永續發展

問全國所有國土利用的模式，區域計畫法中所有的土地分區，哪種土地類型實質上保得住台灣山林，以及照顧原文化的主體性？舊有國家公園的體系理應有個嶄新的檢討與前瞻出發，試問不從新的馬告檜木國家公園切入，誰能在舊制中全面顛覆？除非流血革命！改革乃奠基於既有事實與現實，不突破或僅耽溺在抱怨的懦弱，試問遠景、理想與可行途徑是啥？原住民、原民會、內政部、國家公園組、民間環保團體，乃至新近的政務委員，花了年餘時間，匯集十餘次開會，多次下部落調查、公開坦然溝通，學界人士提供全方位意見，烏來、復興、尖石、大同四鄉鄉長責成筆者代為發聲，草擬馬告在地部落擬與行政院長簽署「共管機制」契約，我們要反映的，正是五十餘年來空前的土地山林文化總改革，契約破題如下：「基於原住民宣誓性自然主權，以及政府伙伴關係新政策，為原住民天賦尊嚴、文化保育、生計暨新文化之開創；為國家生態保育、國土保安、環境保護暨世世代代自然資源之永續發展；

對於蘭嶼島上的達悟族人而言，飛魚不僅僅是食物的來源，同時也是達悟族海洋文化中的重要部分，例如以飛魚文化為軸線的歲時曆法，便是以飛魚的汛期作為曆法週期的校正標準。有些漁民認為，飛魚就如同烏魚一般，會在固定的時間內洄游，因此就給了牠一個很夢幻的名字－「飛烏」。飛魚季在達悟族人的社會裡，有著許多的禁忌，同時也流傳著許多的神話傳說。到底飛魚季中，所流傳的神話傳說是什麼？而神話傳說中所指的飛魚，又是哪幾種？就讓我們一同走入飛魚的世界，瞭解傳說中的飛魚。傳說中的飛魚在達悟族人的神話中，曾經提到這麼一個關於飛魚種類以及食用方式的故事。話說很久很久以前，在達悟族人開始與海洋親近之初時，在某一次的偶然機緣下，一群沿著海邊尋找食物的族人，在無意間發現了長了翅膀的飛魚，於是，大夥兒便共同圍捕這些飛魚。從未見過飛魚的達悟族人，便將這些飛魚與其他的魚、蝦、貝類等食材共同煮食，結果，卻有部分族人在食用過飛魚後，開始染

每年的2～6月，是飛魚的季節，同時也是蘭嶼達悟族人們繁忙的季節。飛魚季，相信大家對這個名稱並不陌生，但是，大家對耳熟能詳的「飛魚」，到底瞭解多少？大家可知道在神話傳說中，陸續出現在達悟族長老眼前的飛魚，有哪幾種？牠們到底是透露了什麼訊息，讓達悟族人直至今日，能遵守和黑翅飛魚之間的約定？達悟族特有的獨木舟，也是飛魚季中的重點之一。然而，在大家觀看著美麗又具有獨特生命力的達悟船隻時，可知道建造獨木舟所使用的材質呢？到底要用哪一種木材才能建造出美麗炫目、又撼動人心的獨木舟呢？不同的樹種在獨木舟的建造過程中，都扮演著不同的腳色，就讓我們跟隨著貓頭鷹的腳步，一步一步進入蘭嶼的植物世界裡。身為漢人的碧月老師，在蘭嶼教學的日子裡，又是如何詮釋她眼中的飛魚文化？以及其所衍生出來的相關祭祀儀式及禁忌？很多人知道蘭嶼有飛魚祭，並一窩蜂搶搭觀光熱潮一探究竟。卻鮮少人曉得蘭嶼的飛魚歲時祭典中，還有所謂的螃蟹祭（M

第二個問題是古蹟的認定問題。目前地方政府除了少數幾棟明星級的歷史建築是由建築史者發起保存或提報古蹟，其它主要都是透過地方文史工作者和社區工作者發掘，再經由鄉鎮公所提報，或者是由縣級政府透過諮詢學者專家之後，再主動發掘提報。評審委員的組成，成員主要是由歷史學者及建築史學者；評審的組成就大概的說明了古蹟的標準，其中包括年代的久遠程度不同、或者是建築藝術的精緻度不同......等等。因此換成另一種說法，就是縣級古蹟的認定好像只是在尋找國家級古蹟的「次級品」一樣。也因此在古蹟指定的制式表格上，都有一欄註明內容是「是否建議提報為國（省）定古蹟」。其實更諷刺的是「評審委員」也是「次級品」。以我為例，我是地方政府的古蹟審查委員，我的老師們大部份都是國家古蹟的評審委員，評審中的歷史學者的情況也都一樣。在整個歷史建築保存中扮演最積極角色的社區工作人士，總是在評審會中列席說明而已，而不是擔任評審的工作。也因為

下庄仔水圳是美濃老街最美麗的一段，不管是國內旅遊團體或國外著名學者，來到美濃的第一印象，都為美濃擁有一條蜿蜒美麗的水圳而讚嘆不已，咸認為美濃土地和水圳網構成的水文明，已經讓美濃成為台灣最獨特也最珍貴的客家文化發展地區。對美濃人來說，水圳是生命之泉。農作灌溉依靠水圳、家庭用水依靠水圳，婦女洗滌衣服或家具也靠水圳，同時社區的訊息傳遞與公共討論也發生在水圳的活動上，可以說水圳沿岸居民的日常生活與社區活動已經和水圳形成非常密切的關係，也就是說「水圳空間」對美濃人的意義來說並不僅只為「水利運用」而已，它已經是美濃文化的一部份，也是美濃人生活的一部份。此次我們非常震驚地看見下庄仔水圳─老街最美麗的一段，居然在地方社團與居民完全不知情的情況下被拆除改建，將原來水圳兩旁的斜坡改建為直立堤，下方鋪滿水泥，原來當地居民洗滌使用的階梯也被拆除。也許主管施工單位是著眼於水利發展，我們也樂見於主管施工單位戮力從公，

除此之外，鐵路局也沒有任何改善鐵路營運情況的相關計劃，當南二高完工之後，這裡可能還會更蕭條。當時許多參與搶救行動的朋友在最近的聊天中才突然驚醒，缺乏社區意識或者是缺乏歷史價值認識的修護動作，所有的所謂「保存及再生」的相關工程，其實都只是在蹂躪「歷史建築」的存在價值，或著是在「扭曲」當地人的共同生活記憶。大家也注意到，只是會「美化工程」而不注意社區運動的設計師，角色比較像是建築「歷史價值」的殺手。原來歷史價值的決定權，在操作的過程當中，最終又回到鐵路局總局和建築師的空間詮釋權力上了，而不是我們原先幻想的協調會成員或是社區居民身上。後來我發現這種模式其實不是特例，而是臺灣最普遍的所謂的「歷史建築保存與再生」的方法，由沒有歷史價值判斷能力的建築師作為主導者，或者是沒有經過發掘歷史價值判斷的程序，就先將建築物像標本一樣的保存下來，接著再以「再生」的藉口，引入一種全新的使用功能，而不是先考慮原有歷史

立法院永續發展促進會、生態保育聯盟、綠色公民行動聯盟、看守台灣研究中心、中華民國荒野保護協會、二十一世紀議程協會、以及台灣綠黨等民間環保團體，於6月5日世界環境日上午10點舉行記者會，並提出召開全國環境會議、政策環評、資訊公開以及永續發展指標等四項呼籲。 立法委員邱創進表示，6月5日是世界環境日，政府應正視環保議題，以國土綜合發展計畫為例，應建立國土基本法，朝永續發展方向制定，並儘速成立環境資源部，將林務局、水利署、以及營建署所管轄的國家公園等部門納入。 立法委員賴勁麟提及，目前環境基本法已經通過一讀的程序，期盼能加速其順利通過二、三讀的程序，顯示政府對環境議題的用心。 台灣綠色和平組織的負責人林聖崇則針對去年經發會的結果提出看法，去年經發會卻沒有邀請任何環保團體代表參與，再加上最近的六年國建計畫，也沒有經過政策環評，而即將付諸行動。因此，在世界環境日當天，要求政府以及行政院長擔任主委的國

造成從瘧疾到愛滋病等疾病的大量細菌、病毒、寄生蟲與蕈類，其抗藥性正逐漸增強。人類醫藥中所使用的抗生素至少有一半是不必要的處方，造成抗藥性細菌有更大的機會存活與擴散。製藥業是世界上獲利最佳、成長最快的產業之一，從 1983 年的 1,320億美元增到今天的 3,370 億美元。然而，大製藥公司已趨向於忽視大多數人的健康；世界中最暢銷的藥物都是用來治療第一世界的疾病，包括心臟病、高血壓、消化不良和過度肥胖。一項於 1975 年和 1997 年間對已上市的 1,233 種藥物的調查中發現，其中僅有 13 種被核准特別用來治療熱帶疾病。面對這種種的變化，『2001維生徵象』呈現一些令人鼓舞的群眾運動，或許可能變成重塑今日消費性生活型態的主要力量：瑞納表示：「『2001維生徵象』的發現顯示，當消費者需要它時，對環境友善與有社會責任的生產方式才會被使用。消費者選擇的力量不容忽視，好或壞的選擇足以傷害或

我們吃肉愈多、喝咖啡愈多、服藥物愈多、開車的里程愈遠、也變得愈胖了。世界各地的人類比以往消費更多；然而卻仍有超過十億的人無法獲得安全的用水，我們為自然災害付出更慘重的代價；而且我們也還無法擊敗一些世界上最厲害的殺手，也就是腹瀉、瘧疾與愛滋病。以上是看守世界研究中心在其新書：「2001維生徵象：型塑我們未來的趨勢」（Vital Signs 2001: The Trends That are Shaping Our Future.）所作的報導。看守世界研究中心研究員兼『維生徵象』計畫的主持人瑞納（Michael Renner）表示：「我們發現愈來愈多的證據，顯示已發展世界所選擇的「消費充斥」之生活型態，經常有礙我們的健康，也對我們所居住的星球有害。然而，世界許多地方仍太過貧窮，而無法負擔這種選擇的同時，逐漸崛起的發展中國家的中產階級，卻正遵循著已發展國家所開創的同一個破壞性的生活型態：目前正當

聯合國環境規劃署、世界永續發展商業委員會和世界資源協會，共同發行這份新的報告。紐約／巴黎／奈洛比，2002年4月3日「想要在全球經濟中生存繁盛的企業，必須回應目前正在重新塑造市場的社會與環境趨勢。」聯合國環境規劃署（United Nations Environment Programme，UNEP）、世界永續發展商業委員會（World Business Council for Sustainable Development，WBCSD）和世界資源協會（World Resources Institute，WRI）在今天聯合發表的報告中，做出以上論點。根據事實與統計數字，這份報告提出了19項強大的趨勢，正在重新塑造全球市場，並且改變企業的角色與策略。《明日市場：全球趨勢與其對商業的關係》是第一篇將全球經濟、環境及社會指標與市場發展連結在一起的著作，希望幫助企業面對未來的挑戰能做出更好的回應。這

今年四月七日正值鄭南榕前輩逝世13週年的紀念日，筆者與嘉義市的一群愛好文化的朋友，前往嘉義舊監獄擔任義工，起初並無任何追懷紀念之意；然而，當踏入這座已有83年歷史的舊監獄之舍房(監牢)後，看到那狹窄的空間(1.1坪)要監禁2-3人，聽到退休老員工描述往昔犯人於牢房裡那難耐、被剝削自由的故事，我們終於體悟到『被剝奪自由是最嚴厲的懲罰』，我們也終能知道鄭南榕前輩為何會為言論自由而奮鬥的精神了!!在舊監獄裡所感受到是一個時代社會對自由與法治的觀念轉換；十九世紀前，人民犯錯或伸訴，是會受到鞭打等肉體折磨；但在十九世紀初，自由意識開始升漲，剝奪自由成了最嚴重的靈魂懲罰。從嘉義舊監獄可以獲知一個日治時期高牆內的小社會體系，從中可見台灣獄政進步史及監獄建築史：當時引進統治、管理最先進的西方監獄系統---放射型監獄建築與管理制度、模式（用最少人力控管監獄，有作業工廠、農場、廚房等工作編制把監禁轉換勞力）；

水橋，顧名思義，是一座專供水行走的橋樑。清水早期興建的水橋中僅存的一座就位於中華路的清秀橋旁。鹿寮排水溝上，目前將因特一號道路的施工而被拆除。這是一座由水利局主辦，同發營造廠承辦，於民國四十二年二月竣工的社口水橋。四十二年完工至今，已近五十年了，五十年內歷經數不清的颱風、豪雨、大水，社口水橋依舊屹立不搖。多年前，社口水橋不再送水了，而被舖上鐵板當成過路的小橋，拍下它，就是一張農田水利灌溉系統在清水的歷史檔案。(2002.3.30)