污染治理

隨著全球暖化，北極會因為融冰出現更多新航線，預期會有更多大型船隻通過北極，外界關注這些船隻會加快破壞北極生態環境。國際海事組織（IMO）7日通過議案，要求北極作業船隻於 2018 年 4 月開始減少使用重油。重油（Heavy fuel oil）是其他燃料精煉留下的黑色粘稠的殘餘物，用以推動蒸氣爐及各種大型鍋爐，但會產生大量污染——由於在冷水中需長時間才可被分解，船隻一旦漏油，將會對北極脆弱原始生態造成嚴重破壞。現時進入南極船隻已被禁止使用重油。IMO 海洋環境保護委員會一致通過來自加拿大的環境評估，要求北極船隻於 2018 年 4 月開始減少使用重油。不過 IMO 仍未正式為禁止重油使用列出時間表，組織發言人指，現階段談禁止與否屬言之尚早。現時，有逾 850 艘於北極作業的船隻是使用重油，數目佔北極船隻的四分之三，該些使用重油的船隻主要來自巴拿馬、新加坡與利比里亞等國。雖然船隻通過北極能縮

科學家發現受到油污污染的珊瑚礁魚類，會將自己暴露在危險之中。英國廣播公司報導，澳洲詹姆士庫克大學研究觀察六種珊瑚礁魚類，受到油污污染程度，3周實驗發現這些魚類會一反常態游到開放水域，或是死亡的白化珊瑚附近，牠們無法選擇合適棲地，面對危險模擬時，反應也較遲鈍。研究指出，在奧運標準泳池內滴入幾滴重油，就會對魚類行為造成戲劇性影響。除了魚類生長速度減緩，求生意願也會降低。

環保署20日與民間團體共同啟動｢海洋廢棄物治理平台」，宣誓未來將與民間合作，就海洋廢棄物的來源包括陸源、海灘及海底漂垃圾，分別進行意見交流，凝聚共識共同努力達成「無塑海洋」的目標。參與的民間團體包括綠色和平、荒野保護協會、慈心有機農業發展基金會、海洋公民基金會、蠻野心足生態協會、環境資訊協會、黑潮海洋文教基金會及海湧工作室等。環保署長李應元強調，除了持續推動淨海及淨灘外，從源頭減量才是治本之道。環保署除將持續推動「限塑」政策、呼籲民眾從生活中落實「減塑」、邁向「無塑」願景。而未來藉由與公民團體合作及雙向交流，將民間意見及經驗納入政策擬定並滾動檢討，更有助於海洋廢棄物管制策略之推動。李應元也宣布22日（星期六）串聯全國19個臨海縣市辦理「海底垃圾清除總動員」淨海活動，展現重視海洋廢棄物問題，愛護海洋的決心。活動主場將於基隆市國立海洋科技博物館潮境公園舉行，預計有超過100位以上的潛水志工進行

高雄市自6月3日起停止金門垃圾進場焚燒，新塘垃圾掩埋場累積近千公噸，面臨無處可去危機。在縣議員陳滄江和環保署的協助下，已有台灣2縣市同意支援代燒，暫時解除燃眉之急。金門年產約1萬3000噸生活垃圾，2010年底起海運轉至高雄市焚化處理，迄2016年9月高雄市政府要求代燒的各縣市建立互惠機制，協助處理底渣。因縣環保局辦理底渣再處理招標案2度流標，高雄市政府以金門縣無法回收底渣，自6月3日起禁止金門縣垃圾進場，導致暫堆積於新塘掩埋場的垃圾逾千公噸，最近發生2次沼氣自燃事故。縣議員陳滄江日前專程赴台協調後，獲2縣市同意伸出援手，幫忙解決金門垃圾危機。縣環保局表示，19日已開始進行垃圾壓縮打包，20日起轉運台灣焚化處理。該局將加快底渣處理招標作業，環保署也承諾優先協助後續處理和利用於台灣公共工程，以爭取高雄市同意再讓金門垃圾進場焚化。

繼福斯汽車柴油車款2015年遭到美國環保署發現排氣造假，德國平面媒體日前報導，豪華品牌龍頭賓士汽車，也有柴油引擎造假嫌疑，製造商戴姆勒（DAIMLER）18日宣布在歐洲自主召修逾300萬輛賓士車。環保署空保處簡任視察胡明輝說，如果確定有要召回的車型進口到台灣，一定會要求台灣的代理商比照辦理召回改正，原則上應該會比照日前才結案的福斯汽車召回模式，要求台灣賓士辦理。

中國原本是全球最大垃圾進口國，處理各國回收資源，但中國已於周二（18日）正式通知世界貿易組織（WTO），表示今年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣、與紡織品。而禁令將會於2017年年底生效。路透報導指稱，中國政府送交WTO中的文件表示，一般可回收利用的固體垃圾中，常摻雜有為數不少的高污染垃圾與危險性廢物，污染中國環境，為了保護環境與人民的健康，中國要調整垃圾進口法規，拒收高污染的固體廢棄物。中國是全球主要的垃圾進口國家，接收全球56%的垃圾，去年進口逾730萬公噸，總值達37億美金約（1100億元台幣）。而根據WTO資料，不算香港，中國主要廢棄塑膠是來自於日本和美國，各占全球約10%，廢紙的最大來源也是這兩國。

歐欣環保公司計畫在台南二仁溪上游的「龍崎工廠」原址設置「南區特殊事業廢棄物最終掩埋場」，卻因選址在獨特惡地地景、活動斷層，遭當地居民與環團強烈反彈，擔憂水源和破壞珍貴的觀光資源被破壞。也因此，目前掩埋場工程已暫停。19日立委王定宇和陳曼麗合辦公聽會，討論當地的地質條件是否為活動斷層、是否適合作為事業廢棄物處理中心。陳文山：選址為潛移斷層  應再加強觀測「龍船斷層屬於活動斷層」，台大地質系教授陳文山明確表態，指出龍船斷層通過基地東邊，是屬於世界少見的「潛移斷層」，雖不會有大地震，但每年都有2公分的抬昇，持續「浮起來」，應該在龍崎工廠廠區內進行至少一年觀測與調查。「人為力量無法克服」，陳文山強調，在南投中寮隧道、花蓮玉里鐵道橋也都遇到這樣的潛移斷層，即便年年進行工程，都無法解決問題，也因此玉里鐵道橋已經改線，原址轉做觀光用途。歐欣：並非建廠房  地質影響不密切相關經濟部中央地質調查所代表則指出

香港環境局局長黃錦星表示，環保署在今年3至6月份就立法規定船隻在香港水域內使用合規格燃料建議，向業界和持份者諮詢，業界普遍支持。如建議獲立法會環境事務委員會委員支持，環境局計劃在明年年中提交新規例供立法會審議，於2019年1月1日實施。黃錦星稱，船舶排放是香港主要空氣污染來源之一。為減少船舶的排放，政府在過去數年重點推出多項措施。黃錦星指出，環境局在2013年發表的《香港清新空氣藍圖》，指出區域性的船舶排放管制措施能達致更大的環保效益。為此，環境局一直積極與內地部門探討區域性的船舶減排措施。

環保團體「健康空氣行動」回顧今年上半年的空氣質素及各地區的水平分佈，發現今年首半年因空氣污染而提前死亡人數已達936人。有關死亡人數是參考港大公共衛生學院研發的達理指數而計算。該會同時檢視過去五年整體空氣污染水平及健康風險的數據，發現因呼吸道疾病而死亡的人數不跌反升，由2011年的8000宗，升至2015年的破萬水平。「健康空氣行動」又指出，今年上半年本港路邊的二氧化氮（NO2）平均濃度，較去年同期升約2%，當中以深水埗、葵涌和荃灣區較高。該會參考世界衛生組織及空氣污染健康風險專家的研究，發現NO2每日的平均濃度只要上升每立方米10微克，因心血管疾病及呼吸道疾病緊急入院的風險便會分別上升1%及0.75%，短期死亡率亦會增加1.03%。假如市民長期接觸高濃度NO2，年均濃度每上升每立方米10微克，長期死亡風險則升3.9%。健康空氣行動又分析不同本地及外地研究數據，指出公眾健康與高濃度的路邊空

彰化縣線西鄉中華路7月17日沿途懸掛白布條，寫著「不要垃圾場」，表明絕不退讓等文句。黃姓鄉民表示，彰濱已有多座焚化廠，環保署應尊重地方，不要把線西鄉當垃圾鄉。縣議員賴清美說，據了解，彰濱線西區最近將興建一座工業廢棄物焚化廠，預定7月31日舉辦環評地方說明會，辦完就是中央的環評審查大會，她希望環保署應重視民意，不要代線西鄉民決定「需要」建造這座焚化廠。線西鄉公所表示，鄉公所以民意為依歸，請中央依法行事的同時，要傾聽民意，採納地方建議，別一意孤行。彰濱線西區現有一座醫療焚化廠、工業區事業廢棄物焚化廠，還有一座事業廢棄物焚化廠，現進入環境差異分析的行政作業階段，至於灰渣再處理焚化廠已環評，在填土整地過程中被抗議。

高屏空污總量管制計畫已進入第3年，環保團體7月17日上午公布高屏地區工廠取得總懸浮微粒、硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物等污染物「認可量」前10大工廠名單，發現中鋼、台電、中油等國營事業囊括50%到70%，呼籲環保署及總量管制監督小組下一期程應再度下修認可量、對大廠設定更高減量目標，才能讓高屏民眾早日呼吸到乾淨空氣！地球公民基金會副執行長王敏玲說，高屏地區空污總量管制第1期程列管616家工廠，但認可量仍比實際排放量高出很多，觀察近年來高屏地區空污濃度長期超標，更應檢討政府核給許可量過高的問題，並將空污物削減量差額與增量的抵換比例為1.2：1拉大，強化污染減量效益。此外，取得最多認可量的前10大廠，包括中鋼、台電興達廠等國營事業名列前茅，連已停止運轉的中油高雄煉油廠，認可量都還排名在第5、6名，呼籲大廠應負起社會責任確實改善污染，政府及總量管制監督小組也應在第2期程對大廠設定至少減量20%的

日前豪雨過後，網友影片PO出屏東小琉球海底及週邊充斥塑膠及寶特瓶，形容是「寶特瓶海」。屏東縣環保局今天（18日）表示，小琉球位北太平洋環流區及黑潮流域，海中垃圾易集中到此。島人海洋文化工作室日前在臉書PO出2支海中錄影影片，發文指出工作室人員親自下海清理，但寶特瓶為數眾多，似乎永遠清不完。這個影片也引起環保局重視，16日結合當地海洋志工及大仁科技大學潛水團隊，一同在杉福漁港下水清理，共清出寶特瓶25公斤（大約125支）、廢棄漁網35公斤、車用電池1個15公斤及其他廢棄物計132.2公斤。環保局表示，近年來小琉球是屏東相當夯的遊憩景點，觀光人口數年年增加，每年約達35至40萬人次，造成島區環境負荷，遊憩消費過程中所產生的廢棄物不計其數。環保局說，小琉球四面環海，位於北太平洋環流區及黑潮流域，因此海灘、海底帶來了不少境外海洋垃圾及本島海漂垃圾，縣政府和鄉公所很努力的在收集清理及宣導資源回收。