海洋

談到海洋、海島、海岸，你的腦海裡會出現那些關連字？海鮮、Villa、衝浪、潛水、香蕉船？還是，油污染、賭場、垃圾、BOT？翻開這十年來的年度環境新聞回顧，就像一場不斷重播的畫面般，海洋問題與威脅年復一年的以相似地樣貌呈現（參見表一）。而2010年年初在台灣最熱門的話題，莫過於「正度2度C」所帶來的震撼，但在簡化為節能減碳等等的口號之下，台灣甚至是國際的政策，是否有真實的面對全球氣候變遷的影響；台灣人或是地球人，是否真有勇氣改變生活習慣來尋求永續發展？！對照2010年與過去10年來的海洋環境新聞，我們試圖找出海島人民存活的關鍵。失去的十年-油污、珊瑚礁破壞、物種滅絕、海岸破壞先從2001年最令台灣環保界震撼的事件談起-環保署長因油污染事件下台，黑油覆蓋著墾丁國家公園龍坑保護區內的礁岩，也因為是在保護區內，而讓油污染的事件發展為足以讓政務官下台的理由，但實際上，2001年至2009年內，台灣與

在孕育生命的母體上，畫上珍稀瀕絕的白海豚，代表珍視每一個獨特的生命，並提醒人類每一種物種的消失帶來的危機。拯救孕育著台灣豐富生態的溼地及白海豚，荒野保護協會9日召開記者會，宣示號召119名孕婦及藝術家的「孕育新生119」活動啟動，要讓民眾認識白海豚、認股救溼地。荒野保護協會表示，「孕育新生119」活動將結合藝術家，在孕母身上彩繪，日期訂在2011年1月19日，歡迎屆時孕期5-7個月（現在則為3-5個月），懷孕狀況穩定的準媽媽報名參加。荒野也說明，彩繪顏料使用無毒、無殘留的健康顏料，參加者可放心。記者會現場邀請健康藝術家、有「牧童畫家」之稱的李春信當場於孕婦肚子上做畫。畢業於英國考文垂大學藝術學院，並獲得傑出藝術碩士學位的李春信，以中醫理論與儒家哲學的中庸之道為藝術創作的理論基礎，創作出「健康藝術」。李春信進一歩解釋，健康藝術的概念指的是身心靈的平衡，外在動靜之間、內在則為理性與感性之間的互

「我買的濕地在哪裏？」「哇，牛車耶～」許多出資認購濁水溪口濕地的股東，在彰化縣芳苑鄉、國光石化預定地的潮間帶張望，尋找自己購買的濕地。雨後天氣漸漸晴朗，潮間泥地滿滿的坑洞，任由萬歲大眼蟹悠游穿梭。遠方大杓鷸像舞動的黑點，採蚵牛車走進潮間帶，迎著陣陣海風。6日，彰化環保聯盟在李舵仙師廟前廣場舉辦「第一屆濁水溪口生態文化祭」，邀請出資認購濁水溪口濕地的股東們，看看自己買的地，享受這遍廣大潮間帶的美麗。開採蚵牛車數十年的謝素阿嬤則掌廚碳烤鮮蚵招待遠客。舞台前民眾用蚵殼排出白海豚圖案，聽阿達、吳志寧、拷秋勤唱海洋之歌。下午3點慢慢退潮，現出廣大的泥灘地，民眾大手牽小手走向長長的泥灘便道，「哇，招潮蟹、彈塗魚耶～」不時有牛車經過，走在潮間帶陣陣驚呼。秋天的海風還不算太冷，走著走著突然覺得珍惜，今日還能走在這遍泥灘地上。彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽在潮間帶做生態導覽，許多民眾全家出動，第一次看到自己買的地

2010年10月19日上午，行政院環保署臨時來電，請部落族人前往協助勘查美麗灣飯店棄置工程廢棄物於沙灘之一事。一同勘查有環保署代表施先生以及不願具全名的同仁2位及環保局蔣炳釗先生，美麗灣代表林弘哲先生。部落族人反應「為何臨時電話通知？」，因為是10月18日上級交待勘查，速速緊急通知美麗灣及刺桐部落，但未聯絡上刺桐部落。行政院環保署綜合主計處施先生，依據現場勘查結果有：（1）鋼筋、鐵釘（2）水泥塊（3）水保設施等問題；也請部落或其他民眾於後續可提供相關證據給環保署。按廢棄物清理法，磚瓦、混凝土塊、鋼筋、鐵釘及廢木料等具有回收、可再利用價值，主管機關環保署應命美麗灣飯店清除。現場發現鐵釘，陪伴我成長的海邊變成這樣，怎麼不生氣呢！杉原飯店前海灘，因美麗灣飯店工程廢棄物面目全非2007年聖帕颱風侵襲台東，台東環保聯盟經由地方杉漁護漁協會的通報發現，美麗灣沙灘前有祼露的工程廢棄物（http://ww

山東省中國第一個海洋生態賠償補償辦法近日出爐，以進一步加強海洋環境保護，整治和恢復海洋生態，有效遏製過度開發，實現國有海域資源的合理配置和最佳利用。近年來，山東省海洋經濟迅速發展，海洋開發力度不斷加大，各類工程用海持續升溫，2009年，僅填海項目確權海域使用面積就達1996公頃。與此同時，山東省在海洋資源、生態環境方面也出現了許多問題，面臨著巨大壓力。為進一步推進海洋經濟健康可持續發展，全面貫徹實施山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區發展戰略規劃，山東省海洋漁業廳與山東省財政廳聯合製定了「山東省海洋生態損害賠償費和損失補償費管理暫行辦法」。規定，所得資金全部用於海洋生態環境修復、整治和管理中，切實做到取之於海，用之於海。為更好的牽制用海企業自覺履行，讓海洋生態損失補償制度得到有效實施，明確規定了「凡用海，必補償；不補償，不審批」的原則。

『觀音吐霧』、『大屯春色』、『黌岡遠眺』、『烈祠松濤』、『海口嚥日』、『鷺洲泛月』、『煙雨孤帆』、『漁港堤影』，昔日的淡水八景，大都成為追憶，雖然觀音依然吐霧、海口仍舊嚥日，在城市發展的過程中，往昔的淡水，早已不復記憶。在淡水捷運站後方，藍白相間的舢板停靠在近岸的沙洲上，隨著水波搖曳擺盪的景象，在今年三月消失了。黃色怪手取代舢板，成為沙洲上的另類風景。為了解決污水排放與漂流垃圾的惡臭問題，名為淡水金色水岸污水及沙洲改善工程的計畫，進駐了這片灰色沙洲。台北縣政府規劃河道疏濬與灘地回填的工程，除了增加遊憩空間，還要在地底下設置污水排放管，將污水延伸排放到河中較深的區域，不再直接排放到遊客遊憩的河岸，而且將漁船停靠的位置，移到新設的船屋，整個工程面積大約1.6公頃，經費一億多元。9月舉行的地方說明會上，為了施工上的需要，縣府人員協調漁民將船先暫時移到其他港口停泊，卻引發漁民強烈不滿。協調結果，漁

彰化縣野鳥學會理事長廖自強4日帶領自然領域教師到烏溪出海口進行生態觀察時，在出海口螻蛄蝦保護區外海灘地，發現一隻珍貴稀有保育鳥類「黑嘴鷗」棲息，這是今年彰化縣第一起黑嘴鷗出現的記錄。黑嘴鷗在世界自然保育聯盟紅皮書中，已被列為野外絕種威脅等級的鳥種，台灣在2008年修訂保育類野生動物名錄時，首度將黑嘴鷗列入2級珍貴稀有的保育鳥類，目前全球黑嘴鷗數量約7,000隻，每年約有600隻至800隻的數量在台灣度冬，約占全球數量的1/10。台灣中部海岸每年約有300隻至400隻黑嘴鷗度冬，其中以彰化縣沿海最多，每年可記錄到約300黑嘴鷗出現在彰化沿海濕地，彰化縣可說是台灣最重要的黑嘴鷗度冬棲地之一，面對許多沿海濕地遭受開發威脅，黑嘴鷗的出現值得更多的關注。黑頭鷗體長約30公分的小型鷗，具有黑而短的嘴，繁殖期成鳥頭部的黑色延伸至後頸，具不完整的白眼圈，非繁殖個體在初級飛羽末端有白點，內側飛羽的尖端則有黑

彰化環保聯盟6日下午在彰化芳苑漁民廣場舉辦濁水溪口生態文化祭活動，邀請入股參與認購守護台灣白海豚計畫的民眾一起同樂。用蚵殼排成海豚形狀，象徵守護白海豚。為了保護珍貴的台灣白海豚，多個環保團體發起「全民守護白海豚」環境信託計畫，由全民認股買下濁水溪口的溼地；擬以新台幣2億3000多萬元，認購200公頃的土地。彰化環保聯盟總幹事施月英說，「濁水溪口生態文化祭」活動，以「白海豚股東同樂會」為主題，結合王功、芳苑沿海的產業、生態、美食以及文化藝術創作等，邀請入股的股東一起坐牛車採蚵，品嘗以王功蚵為食材的蚵仔麵線；同時在環保聯盟人員的解說下，了解台灣白海豚棲地的生態。彰化縣環保聯盟表示，為了反國光石化，保護珍貴的台灣白海豚，除了濁水溪口生態文化祭活動之外，13日還將在台北市凱達格蘭大道舉辦「反國光石化開發萬人大遊行」活動，號召民眾一起參加遊行，表達反國光石化保護環境的心聲。

竹北市十興國小6年級學生吳禹衡和4年級的妹妹吳禹潔，參加縣府生態導覽培訓班，成為全縣唯一姊妹檔及年紀最小的「小小導覽員」，縣府「生態性海岸社區再生整合計畫」記者會，縣長邱鏡淳親自授予她們導覽結訓證書，授權小達人出發導覽。「樹是綠色的，為什麼叫紅樹林，而不稱綠樹林？」吳禹衡和吳禹潔姊妹以淺顯易懂的方式解說，並不輸給成年解說員。吳禹衡說，可以成為導覽員非常開心。問她要怎麼保護生態環境，她簡單俐落的說，不亂丟垃圾就是愛護我們的地球。覺得當導覽員很有趣的吳禹潔說，從小除在學校學習的生態知識，也多看書，不懂就問媽媽，並且解說2小時還可賺1,000元，可以體會賺錢的滋味，學習理財機會。縣府委託學界進行「新竹縣生態性海岸社區再生整合計畫」，辦理生態旅遊資源規畫及海岸生態導覽員培訓活動，希望達到生態教育傳承與海岸社區永續經營的目標。新竹縣海岸生態資源多樣，有紅樹林及有99種動物生態，人文歷史也蘊藏豐富。生

工作室主人要我別說！不必張揚，讓一個地方低調的美麗。於是2008年，只敢以台灣美麗海岸，來形容這個讓人驚豔的地方。現今，最深的惡夢終於來臨，位於美麗海岸上的土地，面臨國有財產局的收回，苦心經營的工作室即將消失。那麼，來敘述一個有關部落與工作室的故事。長期以來，東部觀光的發展，始終在公路與旅遊景點的移動之上，長長的車程，到達一個景點，拍照、尿尿、買買紀念品，然後走人，始終遺忘在公路與旅遊點之間，一個又一個存在的部落，以及太多部落周遭，藏著太多美麗秘境的入口。花蓮豐濱的港口部落，面臨相同的處境，它是東部少數沒有外環道繞過的部落，車輛從部落穿過，但是很少人停留，唯獨豐年祭期間，湧入許多觀光客，一夜狂舞，走人時刻，有些人還是搞不清這是什麼樣的一個部落。爾嬈。德菲兒是位舞蹈家，從城市歸鄉之後，一直思考著港口部落的未來，她在一塊屬於家族傳統領域的海岸上，蓋起了一間小小咖啡館，經營一個結合音樂、食物與藝

大堡礁位於昆士蘭省海岸線外，是世界上最大、保存最好的珊瑚礁群。其良好的海中環境，孕育出種類繁多的動植物；海島上則有數百種海鳥及珍稀動植物棲息。繽紛的海底花園大堡礁的礁岩洞窟與縫隙很多，適合各種生物覓食與躲藏，是絕佳的庇護所。也因為如此，同樣面積的海域內，大堡礁所在之處蘊含的盎然生意比其他海域多了數倍。這裡有1,500種魚類、4,000種軟體動物、400種海綿動物、6種海龜（全世界只有7種），以及數量繁多的蝦、蟹、蚌等甲殼動物及腔腸動物等。一塊如籃球大小的珊瑚礁，就有100多種生物生存其中，多樣化的程度只有陸地上的熱帶雨林可比擬。儘管如此，居住在大堡礁的生物，大多數彷彿也樂於與其他生物分享這塊樂土，很多都彼此合作共生。就拿藻類與珊瑚蟲來說，珊瑚蟲百分之九十的氧氣和養分，都是從表層共生的藻類取得，每平方公分就有幾百萬個藻類細胞附著在珊瑚蟲的表層。珊瑚蟲提供住處給藻類，所產生的二氧化碳與氮則供給

第10屆聯合國《生物多樣性公約》締約國大會（CBD-COP10），上週六於日本名古屋落幕，共計有193國，超過8000多位政府、NGO、聯合國代表與會。甫自會議返國的台灣原住民傳統知識工作網執行長潘紀揚，與台灣環境資訊協會合作，今（4日）上午召開記者會，說明在聯合國會議中，台灣代表如何爭取世界各國團體參與台灣搶救白海豚、保留濁水溪口溼地的行動，此行共獲得了47個與會國家、86名國際人士簽名連署，表示肯定與支持。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓指出，生物多樣性是跨越國籍和種族的議題，這次NGO成功將台灣保育行動帶進世界脈絡，是串連其他國家的組織，形成友好網絡的開始。例如，捍衛沖繩瀕臨絕種儒艮（dugong）的日本環保組織，包括沖繩生物多樣性公民網絡（Citizen's Network for Biodiversity in Okinawa）及沖繩儒艮保育協會（Dugong Network Oki