永續發展

高雄港站，高雄現代發展的開始，如果只是把它當成一個過氣車站，輕率的開發毀棄，無異是忽略高雄港車站的重要歷史地位。談現代高雄，必須先從橋仔頭糖廠談起。1895年，日本統治台灣，對於工業台灣的構想，最早出現在1901年橋仔頭製糖所（橋仔頭糖廠）的建造，不僅是台灣現代糖業的源頭，更是台灣工業發展的開端。橋仔頭糖廠成為台灣第一間現代製糖所，其實引入許多現代化工業設計，「1903年，牛縴輕便道舖設(五分車前身)。1905年，橋頭電話線架設。1907年，橋仔頭專用鐵路通車(五分車)，是台灣甘蔗專用鐵路之始。1908年，橋仔頭第二製糖工廠及酒精工廠生產，為台灣利用糖蜜製造酒精之始。1909年，橋仔頭鑄物工廠成立，為台灣機械前身。」（蔣耀賢，2000）橋仔頭糖廠在台灣工業現代化上，具有的一定的地位，但是糖廠的興建，連結著舊名打狗乘降場的高雄港站。從1900年，橋仔頭製糖所規劃建廠開始，最早建廠所需的進口機

海地地震災區22日傳出疫情，國際紅十字組織在海地的官員卡羅特基說，地震發生後第10天，一些國際組織已在災區發現腹瀉、破傷風、流行性腦脊髓膜炎、呼吸道疾病等疾病。她說，地震剛發生時所造成的截肢患者收治人數已日趨減少，隨之出現的是上述疾病，特別是兒童呼吸道疾病、流行性腦炎等。卡羅特基指出，目前在災區出現這些疫情屬於正常，關鍵是進行及時、有效的防疫工作，如接種疫苗等。在太子港災區，一些地方已開始進行清掃、消毒、接種等災後防疫工作。此次大地震摧毀無數人的家園外，亦令本已非常貧困的海地經濟陷於崩潰，海地商會粗略估計地震造成十億美元經濟損失。海地只有三成的企業有投保，在這種狀況下，沒有大力的海外援助，重建恐怕是不可能的任務。商會主席指出，許多海地人一直靠銀行貸款生活，部分人將無力償還，經濟可能會崩潰。自地震至今，國際救援人員救出132人。海地內政部表示，地震遇難人數超過11萬人，逾60萬人無家可歸。另

大陸浙江省金華市文物局表示，在金華市婺城區發現9000年前的人類居住遺址，為第5處浦江上山文化階段遺址。新華社報導，考古專家認為，遺址的發現證明，浙中地區是中國新石器時代文明的重要發祥地，也是稻作農業文明的重要起源地。金華市婺城區文物辦主任劉金發表示，在羅埠鎮山下周村土堆中發現1塊夾碳黑陶片。該遺址先前曾發現商周時期印紋陶片，根本沒料到會發現新石器時代的夾碳黑陶片。正是在這塊地的殘崖上，發現距今9000年前的人類居住遺址。隨後，浙江省考古調查隊在殘留的遺址挖掘。遺址深約1.4公尺，共分為4層，3、4層出土器物有陶器、石器，陶器以夾碳陶為主，器類有大口盆、平底盤、雙耳罐等，石器有石磨棒、穿孔器、打製的石片石器等。考古人員確定，山下周遺址出土的陶器、石器與上山遺址、小黃山遺址有很大的共同點，年代相當於上山文化晚期，距今9000年前。山下周遺址還發現有相當於良渚文化晚期階段的遺存。其中大口盆殘片

最近，地處柴達木盆地的青海格爾木、德令哈山前衝洪積平原勘查發現巨型地下水庫，兩者有效庫容大於28億立方米，允許開採總量達到每年4.65億立方米。青海省環境地質勘查局勘查處處長羅銀飛介紹，兩個巨型地下水庫的有效庫容分別大於20億立方米和8億立方米，允許開採總量分別為3.65億立方米／年以及1億立方米／年，水質皆為優良。有關專家評估說，這是截至目前在中國－半乾旱內陸盆地單個獨立水文地質單元，其資源儲量和調蓄能力實屬中國國內罕見。柴達木盆地是中國海拔最高的內陸盆地，也中國八大沙漠區之一，該地區持續的乾旱缺水，嚴重制約著豐富礦產資源的開發。這次勘探發現，將為中國面積最大的柴達木循環經濟試驗區規劃與建設提供水資源保障。

蘇花高轉為「蘇花改」後尚未環評，環保署先行於19日下午召開諮詢會議，邀請地方代表、環評委員及公路總局等相關單位聽取各方意見。地方團體與花蓮當地代表皆肯定環保署及交通部回歸源頭、從零開始的作法，但也質疑經建會及交通部未派員出席。地方團體認為2008年蘇花高環評被退乃因「上位計劃」未明，建議交通部或經建會多舉辦類似的諮詢會議，才能從源頭解決爭議。公路演變史：從對立到多元思考無論蘇花高或蘇花改（台九線蘇花公路山區路段改善計畫），所指稱的不只是台9線蘇花公路路段之間公路修繕的形式，更大的意涵是解決花蓮人聯外以及區域內交通運輸，然而這個議題卻因政治因素被操弄成「要」或「不要」、「花蓮人」或「非花蓮人」等二元對立選項。隨著花東永續需求高漲，「蘇花高」逐漸演進為「蘇花替代道路」，而今則進一步為「改善計畫」。在交通部從零思考前提下，使得蘇花公路的意涵更多元豐富。諮詢會議現場，公路總局即提出「台9線蘇花公路

陳福田總經理指出，因應全球氣候變遷，面對未來台灣可能發生的乾旱，節約用水教育與宣導已經是政府是重要任務，台水公司為了有效利用水資源，喚起民眾節水意識，配合經濟部頒訂實施「節約用水優惠獎勵措施」，呼籲民眾自即日起節約用水，馬上享有水費折扣。另外，在新的年度，為使家戶民眾深入了解養成節水習慣，既能節省荷包又能愛護環保，自來水公司發言人副總經理胡南澤說，台水配合經濟部水利署推動家庭換裝節水墊片及推動省水器材的普及化，期盼透過省水器材的運用，在不影響原來用水的目的與功能下，自然達成落實節約用水的結果，提高用戶節水觀念，達成節水績效。紮根落實節水教育，宣導民眾節約用水，邁向總統要求「全國人平均用水量逐步降至250公升以下」的理念，陳福田呼籲全民節約用水，每人每天生活用水量儘量控制在250公升以內，希望早日達成節水型社會的節水願景，達到「節約用水做環保．減碳生活救地球」的目標。

新世代用新工具，年輕人用新點子、靠自己進行國際援助。「海地大地震－台灣行動網 Taiwan for Haiti(簡稱TFH)」，由一群年輕的志工團隊組成，不但在網頁上分享捐款資訊，更發揮創意，發起「眾志成城、愛心加乘：千人百元助海地」計畫，鼓勵社會大眾捐出口袋裡的「一百元」，並積極邀請企業與知名人士擔任「個人／企業支持者」，針對每筆一百元以上的捐款，加碼捐款兩百元，讓捐款金額「一百變三百」，加速累積捐助海地的急難救助金。目前計畫已經展開，反應踴躍，單筆捐款從一百元到五千元都有。(詳細辦法請參閱http://bit.ly/TaiwanHelp ) 年輕的力量已經啟動。知名網路論壇TED的台北團隊「TEDxTaipei」也響應TFH的號召，主動串連專業攝影人，一週內將完成「我們關心、我們行動」宣傳短片，希望以影像的力量，喚起更多台灣人的支援行動。

氣候變遷勢不可擋，但全球仍努力將暖化幅度控制在升溫2℃以下。有專家警告，若氣溫上升超過2℃之後，世界各國將會面臨糧食與水資源短缺的危機。他也強烈警告台灣，無法維持糧食自給率將會導致嚴重危機。昨（18）日在財信出版社的舉行「全球氣候變遷觀點論壇」上，《氣候戰爭》作者格溫•戴爾（Gwynne Dyer）做出上述預測。戴爾是知名國際事務領域自由撰稿人、專欄作家，也是加拿大皇家軍事學院委員會成員，尤其專長於武裝衝突相關之國際情勢分析。他在《氣候戰爭》一書中指出，當溫度上升導致劇烈氣候頻仍、海平面上升時，國際政治和國家權力必然出現變化，例如當溫度升高，原本適合種植糧食的地區，會導致多數穀物不易結實，因此只剩下高緯度地區還有足夠的降雨及適當的溫度能夠種植穀物。升溫2℃後糧食佈局丕變 自給自足為關鍵戴爾指出，當溫度升高2℃後，俄羅斯能有更多的農業產量，而非洲則會減少25%的穀物；中國則是減少38%。食物

海地名列世界銀行及國際貨幣基金「重債窮國」名單，早已是國際解除債務運動及人道援助團體的關注焦點，因此近年來分別獲世界銀行、美洲開發銀行、加拿大及巴黎俱樂部減債。此次震災後，前殖民母國法國更是高調向包括台灣等主要債權國家大力呼籲，要求迅速解除海地所有債務。在去年7月，巴黎俱樂部(成員包括美、英、德、法、日本、俄羅斯等國)已經同意取消海地大部分債務。然而，海地的外債仍未全部解除，目前海地的8億9千1百萬美金債務中，除了有一半歸美洲開發銀行(Inter American Development Bank)與IMF，另一半歸屬台灣與委內瑞拉所有。因此，法國經濟部長拉加德（Christine Lagarde）上週籲請台灣及委內瑞拉協助免除海地的債務。過去一週國際媒體針對解除海地外債的議題討論熱烈，更讓台灣與海地之間顯為人知的債務關係暴露在陽光之下。反觀國內在友邦海地震災之後的反應，外交部僅僅援助海地

南部缺水危機未解，因應大台南市合併後公共給水量激增，農業型態變革，嘉南農田水利會總幹事楊明風指出，大台南地區的民生用水每日約70萬立方公尺，原水源自烏山頭、南化水庫，莫拉克颱風使南化水庫的水濁度升到60,000NTU而無法出水，迫使得台南、高雄地區大規模停水，停水期間完全依賴烏山頭水庫供水，才能讓水公司施行分區供水。此外，南化集水庫於颱風豪雨後嚴重淤積，蓄水量減少，自來水公司移用6千萬立方公尺的農業用水供自來水使用。這些原水必須由水利會所屬的圳路南幹線日以繼夜的輸送。楊明風說，往後大台南合併，類似民生、工業移用農業用水的事件恐不斷上演，大台南都會區形成後，隨著農作物多樣化、精緻化，水利會將以聯合國國際糧農組織，自1990年之灌溉管理模式，依實際需要輸入作物制度，以計算計劃區域灌溉用水量，機動性的改變作物種植，及在遭遇乾旱休耕時如何決定停灌區域。此外，水利會還配合居民需求施行「圳溝綠化工程」

1月15日，全球最大的農業博覽會在柏林廣播塔正式開幕。第75屆柏林「國際綠色週」打出「農業和氣候變化」的主題。為保證日益增長的世界人口的糧食問題，全球農作物產量在2050年將比目前增加70%，而由此產生的大量廢氣會成為破壞環境的一個殺手。德國農業部長艾格納在1月16日50個國家的農業部長出席的農業部長論壇上再次呼籲，面對全球暖化的趨勢，各國應盡力在農業生產上減少二氧化碳的排放量。德國政府在農業生產環保措施的一個亮點是「聯邦生態農業計劃」。本屆「綠色週」期間，德國政府專門設置展台，大力推廣和宣傳這項計劃：從2002年開始，聯邦食品、農業和消費者保護部共同努力，為德國生態（Bio）農業發展提供資助，降低生態產品的成本，增加其在農產品中的比例。目前，這項計劃每年有1600萬歐元預算，主要用於研究、宣傳生態農業和為一些生態農業提供幫助。

七星潭雖然有個潭字，卻是沒有邊際的海洋，許多人喜歡來這裡追逐浪花，或騎著單車，享受海風徐徐吹拂，也可以什麼事都不做。就這樣靜靜地，看著大山大水，每年七星潭都吸引了上百萬名的遊客造訪，也是花蓮縣唯一的縣級風景區。但帶給人悠閒心情的七星潭，最近卻很不平靜，在網路上的討論熱鬧滾滾、村莊內掛起抗議布條，因為花蓮縣政府核定了大型度假村的籌設許可，但許多的疑點，都尚未釐清，而引發討論。由派帝娜公司投資的度假村，預定興建的位置在賞星廣場和七星潭社區中間，占地大約4.5公頃，業者預計花費20億元，設置120個房間，內部規劃有商店街、游泳池、戲水池等遊憩設施，以招攬國際旅客為主要客層。業者認為度假村進駐後，能夠幫助地方發展，不過七星潭社區發展協會總幹事游煌明則認為，度假村在選址上，就有很大的問題，度假村的基地距離海岸不到一百米，在颱風季節容易受到暴浪侵襲、再加上美崙活動斷層經過，種種條件都不適宜興建度假村，