污染治理

中國國家發改委和財政部有關課題組經過調研，形成了「中國碳稅稅制框架設計」的專題報告。課題組表示，中國碳稅比較合適的推出時間是2012年前後；由於採用二氧化碳排放量作為計稅依據，需要採用從量計徵的方式，所以適合採用定額稅率形式；在稅收的轉移支付上，應利用碳稅重點對節能環保行業和企業進行補貼。近日，國家發改委有關專家在「中國綠色公司年會」上表示，「我們碳稅專題組的基本研究工作已經做完，目前正在與全國人大等作進一步的溝通，我們希望是在「十二五」期間開始征收碳稅。」

中國國家海洋局東海分局近日發布「2009年東海區海洋環境公報」顯示，東海區海洋環境污染形勢依然嚴峻，嚴重污染區域集中在江蘇射陽河口、長江口、杭州灣、浙江舟山群島和樂清灣等海域。該公報表明，2009年，東海區海洋未達到清潔海域水質標準的面積為91950平方公里，其中嚴重污染海域面積為21570平方公里。東海區的陸源污染主要來自於河流輸入和陸源入海排污口排放，在監測的排污口中有82.6%超標排放，主要污染指標是化學需氧量、氨氮、活性燐酸鹽、懸浮物。

近日，中國國土資源部通報，蕪湖三山區峨橋鎮新淮、石谷村以建設生態體育運動公園的名義，修建占地482畝的36洞高爾夫球場。因部分用地不符合土地利用總體規划，在國家土地督察南京局查實後予以停工處理。峨橋鎮黨委書記邢光玉5月7日告訴記者，該鎮大部分青壯勞動力都出去打工了，留在農村的只能靠種田取得微薄的收入。收入微薄的村民，從來沒有想過，代表高端時尚的高爾夫會悄然進入他們的生活，並對他們賴以為生的土地造成威脅。2009年初，一個名為峨橋生態體育運動公園的項目悄然入駐，包含高爾夫球場以及別墅群、跑馬場、綜合生態游樂園等。3月份，中國國土資源部曾專程前往安徽進行土地方面的調研，曾向安徽方面表示高爾夫球場清理將是2010年的重點工作之一。壓力之下，該項目最終於2009年10月被叫停。高爾夫項目最終還是動工了。在2009年10月10日蕪湖方面對相關單位進行了處罰之後，據當地村民反映，到了12月份，拆遷仍在

新鄉市黃河化工有限工司據統計周邊居住有三四萬人口。可是，在這樣的人口稠密區中，黃河化工自2008年4月起開始在新廠區生產甲醇。工廠24小時不停的巨大噪音，工廠排放出的廢水不僅污染了當地水質，還給黃河下游的群眾用水帶來巨大的壓力。在有關部門的三令五申下，2008年年底，黃河化工甲醇項目被勒令停產。好景不長。只停產卻沒拆除設備的黃河化工，自今年3月起又開始違法生產甲醇。5月7日，封丘縣政府下發紅頭文件，組建領導小組為該工廠正常生產護航。其中，僅企業服務組一項，就安排了3名副縣級幹部參與。該領導小組下設周邊穩定工作組、維穩應急處置組、企業服務組、企業安全生產工作組、企業項目建設服務組、搬遷工作組、宣傳工作組和干部工作組8個工作組。封丘縣政府一位不願具名的幹部透露，領導小組成立的真實用意，并不在於協調處理問題，而是防止老百姓告狀。居民們擔心，黃河化工排出的這些廢液以及日日夜夜生產的甲醇，會對他們的

美國聯邦參議院環境暨公共衛生委員會今天針對墨西哥灣漏油事件舉行第1次聽證會。3家參與鑽油的公司主管在聽證會上互推責任，令與會議員搖頭。今天應邀到國會作證的三位主管分別來自英國石油公司（BP）、泛洋公司（Transocean LTD）和哈里伯頓石油公司（Halliburton）。英國石油公司美籍總裁馬凱（Lamar McKay）和哈里伯頓主管普羅伯特（Tim Probert）作證時，一致認為泛洋擁有的鑽油平台上的防噴器失效，是鑽油平台爆炸的主要原因。但泛洋執行長紐曼（Steven Newman）則表示，承包商哈里伯頓作業失誤是才是主因。泛洋是全球規模最大海上鑽探承包商，總部設在美國德州休士頓。哈里伯頓則是總部設於德州的石油公司。馬凱說，泛洋所擁有的450噸防噴器未發揮安全功能，是這次爆炸的元兇。但紐曼指出，鑽油作業的計畫和執行都由英國石油公司主導，現在作業失敗卻歸咎於防噴器失效毫無道理，因

iPhone 4G推出在即，全球蘋果迷熱切期待，但狂熱背後，卻有人付上健康代價。江蘇一家承包iPhone螢幕代工的工廠，至少62名工人因使用有毒化學物清潔iPhone螢幕而中毒入院，部分人要留院多月。據瞭解，該工廠經理為縮短作業時間，讓員工在通風不足的地方直接使用正己烷（n-Hexane）。目前廠方已解雇這名經理，並支付工人醫藥費。專家表示，長期暴露於正己烷會嚴重損害周邊神經系統，導致肌肉萎縮甚至癱瘓。一名仍然留院的女工表示，她在台資工廠Wintek工作，去年春季健康突然轉差，手部麻痺，走路無法平衡，夏季被送院治療。同一房間的其他工人也出現相同症狀，感到頭痛、頭昏眼花、手腳痛楚等。據報導，該廠經理貪正己烷乾得較快而棄用酒精，並讓員工在通風不足的地方直接使用正己烷才惹禍。據瞭解，已有44名工人向廠方索償。

國光石化計畫在彰化濁水溪出海口，興建石化園區，號稱能為當地提供上萬工作機會，不過，當地農漁民卻群起反對，擔心造成空氣、水源污染，11日上午營建署進行第二次審查會議，數十名居民北上抗議，還痛批馬總統節能減碳全是說假的。反對國光石化在濁水溪出海口興建石化園區的計畫，居民還擔心，石化園區污染水質、空污甚至會擴散到雲嘉南，國光石化坦承難免有影響，但絕沒有那麼嚴重。國光石化宣稱防治污染，興建預算4000萬，追加到6000億，也保證不用燃煤，但居民還是沒信心，抬出大張機票，要送國光石化遷到中國去。

新竹縣竹東鎮長徐兆璋、鎮代會主席黃豪杰10日偕鎮民代表、里長多人陳情，表達反對綠洲汙泥廠設廠，要求縣府採強制措施，讓綠洲汙泥廠離開新竹縣。當地居民表示，綠洲申請設立時指周圍500公尺無住家，實際上，綠洲旁不有住家，還位處竹東良質米農田旁，也在頭前溪旁，會造成水源汙染，這一行為「根本是偽造文書」、「毒害縣民」。況且，2009年廠方試運轉期間，造成惡臭、魚兒死亡，引起鎮民抗爭，希望縣府拿出公權力，請綠洲汙泥離開竹縣，否則鎮民一定抗爭到底。新竹縣環保局長施堅仁表示，綠洲汙泥處理廠屬合法申請，於2008年獲核發建照，2009核准試運轉，但廠址屬頭前溪水質水源保護區，依規定，除非這是民生所必需，且無可替代，才能再核准操作許可，否則不能營運。

民國1970年開始使用的內湖垃圾山，多年來已經停止掩埋垃圾，為了將內湖垃圾山變綠地，台北市政府正積極清運，台北市的「山豬窟垃圾掩埋場」年底也要停用。 台北市環保局四科股長蔡文娟說，北市府的目標，是在2010年做到垃圾零掩埋，至於山豬窟掩埋場年底不再掩埋垃圾，不過還是會規劃一部份土地，做為天然災害緊急廢棄物掩埋場地。

歐洲航管組織（Eurocontrol）說，受冰島火山灰影響的區域11日下午預計往東北方移動，橫貫伊比利半島（Iberian）直至法國東南部一帶。歐洲航管組織在聲明中說，火山灰今天11日早上影響西班牙南部與中部以及葡萄牙，範圍包括卡納利群島（CanaryIslands）與馬迪拉（Madeira）。但該組織表示，北大西洋中部高空的高濃度火山灰逐漸消散，先前跨大西洋航班飛行困難的情況已緩和。

美國南部墨西哥灣因上個月一座鑽油平台爆炸沉沒，導致油污外溢，至今已溢出四百萬加崙的原油，美國出動國民兵黑鷹直昇機空投了一噸沙袋在海岸，以保護美國南部濱海區重要的溼地。美國「路易斯安那州」州長「金達爾」表示，受到風向轉變的影響，墨西哥灣上的油污朝「密西西比河」三角洲及河口西部地區蔓延。自從上個月這座英國石油所屬的鑽油平台爆炸，沉入「路易斯安那州」東南部外海，隨後每天外洩大約21萬加崙的原油污染墨西哥灣。「路易斯安那州」受災最嚴重。英國石油公司之前多方試圖阻止原油繼續外溢都沒有成功，現在打算以化學藥劑注入漏油口，以稀釋油污。但是還需要先獲得美國「環保局」的許可。

台塑高雄仁武廠今年初爆發地下水及土壤遭污染，致癌毒物1,2二氯乙烷超標30萬倍；廠區雖已列管為污染整治場址但未停工，理由是主管機關認定「污染無擴散之虞」；然民間團體昨（10）日公布委託學術單位檢測數據，發現廠外民井已驗出超標污染物質，要求廠方立即停工受檢。環保團體地球公民協會表示，仁武鄉五和村廠外四口標準監測井都檢出含氯有機化合物，其中兩口分別檢出1,2-二氯乙烷超標5倍及2倍；而在廠區北側的竹後村，共有3個樣品檢出了微量的1,2二氯乙烷或氯仿，證明污染已擴散至社區。該會指出，目前竹後村有許多區域尚無自來水，部分村民在今年3月污染爆發前，便長期飲用地下水或用來料理食物，至今仍用以日常洗滌，有高度的暴露風險。即便目前檢出微量，仍有健康疑慮。台塑仁武廠自1973年開始運轉，自承2002年已發現嚴重的污染滲漏，竟任由居民長期使用污染的地下水，實天理難容。地球公民協會是在於村長、村民的協助下，取得