環境政策

國家安監總局已於近日編制完成《安全生產應急管理規劃》，根據《規劃》，十二五期間，中國擬建立21個礦山救援隊，進行全國範圍內的礦山事故應急救援。《規劃》透露，中國將分別依托鶴崗礦業、大同煤礦集團、中平能化、淮南礦業、芙蓉集團、靖遠煤業、開灤集團等7大礦業集團公司，建設國家礦山救援鶴崗、大同、平頂山、淮南、芙蓉、靖遠、開灤隊。7大礦山救援隊定位為我國實力最強、現代化水平最高的礦山救援隊。同時，中國還擬建立14個區域礦山救援隊，主要服務於本地區及周邊省、區、市。針對危險化學品事故應急救援，《規劃》稱，這些應急救援將重點提升大型、特殊裝備及機動能力，主要包括工程搶險裝備、化學火災撲救裝備、有毒有害物質處置裝備、危險化學品偵檢裝備、通訊指揮裝備、培訓演練裝備等。

近兩個月來受國際大豆及油價上漲影響，國內食用油價格開始波動。10月中旬，中國省散裝菜籽油、散裝大豆油零售價格為每斤5.06元、4.67元，比一個月前上漲了3.9%、5.66％。5升桶裝大豆油、桶裝花生油每桶價格48.47元、94.89元，也比之前略有浮動。目前，各品牌桶裝油正醞釀新一輪漲價，一些消費者已提前囤油。針對近期食用油價格波動，中國拿出30萬噸儲備菜籽油投放市場，其中江蘇市場的投放量為5.5萬噸，佔了全國總量的1/6還多。不過，中國拋售的是菜籽油，而目前許多市民消費的卻以大豆油和調和油為主，菜籽油的拋售是否就能將食用油整體的迅猛漲勢拉下來呢？有關人士認為，過去江蘇是傳統的菜籽油消費大省，現在大豆油等消費量迅速上升，但菜籽油仍佔據一定的市場份額。而且，市場上的食用油總量增加之後，對別的品種油品價格也會起到一些牽制作用。

規範範圍包括政府機關、校園、民間機構與民眾的環境教育法，已完成三讀，預計明年6月5日正式上路。其中規定各級環保主管機關要設置環保教育基金，投入環保教育工作；而包含所有機關、公營事業、政府捐助50%以上之財團法人、以及高中以下學校的所有人員、師生，以及違反環境保護法令達一定程度者，都納入規範，必須接受時數不等的環境教育。不僅如此，未來沒有依照規定辦理、接受環境教育機關、機構或者個人，還有違反環保相關法規被處分5千元以上罰鍰，甚至停工、停業的對象，還必須強制接受環境講習。目前環保署為研擬配討子法，15日於財團法人亞太綜合研究院舉辦公聽會。與會人士除了表達對環境教育法的期待，也憂慮環境教育法上路之後是否能達到預期目標？目前法案設計環境教育人員認證的管道門檻不高，若採寬鬆認證，將無法提供有品質的環境教育內容。另一方面，與會者也期許深耕環境教育許久的民間團體，能夠在環教法實施之，不被僵化的法條綁住。

根據聯合國最新的統計數字，現今每7個人當中，就有一人處於長期飢餓之中。每6秒鐘就有一名兒童死於與飢餓有關的原因，而另外還有超過2億名兒童處於營養不良的狀況之中。每年的10月16日是世界糧食日，天主教宗本篤十六世、盧安達總統卡加梅(Paul Kagame)以及聯合國糧農組織(FAO)的主席迪歐夫(Jacques Diouf)共同呼籲團結一致，採取行動對抗飢餓，在有飢荒人口的國家內增加糧食生產。今年的主題是「團結一致，對抗飢餓」旨在凝聚社會各個階層，來幫助世上超過十億以上的飢餓人口。「實現糧食安全不是一個團體的責任，而是我們所有人的責任，」迪歐夫博士說。迪歐夫博士在網路上發起了一項請願運動，以反映有志人士的義憤填膺。「10億人口飢荒計畫」透過媒體與人們接觸，邀請大家在網站www.1billionhungry.org 簽署反飢餓請願書，迄今已經有1,612,027人參與連署。

前言：時值各國政府正聚集日本名古屋，商討控制物種流失的新途徑。邁克‧沙納罕講述了他在沙勞越森林的親歷，指出樹林銳減，動物消亡和當地人生計相輔相成的關係。「熱帶森林還能提供我們常用的藥物資源，甚至提供一些可治癒糖尿病、瘧疾、心臟病等疾病的藥物。目前發現的抗癌藥物超過三分之二來自熱帶雨林植物。」1990年代末，我因學習雨林專業的博士課程，在婆羅洲沙勞越（屬馬來西亞）的藍比爾國家公園住了18個月。不知道你是否體驗過在熱帶雨林的生活，那地方實在是令人流連忘返。一切是那樣的生機勃勃，每天都能遇見新的驚喜。我工作所在的森林很小，不到70平方公里，而且裡面的野生動物不是被獵捕就是因為周圍的棲息地流失而減少。然而這裏的樹木之多卻堪稱舉世無雙。

湖北省丹江口市近日獲得農村戶用沼氣建設中央投資600萬元，4000戶農戶將用上沼氣。這一項目總投資1800萬元，其中中央投資600萬元，省級配套120萬元，農戶自籌1080萬元。這一項目將堅持實行項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等建設管理制度。項目建成後，將進一步優化農村用能結搆，促進節能減排，改善南水北調水源地丹江口庫區生態環境，保護庫區水質，同時可以促進農民增收節支。

福建龍岩市發生地面岩溶塌陷地質災害，導致6名工人失蹤。塌陷坑長約50米、寬約45米，可見深度25至28米。據專家對周邊石灰石礦的現場勘測分析，塌陷坑所在的地表岩溶發育區為順層狀「開口」型半充填溶洞，在地表水、地下水的長期作用下造成自然塌陷。據對現場人員的核實，有6名工人陷入坑內，下落不明。

台灣、中國、香港和日本的多位著名學者，20日在甘肅省蘭州市召開學術研討會，研討甘肅滑坡土石流防治措施。交流各自研究成果，共同探討防治滑坡、土石流等地質災害防治措施，重點討論了甘肅舟曲特大山洪土石流災害和甘肅南部滑坡土石流防治問題。在這次學術研討會前，甘肅省科學院、甘肅省滑坡土石流研究會、蘭州大學、香港大學、台灣中央大學和日本滑坡學會等單位專家學者對舟曲災害現場及甘肅南部典型滑坡土石流災害點進行了4天野外考察。日本滑坡學會和香港大學、台灣中央大學的專家還從日本的土石流對策計劃的技術手法、香港斜坡安全管理系統、台灣的土石流預警監測與疏散避難體系等方面介紹了各地防治地質災害的經驗教訓。今年年初，甘肅省滑坡土石流研究會與日本滑坡學會簽訂了全面合作協議。今年8月，甘肅省舟曲縣城發生了震驚世界的特大山洪土石流災害，造成1765人死亡和失蹤，是近30年來最為嚴重的一次地質災害。

為有效推進節能減排工作，江蘇省年內將實施能效電廠項目190個，形成年節電6億度的節電能力，折合節約標煤21萬噸，減少二氧化硫排放量約4000噸。據了解，能效電廠是一種虛擬電廠，它將各種節能措施、節能項目打包，通過實施節電計劃，形成一定量的節電能力，降低電力用戶的電力消耗需求，從而達到與擴建電力供應系統相同的目的。江蘇省從2006年開始全面實施能效電廠計劃。數據顯示，能效電廠的單位電能成本僅為單位發輸配電成本的1/3，建成投產後，幾乎不需要增加新的投資，運行成本也大幅降低，使用壽命在10年以上，節能降耗效益顯著。

山陽縣一家採石場在該縣高壩鎮境內非法開採長達兩年之久，廢棄的石渣堆積河道內，碎石還形成了滑坡體，而當地國土部門稱不知情。10月18日，記者在高壩鎮過鳳樓村北溝組附近的山溝里看到，河道幾乎全被墊上了大小不一的廢棄石渣，在半山腰上，一輛大型挖掘機正在進行釆挖，山下另一輛挖掘機和四五輛機動三輪車正在拉運石頭。18日中午，記者電話聯繫上了山陽縣公安局森林分局高壩鎮派出所張所長。據張所長介紹，北溝組的採石場因非法毀壞林地曾被處罰過，而高壩鎮國土所一名工作人員在聽了記者對非法採石一事的反映後，連稱不知道，過鳳樓村絕對沒有採石場。山陽縣國土局分管礦產的董博副局長接受記者採訪時說：高壩鎮沒有你說的這個採石場，可能是修高速路配置的採石場，但現在應該廢棄了。其和高壩鎮國土所吳姓所長通了電話，隨後告訴記者這家採石場確實沒有開採手續，並表示將派監察大隊執法人員進行查處。

近日，中國最大的淡水湖鄱陽湖確定為水下文物普查試點。江西省有關方面表示，將利用目前鄱陽湖枯水季節，開展對湖區大規模的水下專項科學考察。在老爺廟水域神秘失蹤的船隻中，甚至有載重2000多噸的大船。有曆史記載，僅在1985年8月3日一天，就有13艘船只在此接連失事，這在世界沉船史上也是罕見。參加鄱陽湖區科考的專家指出，老爺廟水域是此次水下普查的一個重點。他們將組織科技部門和考古專家，對該水域的水文、氣象、地理、地質進行較長時間的觀察、探測和研究，決心把謎團逐步解開。而目前已有的紅外航空照片顯示，老爺廟水域底下居然存在一個巨大的沙壩，長約2公里，呈東西走向，正是因為這個神秘沙壩的存在，阻擋了席卷而來的水流，在湖水底部形成巨大的漩渦，極有可能就是這些漩渦，對船隻造成了致命一擊。

供應大高雄自來水源的高屏溪攔河堰19日出現大量油污，南水局緊急啟動浮動橡皮壩，拉起4道攔油索及吸油棉，避免污染擴大，派員往上游搜尋，發現油污來自荖濃溪，初步懷疑溪底施工的機具或卡車漏油造成。南水局黃姓巡守員表示，沿著高屏溪上游找尋污染源，在嶺里及里港大橋均發現油污，繼續往上游，最後在旗山溪及荖濃溪匯入高屏溪處，發現油污是從荖濃溪順流而下。南水局也通報高屏溪流域管理局，派員往荖濃溪搜尋，但未找到可能污染源。南水局說，油污未散發刺鼻汽油味，從油污外觀研判可能是機油或柴油，荖濃溪部分河段在施工，懷疑河底施工機具或卡車漏油造成。水公司七管處表示，巡守員發現油污後，攔河堰調整橡皮壩，減少進水量，加上設置攔油索等緊急措施，攔河堰取水正常，沒有影響大高雄地區供水。