污染治理

2010年過了，全台灣歡喜迎來所謂「精采100(年)」。但對深受中科直接影響的相思寮居民來說，從2009年到2010年的中科四期陰霾，並沒有隨之而去。外界以為相思寮保留成定局，農曆年即將來臨，居民和她們的後代，可以歡喜度過舊曆年，但事實上，保留政策還沒落實。即便落實了，居民的權益也還遭侵害...複習中科四期中科四期從2009年開始開發，歷經半年審查就有條件通過環評審查。這半年內雖然爭議不休、引發受中科四期影響的彰化、雲林兩地居民，強力抗爭，但開發的腳步無動於衷，在充滿疑慮的情況下，強度關山。科學園區本被視為乾淨科技，但從2008年爆發霄裡溪污染案後，台灣民眾才驚覺「原來科學園區的廢水有毒！」加上中科三期的空氣污染，對居民健康影響的疑慮，都讓科學園區的開發正當性，遭受質疑。2009年，中科管理局違背在中科三期開發時，不再擴張的承諾，繼續開發中科四期。除了水與空氣的污染問題未能釐清外，中科四期

國光石化環評進入最後階段，反對浪潮一波接著一波，繼一千多位學者、六百多位藝文界站出來反國光、六萬多人連署搶救白海豚之後，反對聲浪逐漸發酵。大學青年展開行動，夜宿環保署門口；彰化高中學生在下課時間靜坐抗議，小朋友也不斷寄明信片給總統，希望總統把美好的彰化溼地留給他們，彰化高中黃靖順說：「我們有權利決定自己的未來！」白底黑字的抗議旗幟，飄揚在彰化市街頭，手持旗子的阿公阿媽，問他們來遊行幾次，有的說第二次，有的是第三次。白髮蒼蒼的老人家這般折騰的上街遊行，為了是要守護家園，不要國光石化來污染他們的土地。住在芳苑的謝素阿嬤說，這片海，是老天爺賜給他們的，若沒得吃就下海抓魚蝦，給國光石化奪走，他們就沒生路。這是沿海反對國光設廠的居民，第三次在彰化市遊行，遊行隊伍中，一群年輕人，看起來不像是芳苑鄉親，原來是彰化在異鄉求學的大學生，透過網路串聯，也來參與遊行，大學生呂亭詠認為：「我們應該想出更多方法賺錢

空拍桃園觀音的海岸線，廢水把沿岸整個染成紫色，還流入珍貴的藻礁，追查汙染源頭，竟然就是觀音工業區內的汙水處理廠，環保署在2008年更進一步發現，工業區埋設暗管偷排，擺明長年惡意排放，因此除了依水汙法罰60萬，隔年更搬出行政罰法，以不當利得的名義，重罰處理廠商榮工公司1億3000多萬。不過，榮工公司被處以史上最高罰金、卻不服氣，提起行政訴訟。最近台北高等行政法院判決環保署敗訴。環保團體則認為，造成這麼大的汙染又重罰不到惡質業者，不只打擊基層稽查人員士氣、更暴露出汙水的末端管控機制破功。更令環保團體憂心的是，政府面對這種重大的水汙染，如果重罰不到，又加上不祭出停工處分，完全沒有嚇阻作用，造成這些企業無法無天，汙染了環境，以為繳繳不成比例的罰金，就可以了事。

阿美族人在凱達格蘭大道上，喊了一整個晚上的口號，總統府的官員卻都沒聽見，頭目放下最尊貴的佩刀，還是只能從側門入府；而且警方說有主任要接見，最後只來了位連紙筆都沒帶的參議，失望的阿美族人含淚揚言發動更大抗爭，誓言討回原住民族百年流失的土地。阿美族守護聯盟「一二八還我土地百年戰役」，要求中華民國政府道歉、歸還族人流失土地、簽訂阿美族自治條約。前天上午7點阿美族人從台東、花蓮顛簸北上，在天寒地凍的凱道露宿終夜，最後卻因接見的總統府官員態度傲慢及拒絕承諾回應，失望而返結束近40小時的漫長旅途。總統府29日回應表示，對於民眾的陳情案，府方都是慎重以對，並且會在最快的時間內，將民眾的陳情案送交適當的行政相關部門處理，回應民眾的訴求。

飽受爭議的阿塱壹古道台26線開發案，經開發派、環保派長期角力，中央與地方政府也加入戰局互槓抵制；屏東縣政府力挺環保團體，日前將阿塱壹古道旭海到觀音鼻段暫定為「自然地景保留區」，反觀交通部則支持地方人士決意進行開發。日前，縣府農業處邀請專家學者組成自然地景審議委員會，26日召開審查會議決定將旭海到觀音鼻約四公里區段，暫定為「自然地景保留區」。依《文化資產法》規定，暫定為保留區後，6個月內不得進行開發並得再延長6個月，換言之最少有1年緩衝期。在緩衝期內，專家學者會針對地質、動植物生態再進行調查，經確認便能成為正式的保留區，送農委會核備後，保留區就完全不能開發。不過交通部仍持續開發計畫，26日同一天在牡丹鄉公所召開「台26線安朔至旭海段擴寬改善後續計畫」第一至四標新闢路段協商會，邀請當地鄉公所官員、代表及議員出席，環保團體則未受邀。

美國國家研究委員會贊助的小組調查發現，美國花費的醫療費用比其他高收入國家多，但是民眾的壽命卻比較短，罪魁禍首是抽煙人數多和肥胖的因素。在過去的20多年中，美國民眾壽命期望值持續增加，但與澳洲、加拿大、日本、英國和其他高收入歐洲國家相比，增加的速度卻明顯較慢。報告指出，雖然目前美國民眾的吸煙率比許多其他工業國家低，但是上世紀50至70年代間，美國的吸煙率比歐洲和日本高很多，其影響是反映在現在的死亡數據當中。根據美國男性及女性吸煙的發展趨勢，在下一個10年，美國男性壽命期望值可能會比女性更迅速的增加。調查小組也指出，美國肥胖率的增加也會影響壽命期望值，該報告認為，肥胖因素對壽命的影響大概占1/5到1/3。專家指出，肥胖的影響比香菸更難以量化；有人也擔心肥胖率增加可能會抵消吸煙率下降帶來的壽命延長。

據北京市環保局30日發佈的《空氣品質報告》，2011年北京市區空氣品質二級和好於二級天數累計達29天，占100%。空氣中首要污染物為二氧化硫和可吸入顆粒物。除北京市空氣質量數據「喜人」外，全國其他城市空氣質量數據同樣不錯。「各城市空氣品質『被達成率』高，是由於中國『空氣污染指數』(API)僅包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10，即粒徑小於10微米的顆粒物)。」公眾環境研究中心主任馬軍說。PM2.5容易深入呼吸道並危害人體健康，在國際上幾乎所有主要城市均普遍做一定程度的監測和發佈。作為全球遭受細顆粒物污染最為嚴重的地區之一，中國無一城市正式發佈相關資料。當前的空氣污染指數無法真實體現空氣品質。是否應納入強制性目標考核中的指標，爭議最大的是PM2.5。這也是官方公佈空氣品質優良，人們卻覺得空氣潔淨度不高的罪魁禍首。

氧化劑、修復裝置、微生物，有了這三樣自主創新的技術法寶，原本充斥著大量工業污染物的土地，幾年內便可重獲健康，再次利用。北京市科學技術委員會支持的科技計劃重大項目-「北京市典型場地污染的關鍵原位修復技術研究與示範」項目日前正式通過驗收。2008年，北京市啟動了全中國首個城市工業污染場地修復技術示範重大科技項目，以焦化廠重污染區為「試驗田」，研發自主創新修復技術和設備。「這些原創的土壤修復技術和設備，成本遠遠低於國際同類技術。」污染土地修復課題組負責人、中科院地理科學與資源研究所副研究員廖曉勇博士算了一筆賬，修復1立方米受污染土壤，我們只需不到1000元。「不僅是工業污染土地，我們的技術同樣適用於礦山廢棄地、垃圾填埋場周邊的受污染土地。」

據世界衛生組織公佈的《空氣質量標準》，臭氧、可吸入顆粒物（PM10、PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、揮發性有機污染物、鉛、苯並（a）芘、汞和戴奧辛11種污染物對人體均有較高程度的健康危害。《空氣質量標準》顯示，如短期接觸臭氧、二氧化氮、一氧化碳和揮發性有機污染物，將導致肺部炎症和呼吸道症狀等；如長期接觸，將降低肺功能，影響心血管和中樞神經系統，提高死亡率。人短期接觸鉛，將產生鉛中毒，長期接觸不但影響中樞神經系統、腎功能和生殖系統，還會造成兒童智力低下等問題；苯並（a）芘是一種較為陌生的污染物，短期接觸會刺激眼睛和皮膚，長期接觸將致癌、致畸和致突變﹔汞短期接觸，造成血汞或汞中毒，產生腹痛、腹瀉、血尿等症狀，長期接觸會有神經症狀、四肢等震顫和口腔炎；戴奧辛是一級致癌物質、劇毒，危害尤其巨大。北京大學醫學部教授潘小川表示，對於可吸入顆粒物而言，相比PM10、PM2.5更容易長時間懸浮

阿美族發起還我土地運動，28日夜宿凱達格蘭大道抗爭。21日11名代表進入總統府陳情。因阿美族人要求走正門，府方堅持陳情者只能從側門進入，導致族人與警方爆發兩波推擠衝突。阿美族守護聯盟代表蔡惠蘭在與府方對話後，對府方「沒有真正對話」、未展現積極作為大表失望，該聯盟已決定發動更大規模的抗爭行動。阿美族傳統領域百年來流失嚴重。再加上，令原住民充滿疑慮的「東部發展條例」將在立院闖關；「原住民族地區建設條例」中的爭議條文，敞開財團以BOT模式開發原住民地區的方便之門。另，理應在3年前完成立法的「原住民族土地及海域法」延宕至今，讓阿美族人更加心生不滿，決定長期抗爭。

保留阿朗壹古道已由民間團體保衛，升溫演變成地方槓上中央，屏東縣府自然地景委員會正式通過，暫定旭海觀音鼻為自然地景保留區，最長1年內不得進行任何開發，但交通部堅持開通台26線安朔旭海段，環保團體怒批交通部一意孤行，將嚴重破壞生態。環保團體要求中央立即停止開發案並撤案，指交通部漠視地方權益，反對興建台26線的南部在地民間團體就有20個，全國的團體就有250個，連署反對的民眾有15,366位。屏東縣府以具體行動，力阻交通部台26線屏東段開發計畫，阿朗壹古道一帶的旭海、觀音鼻，擁有獨特的地質景觀與生態，民間環保團體近年來力主保留，盼交通部公路總局台26線安朔旭海段開發案能停止，以免傷害當地的自然生態。縣府農業處邀請專家學者，組成15人的自然地景審議委員會，評估調查後，26日召開「暫定旭海─觀音鼻為自然地景保留區」審查會議，與會委員依據當地地質景觀特殊性，決議暫定為保留區，最快縣府下週即行公告，範圍

花蓮縣北區包括了新城、秀林、吉安、壽豐以及花蓮市等地，從今年元旦就發生了「垃圾危機」，由於原本垃圾北運宜蘭焚燒的招標案，已經連續流標4次，從今年元旦開始，當地的垃圾都無法北運。這些原本要運到宜蘭縣五結鄉焚化爐焚燒的垃圾，如今卻只能就地掩埋，因為從今年開始，由環保局招標的轉運標案卻始終不順利。以吉安鄉為例，平常的垃圾量約為每天35至40噸左右，但這幾天因民眾陸續大掃除，每天垃圾量都破百噸，是平常的2到3倍，為了減緩垃圾量，清潔隊對垃圾分類比平常更嚴格。吉安鄉清潔隊指出，他們的掩埋場目前還有35%的空間可以容納垃圾，預估可以再撐一年。花蓮縣環保局表示，目前除了補助各鄉市垃圾掩埋的費用，他們也在評估是否調整招標內容，或是將垃圾運往掩埋場，容量較大的縣內其他鄉鎮，甚至也考慮利用鐵路運輸的方式來應急。