8月份亞馬遜地區喪失了265平方公里面積的森林，但相較於2009年8月則減少了47%。巴西環境部長泰謝拉（Izabella Teixeira）說，數字證實近幾個月亞馬遜森林砍伐速度持續減緩的趨勢。8月份，亞馬遜地區伐木面積最大的是巴拉州（Para），達134平方公里。其次是馬托格羅斯州（MatoGrosso），達54.85平方公里；亞馬遜州（Amazonas）達26.4平方公里。據Inpe數據指出，今年1至8月，「法定亞馬遜地區」各州的森林砍伐情形都有所改善，只有亞馬遜州除外，森林砍伐面積增加26%，從87.6平方公里變成110.71平方公里。泰謝拉表示，亞馬遜州的森林砍伐面積雖有增加，但環境部已開始採取遏阻行動，因為砍伐森林觸犯環境法，環境部一定會嚴加抵制此類犯罪行為。