環境政策

遼寧省大連市機動車保有量近80萬輛，並以每年15%~20%的速度遞增，汽車尾氣污染已成為影響大連市大氣環境質量的重要因素。2009年底，大連市投資3500萬元在泉水建成首座專業機動車尾氣檢測線，新的機動車尾氣檢測線能更加科學、準確、迅速地檢測受檢車輛的排氣狀況。同時，環保部門加大路面監管力度，對市內主要交通路段過往的車輛採取流量抽測方式實施監督抽查，對於尾氣超標的車輛，將給予行政處罰，終止其上路行駛。第3，在機動車輛停放地檢測篩選漏網的高污染車輛。大連市環保部門針對機動車保有量較大的區域和行業，開展停放地機動車專項整治行動，集中力量重點整治市內各大企業車況差、冒黑煙嚴重的車輛，督促企業建立自檢自查制度，初步建立了政府監管與企業互動相結合的管理模式。

在墨西哥灣石油工業和其他工業的沉重壓力下，歐巴馬政府12日宣布，取消在英國石油公司（BP）鑽井發生漏油事故後發布的深海鑽油禁令。此一為期6個月的禁令，原定於11月30日失效。但內政部長沙拉薩12日表示，他之所以提前撤消禁令，是因為政府在漏油事件後，制訂了加強安全措施的新法規，降低了深海油井再度發生災難性井噴事故的風險。沙拉薩說：「我們今天要明白表達的政策立場是，我們對商業持開放態度。」聯邦政府一份報告說，這項禁令可能導致海灣地區暫時流失8000到1萬2000個工作機會。雖然深海鑽油禁令已經取消，深海鑽井作業卻至少要數周之後才能恢復。鑽井公司必須達到一系列新安全法規的要求，才能恢復鑽井作業，包括負責油井的公司執行長必須擔保該公司遵守所有法規。這意味著該公司負責人要為未來發生的事故承擔法律責任。

好強的力道，讓根本不該興建的台26線，在許多有力人士強力推動下，就是修改路線、開鑿隧道，也是要執意興建。為什麼？原來，自然純樸的東南角海岸，像塊肥厚味美的丁骨牛肉，讓太多利益者，多年來垂涎欲滴。丁骨牛肉！看看變色的台灣東南角地圖，道路是骨，土地是肉，像不像一塊丁骨牛肉！那是誰在大吃丁骨牛肉呢？台26線爭議，目標一直放在開發的公路總局，其實公家單位總是有說不出的苦水。想想公務員坐領乾薪，也是安逸過一天，鐵著頭開路讓眾人罵，建條遺臭萬年的公路，背後一定有非建不可的理由。理由是一群有力人士要求興建，但是在這些有力人士背後，還躲著一群有地人士。是的！有地人士，這也是台灣最南岸的台東、屏東一帶，土地開發的深沈問題。如果分析土地開發模式，許多地區還在搞BOT、ROT的公地民用模式，但是在台東、屏東台灣的最南岸，卻是大量的私有地規劃開發，墾丁早已一大片私有旅館潮，台東隨著觀光熱潮，開始慢慢出現。仔細分析

花蓮縣七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案，因花蓮縣政府考量七星潭為縣級風景區，也是重要的觀光景點，基於公共財因素，開發將以公共利益為優先，縣府審慎評估，外界則盛傳整個開發案將胎死腹中；籌備開發的派帝娜公司則表示，申請建築執照是因地目變更延宕所致，而且原因也出在公部門，若該開發案受阻不排除提出「國家賠償」。針對七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案引起諸多爭議，反對的聲浪不斷，縣府已朝七星潭海岸風景特定區屬縣級風景區，縣府站在負責維護管理的權責，除少部分為私有土地，大部分為國有公有土地，縣府努力將七星潭風景區的土地政策從過去的非都市土地發展模式，規劃以保育為主的都市土地，正辦理新訂「七星潭風景特定區計畫」，希望藉由縣府的先行規劃，在地方發展的同時兼顧自然生態的保育與環境的保護，縣府的立場也被外界解讀為反對這項開發案，全案形同胎死腹中。這項開發案由派帝娜公司91年10月向縣府申請，於花蓮縣新城鄉大漢段

桃園縣中壢、大園鄉交界處居民13日發動抗爭行動，抗議南區污水廠選址不當。居民質疑，污水廠緊臨高鐵桃園站區特定區，人口密集，應該遷往人煙稀少處。對此縣府環保局回應，已通過環評，不可能遷址。包括中壢市水尾、青埔、永福里、大園鄉五權村等地的居民，群聚污水廠預定地拉布條抗議。居民說，縣府召開說明會時，他們集體退席抗議，環評程序不完備，要求縣府立即停止整地，平息民怨。兩地居民已籌組自救會，力阻污水廠的施作。對於民代、居民的抗議，環保局解釋，污水廠必須設在人口聚居處，才能就近收集居民產出的家庭廢水，進行處理、回收等程序，民代要求遷址到濱海地區，太遠也不符合就近處理、源頭控管等原則。環保局說，環境影響評估法的規定，施工前要召開公開說明會，但並未規定要多少人出席、多少人同意，才能通過環評審核，居民退席抗議不影響環評審核作業，事實上，污水廠去年3月即已通過環評，不可能再遷址。

台北縣海山警分局江翠派出所計畫在板橋市石雕公園新建廳舍，環保團體和居民不滿派出所「佔用」公園綠地，從2週前開始抗爭，13日更號召民眾到縣政府前抗議。雙和護樹聯盟總幹事潘漢疆說，強佔公園蓋派出所，大開環保倒車，縣府放任違法砍樹，罔顧民意，要找縣長周錫瑋抗議。雙和護樹聯盟、板橋石雕公園護樹隊等多個環保團體，聚集縣府前高舉抗議標語，要求縣府和警察局停止在板橋石雕公園內的派出所興建案。縣府也派員出面，還找來海山分局、城鄉局、農業局等相關單位和陳情民眾召開協調會。會議中雙方無交集，環保團體和居民也揚言，要拉高抗議層級，向周錫瑋及周錫瑋輔選的國民黨新北市長參選人朱立倫發動「反輔選」。警方和縣府都強調興建案依程序合法申請，派出所用地為180坪，建物地上3層、地下1層，先前包商未提出樹木移植申請，現也罰款，並補申請，所有的樹木也都還在公園內，並未移植。潘漢疆等人要求，派出所不應該在公園內興建，應另覓周邊合

食品依法不能宣稱療效，但衛生署昨公布今年7月到9月違規藥物食品廣告中，高達8成是食品，又以違規宣稱強化骨骼肌肉機能、減肥瘦身、肝臟解毒等療效分居前3名。基於部分違規食品業者屢罰不怕，衛生署食品藥物管理局消費者保護中心科長祈若鳳指出，衛生署正草擬「食品衛生管理法」修正案，要將食品違法宣稱療效的罰則，從20萬到1百萬，提高3倍至60萬到300萬。祈若鳳指出，違規次數排前5名的產品分別為「薑蜆真情」、「昇暘清唐速膠囊」、「四稜粉藤」、「魚鱗膠原蛋白」、「維力康護肝膠囊」，同時將針對產品代言人與廣告節目主持人開罰。

餐廳、住家常用「鐵胃」將廚餘攪成碎屑，沖入污水下水道，但因國內廚餘普遍太油，天冷容易凝固，影響排放，市府提案把下水道管理規則改為自治條例，未來將禁用鐵胃，違者開罰，台北市議會法規會13日審查通過，這會期可望完成三讀，北市將成為全國第一個禁用鐵胃的地方。北市工務局衛生下水道工程處處長李孟諺表示，條例完成立法後，將優先針對事業用戶檢查，違者並開罰，暫時不會對家庭用戶進行取締。李孟諺表示，事業用戶廚餘量大、油脂量高，現行規定已要求事業用戶必須裝設「油脂節油器」，完成立法後，事業用戶如果違規使用鐵胃，將廚餘直接排入污水下水道，很容易被查獲。工務局官員表示，國外先進國家一般家庭確實將廚餘攪碎後直接排入污水下水道，但因國內食物較油，家庭、餐廳廚餘大部分都含有超過公共下水道可容納水質標準的懸浮固體、液體及油脂，天氣較冷時容易凝固，影響污水排放。法規會召集人林晉章表示，台北市宣導不要使用鐵胃已經有相當長時

行政院長吳敦義說，具有油源、天然氣與工資相對便宜的印尼，是大型石化業與勞力密集產業可以考慮投資的地點；但印尼投資環境還在考察階段，投資還是以台灣為優先。對於近日引起高度討論的印尼，吳敦義表示，大陸沿海台商受到工資調高與大陸提高環保要求影響，考慮將廠房移往內陸或別的地方發展，但勞力密集產業很難在工資水準相對高的台灣投資，因為台灣有最低工資保障，而外勞薪資也比印尼與菲律賓貴很多。吳敦義認為，部分勞力密集台商可考慮到印尼投資，也有不想進入長江上游或是更內陸地區設廠，也會選擇離台灣近一點的國家投資，比較能夠與母公司業務配合。

重慶市環保局新聞發言人張智奎指出：主城37.54%的區域比較喧鬧，平均噪聲超過55分貝，覆蓋的人口高達43.38%。也就是說，近半的城市民生活在喧鬧當中，噪聲成為困擾主城最大的環境問題。張智奎說，內環快速路兩側，成渝、渝遂等高速兩側，以及大型立交橋附近的噪聲最嚴重。特別是晚上，交通干線兩側噪聲只有34%左右達標，其餘路段都不達標。南岸區彈子石東海星州緊鄰內環快速的一段下坡，設置了5、6條減速帶。在該小區4棟一戶居民的家中，即使緊閉門窗，依然能聽見汽車高速通過時的轟鳴，以及汽車通過減速帶時產生的唰唰聲，長時間沒有停歇。一直到深夜零點以後，汽車減少，噪聲才稍微有所減輕。許多新搬來的居民非常不習慣，晚上無法入眠。據統計，從2006年至2009年4年間，主城一共收到了2萬7千多件噪聲投訴，占所有環保投訴的80%以上。

中國國家食品藥品監督管理局13日發布的通報稱：廣西平南製藥廠生產的前列清茶等11個廣告發布頻率高，違法情節嚴重，特予以公佈。通報列出的這些違法廣告產品是：廣西平南製藥廠生產的藥品「前列清茶」，湖南樂邦製藥有限公司生產的藥品「龜蛇酒」，貴州家誠藥業有限責任公司生產的藥品「解毒止瀉膠囊」，青海省格拉丹東藥業有限公司生產的藥品「回生甘露丸」，保定中藥製藥有限公司生產的藥品「舒筋丸」，河南凌雲醫藥科技有限公司生產的醫療器械「腰枕治療儀」，北京盛世臨科技有限公司生產的醫療器械「盛世臨紅外保健系列貼-I型」(商品名：化糖貼)，哈爾濱市天地仁醫藥科技開發股份有限公司生產的醫療器械「痔瘡磁化膏推射器」，保健食品「新滋美牌新滋美膠囊」(國食健字G20070117)，保健食品「東方之子牌雙歧膠囊」(國食健字G20050741)。通報顯示，2010年第3期違法廣告公告匯總各地食品藥品監管部門以發布違法廣告公告等

中國國土資源部13日在北京通報今年以來國土資源領域違法情況顯示，今年前三季度，中國共發現各類違法用地行為3.5萬件，其中立案查處違法用地案件1.7萬件，罰沒款13.3億元人民幣，164名責任人受到刑事處罰。今年前三季度，全中國共發現本期發生的違法用地行為3.5萬件，涉及土地面積22.5萬畝，其中耕地8.5萬畝。立案查處本期發生的違法用地案件1.7萬件，涉及土地面積18.3萬畝，比去年同期上升21.3%；立案查處礦產資源領域違法案件4682件，與去年同期相比下降12.4%。全國依法拆除違法搆建物898萬平方米，沒收搆建物1318萬平方米，收回土地2.2萬畝，其中收回耕地7517畝，弔銷勘查許可證7個、採礦許可證5個，罰沒款13.3億元人民幣。將違反國土資源法律法規的1308名責任人移交司法和紀檢機關追究責任；有976名責任人受到處分或處罰，其中，164名責任人受到刑事處罰。