污染治理

每年的2月2日是全世界慶祝的「世界溼地日」。世界溼地日是為紀念在1971年2月2日所舉辦的拉姆薩（Ramsar）溼地會議而設。2010年世界溼地日的主題為「溼地、生物多樣性與氣候變遷」，希望喚醒生活在地球上的每一個人都能警覺溼地在涵養生物多樣性和對抗氣候變遷的重要性。2011適逢拉姆薩公約40週年的紀念日，也同時是聯合國特定的國際森林年。因此，2011年的世界溼地日也將主題定為「森林涵養水源與溼地」主軸，將有擴大的慶祝活動，引起社會大眾對森林和溼地的注意以及其中的價值和好處。世界將有超過上百個國家在溼地紀念日舉辦各種型態的活動，例如演講、出外遊行以及小孩才藝表演，還有一些社區清潔活動、廣播電視的報導等等，讓生活在這地球上的每一個人，要注意和保護自己周遭的每一吋土地與我們生存的重要性，特別是涵養水、空氣、和提供生物生存最基本食物來源的溼地。然而，就在全人類慶祝世界溼地日，決心走向永續溼地的道

北京環境保護部26日向媒體通報，環境保護部、國家發展改革委、科技部等國務院11部門近日聯合發布『關於加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見』。要求加大交通、施工、工業、生活4個重點污染防治力度：在噪聲敏感建築物集中區域的道路兩邊配套建設隔聲屏障，嚴格實施禁鳴、限行、限速等措施，控制高鐵在城市市區內運行的噪聲污染，並加強機場周邊噪聲污染防治工作；加強施工噪聲排放申報管理，實施城市建築施工環保公告制度。逐步建立民用建築隔聲質量驗收制度，實施建築聲環境質量狀況告知制度；禁止商業經營活動在室外使用音響器材招攬顧客，明確限制室內裝修作業時間，嚴格控制在已竣工交付使用居民住宅樓內進行產生噪聲的裝修作業；加大敏感區內噪聲排放超標污染源關停力度等。

預計到2012年，北京市將推廣3萬輛私人電動乘用車，同時將在十二五期間試點用太陽能、風能為汽車充電。技術人員現場演示說，一輛8噸的環衛車可以在4分鐘內完成換裝電池，而16噸的環衛車的換裝電池時間也僅在8分鐘以內，充電後能夠持續行駛120公里，既能節省時間又能延長電池壽命。而岳家樓、延慶、大屯、呼家樓等16座充電站則採用了插充方式，即通過充電樁為裝有車載充電機、不拆卸電池的電動汽車提供電能，一次充電需6至8小時。電力公司相關負責人表示，使用這種電動汽車是清潔能源，肯定是未來發展的方向。北京市在推廣電動汽車的使用上，未來有望在居民小區建設充電樁，居民晚上將車停放時就能完成充電，早晨出門直接將充好的汽車開出門。

天色微暗，天空飄著細語，凱達格蘭大道前點亮一盞盞燭火，大鼓響起。來自台大、成大、台北大學、清大等20所大學、近1000名學生，頭綁象徵大海的藍色頭巾，跟著農村武裝青年阿達大聲唱著「青年反國光戰歌」。全國青年站出來「全國的青年們勇敢地站出來，為了我們的家園，不怕任何犧牲，反國光、救未來，我的同志們！為了我們的明天誓死戰鬥到底！」學生們唱著歌，穿過公園路、中華路，背著睡袋，拿著「反對國光石化」標語，身驅沉重，卻是意志高昂，6點多走到環保署舉行晚會，接下來要夜宿環保署。青年：我畢業後不要到國光石化上班南藝大學生李安慈說，「國光石化這件事很簡單，就是我畢業後不要去國光石化上班，我想要在農村裏跟土地一起生活。」她說，政府不要拿國光石化來犧牲乾淨的水、新鮮的空氣，用這些來換我們的未來。青年：國光石化違背世代正義

在2007年底、2008年初，我還任環保署長之時，台灣兩大高污染、高耗能要在六輕建廠的重大開發案，國光石化及台塑煉鋼被環保署認定應依《環評法》第八條「審查結論認為對環境有重大影響之虞，應繼續進行第二階段環境影響評估」。迫接受最大量污染此一決定其中最大的原因是，一旦開發被許可，污染將超過環境涵容量，而開發單位對如何調整環境成本以減輕污染毫無對策。當時我面報陳總統「這兩大高污染、高耗能的重大開發案要在六輕建廠天天一起噴黑煙，這怎麼好？」 他問我：「然如何才好？」我只好坦白告以「最好這二案經建政策應重新評估，不要建最好。」當時環評委員都認為這兩大開發案，對環境有重大影響之虞，應繼續進行第二階段環境影響評估。結果是國光石化無法到雲林六輕，欲選擇彰化大城近2000公頃溼地建廠？在那本來幾近零污染的生態溼地，難道也要讓污染超過環境涵容量？什麼叫做環境涵容量？這是由許許多多自做聰明的所謂專家學者，訂出所

彰化高中數百名學生25日利用下課時間戴口罩靜坐，表達反對國光石化在家鄉設廠的心聲。小小朋友寫明信片給總統：「請給我們一個乾淨的未來」。今晚(26日)萬名學生將夜宿環保署，反對國光石化破壞青年的未來。明天(27)環保署舉行國光石化第四次環評審查，外界都在看，主席、台大環工所教授蔣本基，以及學者環評委員們，如何回應這些青年學子的訴求？彰化高中戴口罩靜坐反對國光石化彰化高中學生展現的勇氣，許多人透過電視機、網路都受到相當大的感動。25年前鹿港反杜邦的精神在高中生的課本中，成為這群學生最佳的民主課程。25年後的今天，彰工學生為這個民主課程做了最佳實踐。然而，25年前的蔣經國總統因彰化人反對杜邦而尊重民意，25年後的馬英九總統又要如何回應彰化人的民意？從這個事件或可檢視台灣民主歷程。另外，這群彰化學生組成的「我愛彰化、不要石化」學生行動聯盟，已完成2000多份聯署，一位學生說，「不希望所受到的教育，

約300名反國光石化民眾25日到彰化政府抗議，彰化高中也有400多名學生利用下課時間靜坐10分鐘，表達反對國光石化進駐的想法。靜坐由彰中學生施衍禎、沈瑩榛發起；兩人說，他們只是想表達不要汙染空氣與水資源的石化廠，希望政府站在永續經營的角度，思考濕地開發案。彰中老師表示，學生利用下課時間在校園裡靜坐，並不影響課業及個人安全，並且從中學習理性表達異議的方式，學校並未禁止。25日上午第二節下課，一群群戴口罩的學生陸續到體育館前席地而坐，一下子就聚集400多人；資優班學生施衍禎出示連署書，表示活動是學生主動串聯，除彰中，彰化女中、彰化高商、員林高中、文興高中等校也有2000多名學生簽名反八輕。住大城鄉的學生洪顯翔說，石化產業一旦設廠，將危害沿海地區農漁產品，大城鄉民都不歡迎。學生柯乃瑜說，同學從網路、書報得知石化產業嚴重影響環境，自動自發參加靜坐，希望政府改變心意。施衍禎說，他在網路上看見1篇討論

反國光石化群眾約300人，25日上午再度到彰化政府抗議，彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽指控縣府為支持國光石化設廠，阻撓彰化沿海劃為國際重要濕地，副縣長楊仲出面說明，卻未被接受，一度引發肢體拉扯火爆場面，雙方不歡而散。「反國光，救彰化」，抗議群眾上午10時由媽祖魚（中華白海豚）、章魚哥模型及蚵串引領，高舉抗議旗幟，一路高喊著口號，到彰化縣政府廣場前抗議，並演出行動劇，立委翁金珠、田秋蓳均到場聲援，彰化警方則部署200多名警力戒護。蔡嘉陽說，會持續發動中小學生寫明信片到總統府，每個人盡到小小力量，讓馬總統聽到全民的聲音─我們要保護濕地，我們要白海豚。他說，彰化縣政府為支持國光石化，刻意阻撓彰化沿海畫定為國際重要濕地。彰化沿海有豐富的農漁產及生態資源，應該永續發展，縣長不要成為千古罪人。抗議群眾高喊縣長卓伯源出來接受陳情書，最後由副縣長楊仲出面，部分群眾衝向前，場面大亂，一度發生肢體拉扯衝突，在警方

環保署於2010年12月28日特別召開「國家溫室氣體減量額度交易平台」記者會，說明實行節能減碳的決心，此平台也是繼日本之後亞洲第二碳交易平台，並希望能藉由此交易制度的成立，讓「溫室氣體減量法」生效之前能有一個評斷的基準。而碳交易的制度已經在歐、美國家實行一段時間，也產生了正反兩方不同的意見，究竟「碳交易」是否能達到總量管制的效果，還是淪為政府或企業變相開發的藉口？而台灣的碳交易制度又該何去何從？由台灣環境資訊協會與新頭殼合作的「2011環境前瞻」網路直播節目，25日邀請到永智顧問公司總經理石信智、綠色公民行動聯盟理事趙家緯，針對碳交易的優劣情況、國際趨勢，以及台灣未來的規劃等展開論辯。國際碳交易衍生問題多，必須有制度規劃碳交易制度推行之後，陸續發現有許多利弊或不足的地方。趙家緯表示，碳交易只是眾多溫室氣體減量的工具之一，應該與碳稅等機制並行。他也指出歐盟於2005年實施歐盟排放交易制度(E

在建國100年、拉姆薩溼地公約40年的現在，因為國光石化放棄這塊溼地，「我們要如何面對未來的100年？」內政部溼地評選委員、台灣生態工法基金會副執行長邱銘源，拿著營建署剛出爐的重要溼地手冊指出，書中對大城溼地的描述：「從生態環境觀點，彰化溼地是台灣最後一塊碩果僅存的大型泥質灘地，有無可取代的地位」。邱銘源說，兩屆評審委員都建議應將大城溼地列入國家級、甚至國際級溼地，因政治力介入讓大城溼地變成「等級未定」。內政部的說法是：「未取得民意支持」，他請內政部公布委員投票結果以召公信。內政部從2007年開始推動「國家重要溼地」評選，經兩次評選，總計選出82處溼地，包括：2個國際級、40個國家級、40個地方級溼地。2月2日是國際溼地日，內政部昨(25)日舉辦溼地保育活動，並公布新增以及調整範圍的濕地，但眾所矚目的「彰化大城溼地」卻什麼等級都沒列入，讓多位溼地保育團體及學者覺得非常荒謬，批政府為了國光石

彰化高中學生25日也集體快閃「護鄉土」，教育工作者多持肯定態度，指出國光石化來彰化，彰化人本來就感受特別深，學生當然去會探索、思辯，加上課程本來就有環境議題，學生和生活結合，辯證地提出質疑，這是學習的一部分，表現「太優秀了」。發起快閃的8位核心學生幹部，有4位家就住在芳苑、大城和鹿港等沿海，他們的生活經驗和漁業結合，海濱生物本來是他們生命的一部分。當有人問他們「學生也反國光？是不是背後有高人指點？」他們啼笑皆非，反問「你採過蚵、抓過魚和螃蟹嗎？」還說「快閃本來就是我們年輕人發明的玩意！大人當然不懂囉！」事實上，彰中也有不少社團一直利用課餘投入社會關懷與參與，有人主動為弱勢的國中課業輔導，八八風災的災區，也看到他們投入救災的身影，他們的愛心還飛到非洲史瓦濟蘭，關心家鄉賴以生存的環境，對他們來說，是最自然不過的事，「環境要遭遇巨變還能置身事外，才是奇怪。」彰中的老師說，高中課程綱領本來就有探討

中午11點25分，獨木舟靜靜地穿越過桶盤嶼西方，山崖上小廟旁的一桿路燈孤伶伶地亮著...............。12月還能見到這樣的好天氣，已經不用再多說，就是打好裝備出海。我們的目標是南海中的桶盤嶼。今天陰曆11/12，0830滿潮，1400乾潮。上午10：00我們從風櫃港旁海巡哨所前的小沙灘出發，一出風櫃，海頓時寬廣起來。正如其名，桶盤遠觀正像一個盤子倒扣在海中央，而整個海平面其實並不是平平一直線，所謂海天一線，這條線其實是呈現圓弧形。我想最早人們懷疑地球是圓的，應該是航海人最先想出來的吧？橫越航道，水面有些浪不過還算平穩，我們筆直朝目標前進。10：45到達桶盤嶼東側。桶盤柱狀玄武岩的美早就名聞遐邇，觀光客一般都是搭乘遊艇繞島欣賞其壯觀的地形。但是他們沒辦法像我們這麼貼近她，輕輕地從她的裙擺邊經過，仰視她那巨大壯觀的玄武岩柱狀節理、板狀節理和風化成球狀的大石。11：25我們繞到桶盤嶼