污染治理

近日高溫炎熱伴隨午後的雷陣雨，南部地區正是典型夏季沒有空污警訊的大好藍天，不過為因應每年冬季長達半年的空污危害，行政院4月提出的空污防制策略目前持續進行跨部會彙整，並與中南部民眾討論修正。5月初在高雄和台中舉辦的聚焦討論會後，昨（26）日環保署在高雄提出進一步的空污議題盤點說明，報告各項防制策略的執行進度。環保署表示，未來每二個月會定期在中南部輪流舉辦互動說明會，針對民眾提出的空污議題和建議，進行滾動式的調整。環保署指出，會議討論彙整出的相關空污防制策略將以紅、黃、綠燈的燈號管制方式說明，綠燈表示正在執行或可執行，黃燈為尚須研議，而紅燈代表短期內無法執行。所有盤點項目皆公開在網路上供民眾檢視（網址請點此）。

中國政府多次強調要整治空污，不過官方近來統計指出，上半年京津冀（北京、天津、河北）及周邊地區城市細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度年增5.4%、北京市年增3.1%。據中新網報導，根據中國環保部網站消息，近日於北京召開環境保護部部務會議暨2017年上半年環境經濟形勢分析與工作推進會上，公布從大氣環境治理看，1至6月份京津冀及周邊地區「2+26」城市細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度年成長5.4%、北京市年成長3.1%。「2+26」城市是指京津冀空氣污染傳輸通道，包括北京、天津；河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲；山西省太原、陽泉、長治、晉城；山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤；河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽。

21日深夜11時許，民眾經過中市清水區海頂路123巷國道四號橋下，發現路旁停著一輛用帆步遮掩貨斗的大卡車，懷疑又有人想偷倒廢棄物火速報警，正在帶班巡邏的清水分局大楊派出所所長李財安驅車趕往查看，果然逮到貨車司機用塑膠管將車上桶內的溶劑排放到一旁的溝渠中，空氣中還瀰漫刺鼻惡臭味，警員一度感到噁心想吐。警方將貨車司機徐旻夆（35歲）逮捕，並關上桶子的開關閥，由於該排水溝位於大甲溪南岸的支流上方，因此通報環保局及第三河川局人員到場稽查取樣並製作記錄，以防廢油化學溶劑擴大污染。經警方調查，徐男車上共計載運15桶每桶一噸共15噸的化學廢油溶劑，警方抵達查獲時，徐已排放約4噸到一旁溝渠中，徐男向警方供稱，他以每桶2000元共計3萬元的酬勞，於21日白天到高雄的路邊載運，由於他住台中市石岡區，知道國道四號高架橋下人車罕至，才會利用深夜到該處排放廢油溶劑。由於偷倒處位在大甲溪南岸支流流域，勢必嚴重影響到甲

富駿公司規劃在高雄旗山、內門交界的馬頭山設置事業廢棄物掩埋場，環團擔心掩埋場設置後會污染二仁溪上游水源、影響當地生態，發起連署堅決反對設置。台灣水資源保育聯盟、台南市環境保護聯盟、反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會等環保團體在網路上發起「反對設置『馬頭山 富駿事業廢棄物掩埋場』」連署，堅決反對設置。根據環團的連署書內容指出，掩埋場緊鄰馬頭山砂岩帶且位處河川發源地，鄰近區域有斷層經過，地質破碎不穩定，環團擔心一旦開始掩埋廢棄物，將會汙染阿公店及高屏攔河堰水源區。況且，二仁溪流域有數千頃靠溪水灌溉、養殖的農地，掩埋場卻剛好規劃設置於二仁溪的上游，設置後若上游水源地遭到污染，蔬菜、水果、漁產及土壤都會受傷害、影響經濟產業。

宜蘭縣環保局配合環保署推動村里資源回收站工作專案計畫，號召村里響應，將資收站命名為「幸福宜蘭資收小站」，擴增到今年已有20個站，且全縣12個鄉鎮市；根據縣環保局統計，去年5個站的回收量為127.977公斤，今年1至6月新增至20個站的回收量已達209.595公斤，成效相當不錯。此外，有鑑於近年來資源回收價格越來越低，減少了民眾參與的誘因，甚至衝擊仰賴拾荒為生的經濟弱勢民眾生計，為此，縣府環保局另外編列經費，針對低收入戶、中低收入戶及界貧戶，參與資源回收的個體業者訂定補貼計畫，補貼回收項目包括有色玻璃空瓶、農藥廢容器及鐵製廢容器、廢電風扇。補貼額度分別為：有色玻璃空瓶廢容器每公斤3元、農藥廢容器每支1元、鐵製廢容器（鐵罐）每公斤4元、塑膠廢容器每公斤5元、廢電風扇每台20元。環保局也提醒，符合補貼資格的資源回收個體業者可向各鄉鎮市公所登記（限額300名），日後再將收到的指定回收項目直接交給清

目前正值蓮霧修剪季節，屏縣環保局7月起加強假日、夜間巡查外，也將運用無人空拍機輔助加強取締，透過空拍機制高點優勢，觀察重點區域露天燃燒情形，經查獲露天燃燒行為人後，處新台幣5千元以上10萬元以下罰鍰。每年7至11月是屏縣蓮霧修剪季節，農友習慣就地燃燒處理，該局依據歷年稽巡查結果及透過電子測繪系統，建置重點露燃分佈區域，以國道三號兩側及屏東稻作及蓮霧，規劃6條露天燃燒重點巡查路線，擴大掌握重點區域露天燃燒狀況。環保局指出，屏縣露天燃燒主要來源為果樹農業廢棄物，透過鼓勵各產銷班成立「農業廢棄物代工破碎班」，在果樹修枝期間，出動破碎機為農民處理農業廢棄物，由環保局提供補助，減少農民負擔，且可增加土壤有機質、防雜草，也間接減少農藥和肥料的使用量，現已成為農民普遍使用的方式。至於無法現地破碎的農業廢棄物、大型漂流木及行道路樹修剪枝條等，輔導其枝葉廢棄物運至枋寮巨大廢棄物破碎廠，回收製成燃料棒供鍋爐燃

去年底廢清法完成修法，環保署也因此陸續修正相因應的子法。其中「事業委託清理之相當注意義務認定準則」、「事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法」兩子法，在6月中公告草案，並在7月25日舉辦公聽會。環保署廢管處表示，因應母法的修正，他們陸續分兩波推出子法。第一波是有關事業廢棄物、再利用的部分，分別據母法的第30、31、39等條提出子法，除了今次公聽的兩項外，更有最先完成的「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」，已在7月24日正式公告上路。第二波則是應母法的第63條大幅提高罰則，廢管處目前正在研擬中，預計將在8、9月出爐。去年立院修正廢清法第30條，規定委託清理廢棄物的事業也需負起連帶責任。也就是說，若受託者未妥善清理，委託事業若無盡到相當注意義務，委託事業得負連帶清理與環境改善的責任。

台南永康工業區一間煤灰場，在空地堆起煤灰山；每次下雨，煤灰就會變成土石淹進鄰近工廠，鄰居向環保局檢舉，已確認業者違法，要求兩周內清理、並增設新的擋土牆。走進這間永康這間工廠裡面，只看到地板上全部都是黑色的土石，別說要工作了，就連要走路都很困難；原來是這間工廠的隔壁是煤灰場，業者堆起很高的煤灰山，至少有5、6層樓高，只要下雨就會流進鄰近的工廠，而沒下雨的時候則是灰塵亂飛，影響附近住戶。而民眾投訴之後，環保局也在7月17日到場稽查，確認業者已經違反空污法以及廢棄法，因此除了罰款之外，更要求業者暫停收受煤灰。另外，環保局還要求業者必須一個禮拜內，將污染的地方清理完畢，而業者也承諾將會增設兩米高的擋土牆，8月底前完成。

台中市大甲溪最近被民眾發現，疑似遭不肖業者違法棄置大量廢棄的香菇太空包，環保局追查，可能是廢棄太空包回收業者堆置不當，才會被沖進溪流，環保局將進行開罰。小溪的河岸邊佈滿了透明的塑膠袋，台中市新社矮山坑溪與大甲溪會流處，最近有釣客發現疑似遭人違法棄置廢棄物，氣得向環保局檢舉。環保局沿著溪流向上追查，發現一家廢棄太空包回收業者涉有重嫌，可能堆置不當遇到大雨，才會被沖進溪流，將依「廢棄物清理法」開罰；不過廢棄太空包回收問題，已經在新社地區討論很久，菇農希望市府能設法解決。菇農王先生表示，廢棄太空包目前都是民營回收，一分地費用要1萬2000元，六年來已經漲了一倍，若遇到國際油價低，太空包外袋回收沒利潤，業者還會漲價，如果政府與農會合作回收太空包，不但可以照顧農民，也可以做好控管，降低對環境的污染。

最新研究指出，人類自1950年代至今，總共製造了83億噸的塑膠，其中大多數進了掩埋場，或是正在污染全球的陸地、海洋。這份由美國學術機構領軍的研究，是有史以來第一個全球性塑膠生產總量分析。學者發現，在所有人造材料中，塑膠生產總量是數一數二多的，總重大約等於10億頭大象。這些塑膠會在環境中存在數百甚至數千年，對自然環境造成近乎永久性的傷害。環運人士警告，塑膠造成的環境危機勘比氣候變遷。研究主持人、加州大學聖塔芭芭拉分校學者蓋耶（Roland Geyer）說：「我們不斷用塑膠淹沒生態系統，我很擔心這樣的行為無意間造成了一些後果，但當我們發現時為時已晚。」1950年，塑膠首次大量生產，那一年總共製造出200萬噸塑膠。2017年總量來到83億噸，2050年預估將達到340億噸。英國衛報上個月的調查揭露，全世界每分鐘購買100萬個寶特瓶，2021年將增加20%。北極海、無人島發現塑膠 污染食物鏈今年稍

斯、奧迪、保時捷、寶馬（BMW）和賓士母公司戴姆勒（Daimler）等德國五大汽車公司，從1990年代就開始在柴油引擎的技術、成本、供應商、策略和排廢控制等方面秘密合作，恐已共謀操縱柴油車排廢技術20多年。根據《明鏡》看到的文件，福斯、戴姆勒致函德國競爭事務當局通報此「卡特爾」（cartel，同業聯盟）行為，報導指出：「德國汽車產業同意在成本、供應商、市場、戰略，甚至柴油車廢氣排放處理等秘密合作。」時間從1990年開始。據福斯發出的信函，這類德國大車廠之間的合作，可能已涵蓋「觸犯反托拉斯法」。福斯於2015年坦承柴油車廢氣排放造假後，面臨數百億美元的賠償金和罰金。

保護海洋，雲林縣長李進勇今天（22日）上午親自潛水，將海底垃圾打撈上岸，李進勇呼籲民眾切勿將垃圾、塑膠等丟入河川、海洋，不僅污染海洋，垃圾還會隨著食物鏈回歸人類生活，影響健康。雲林縣政府今於四湖鄉箔子寮漁港舉辦「世界海洋日暨環境日」活動，透過淨灘、淨海宣傳保育海洋觀念，縣府與雲林區漁會合作號召漁民組成環保艦隊，強化「垃圾不落海，隨船做回收」觀念。有20多年潛水經驗的李進勇親自帶領專業潛水員潛入近海調查海底情況，也順手清理一包垃圾，呼籲民眾不要將任何垃圾丟入海中，讓海洋生生不息，與人類共存共榮。