氣候變遷

根據一份12日發表的2008年全球珊瑚礁現況最新報告，氣候變遷已經成為珊瑚礁最大的威脅，該報告說，全球有19%的珊瑚礁已經消失。氣候環境威脅包括海水表層溫度、海水酸化、加上其他威脅如過漁、污染、入侵物種等。這項在澳州湯斯維爾(Townsville)發佈的「全球珊瑚礁監測網路」(GCRMN)報告顯示，如果二氧化碳排放趨勢持續增加，剩下的珊瑚礁群落會在20-40年之內消失。而這項結果則會影響將近5億依賴他們生存的人們。這項報告顯示將近45%的珊瑚礁群是健康的，另一個希望的指標則是，由於受海水溫度提高的影響，部分珊瑚礁已經從原本的白化現象恢復了，證明他們也已經適應氣候變遷的威脅。

一個由工發組織和開發署共同開發的項目：「工業氣候變化契約-聯合國可持續性商業伙伴關繫」 (Industrial Climate Change Compacts-A United Nations-Business Partnership for Sustainability) 於近日在工發組織總部（維也納）啟動了。該方案旨在建立一個平台，以協助工業和製造業公司積極參與減少溫室氣體排放。工業是激勵各方作出努力和減輕氣候變化影響最重要的部門之一，但它必須在採用低碳技術和生產方法方面得到支持。借助此創新的聯合項目，發展中國家的工業企業能夠相互交流經驗並創造與氣候相關的共同機會，他們也將受益於這些提供減緩溫室氣體排放辦法的支持方案。最終，該項目將促進建立由不同工業企業參加的減緩氣候變化的「契約」 (Compacts) 或伙伴關係協議。工業契約是自願的企業行為，它設法創造更多負責任且可持續的商業慣例。

聯合國環境規劃署星期四﹝11日﹞發佈的一份報告顯示，2008年全球正在實施或者處於籌備過程中的《京都議定書》清潔發展機制（CDM）項目的總數達4200多個；其中，中國、印度、巴西、墨西哥等國的專案佔了很大比例。和2004年相比，專案不僅在數量上大幅增加，在區域分佈和專案種類方面也更具廣泛性。從項目種類看，中型和小型水電項目的數量最多，其次是生物物質能源、風力發電和工業廢熱發電。此外，多種多樣的可再生能源項目也不斷湧現，例如，利用太陽能、地熱、潮汐能。 在尼日爾開展的一個新穎項目利用太陽能保存洋蔥，以免它們在存儲或運輸中腐爛而釋放甲烷。據估計，尼日爾小型農戶種植的洋蔥每年有近3000噸可能因存儲不當而腐爛。在該國開展的這個清潔發展機制項目不僅有望減少洋蔥腐爛導致的溫室氣體排放，也能夠增加農民收入。 環境署估計，到2012年，處於實施或籌備階段的清潔發展機制專案將超過8000個，由此帶來的「由

本次在波蘭舉行的「聯合國氣候變遷締約國會議」近兩天（11、12日）正在進行關鍵性的高階部門別暨首長會議，與會各國之代表能否在今天（歐洲時間為12日）向世人公布達成新減量共識的好消息，著實令人期待。(編按)不過除了「減量」這項核心議題之外，本次的氣候會議還有另外兩個議題也值得吾人關注。第一，去年峇里會議中成立的調適基金（Adaptation Fund），即由工業先進國家提供資金已幫助發展中或落後國家因應氣候變遷可能帶來的災害和推動這些國家走向低碳經濟，目前正在關於可否由這些國家的政府直接取得，或是應先通過評鑑機制始能取得的問題上展開辯論。這個爭議最後將由高階部門別暨首長會議的談判結果來決定，但如情況讓受援助國感到不滿，新減量共識恐怕便難以達成，或是即便達成，能發揮的作用也有限。第二，是關於碳補捉（Carbon Capture）與碳儲存（Storage）是否應被列入清潔發展機制（CDM）的問題

波茲南氣候會談(COP14/CMP4)13日凌晨落幕，其中攸關窮國能否取得國際援助，以對抗暖化威脅的氣候調適基金(Adaptation Fund)，大會決議將由明年啟動。此基金將會用來援助遭受氣候變遷損害的《京都議定書》締約國，並將由已開發國家及開發中國家共組的代表會中，以投票方式決定是否加以援助(Decision-/CMP.4)。

儘管商界人士呼籲推遲執行，但澳洲政府表示，將從2010年中期開始實施碳排放權交易計劃。這項計劃將涵蓋澳大利亞75%的碳排放量。澳洲還宣佈，將把溫室氣體排放從2000年的水平，減少到2020年的5%至15%的水平。為期近兩周的聯合國氣候變化大會星期六（13日）在波蘭波茲南閉幕。會議通過了2009年工作計劃，目標是在明年年底的丹麥哥本哈根氣候變化大會上就應對氣候變化達成新的全球協議。協議涉及兩部分：發達國家作為一個整體，到2020年應該把溫室氣體排放量在1990年基礎上進一步減少﹔下一步長期計劃則涉及所有發展中國家。澳洲的碳排放權交易計劃是歐洲之外最昂貴的一個，那些工業污染嚴重的業者只有從政府那裡申請碳排放許可才能排放碳。據估計，碳排放許可的售價為每噸23至32澳元（15至21美元），最高限價為每噸40澳元。如果明年年底的丹麥哥本哈根氣候變化大會未就溫室氣體排放達成新的協議，澳洲將把溫室氣體減

「人皆生而自由；在尊嚴及權利上均各平等。」為世界人權宣言第一條，然而，人應有的生存權卻常在現實中被淡忘；因此當今年(2008年)人權宣言頒布滿60週年之際，國際特赦組織(Amnesty International；AI)台灣總會響應全球的音樂串連行動，從10月到12月舉辦了共28場的「小地方人權音樂會」，希望喚醒人們對於正義和尊嚴的重視，也讓台灣與世界脈動接軌。為期兩個月的小地方音樂祭，於上週六(12月13日)晚間順利落幕，在台北The Wall Live House的最終場演唱會上，號召了包括濁水溪公社、林生祥+大竹研、拷秋勤（更正註）+張睿銓、阿飛西雅、和白目樂團等五組音樂人共襄盛舉。演唱會當晚，歌手除了以音樂站台來支持人權，林生祥演唱前還不忘仔細解說歌曲涵義，從美濃的家鄉故事唱到白米炸彈事件，替農村唱出被忽略的農家心聲；而唱著英文嘻哈的張睿銓，以手銬綁手登台，用行動支援權利受困的人們

美國環保署(Environmental Protection Agency，EPA)最近在聯邦調查局網站書籤中設置了一個連結網頁，列上環境違法通緝者和被控環境犯罪者的相片與敘述，目前已有23名在The EPA's Most Wanted site的網站上。這些被指為犯法的行為包括走私耗損臭氧的物質、非法處理危險廢棄物、排放汙染物至空中和水中、洗錢以及偽造文件犯罪EPA執法及稽查辦公室（Office of Enforcement and Compliance Assurance ,OECA）總長Granta Nakayama表示：「把這些資訊放在EPA網站上將讓更多人留意環境通緝犯。2008年已經有兩名被捕，這個網站將會幫助我們追查到更多。」

聯合國氣候會議14日落幕。儘管台灣各部會和產學界的代表無法直接參加協商，仍以觀察員的名義積極掌握二氧化碳排放減量以及能源政策的最新趨勢，對政府未來制定能源相關法案將有相當大的助益。聯合國氣候變化綱要公約第14次締約國大會暨「京都議定書（Kyoto Protocol）」第4次締約國會議，1日起在波蘭的波茲南（Poznan）盛大舉行，共有來自190多國的8000名代表參加。歷經兩週的馬拉松會議後，與會各國仍無法就已開發國家補助發展中國家的金額達成共識，大會在缺乏具體成果後落幕，讓不少環保團體感到失望。不過，就在會議進行的同時，歐洲聯盟27國領袖正好在高峰會上，針對2020年前相對於1990年減少20%的排放量、再生能源佔總能源消耗量的比例提升到20%、以及能源消耗減少20%的實踐計畫達成具體的共識。而且，就在大會結束的前一刻，美國前副總統高爾（Al Gore）在一場慷慨激昂的演講上，警告溫室效

 源起 該怎麼樣，才能把一條河流的故事說完？而在長流故事裡，我們人類又正在扮演什麼角色？南台灣的高屏溪，是全島年逕流量最大、流域最廣的河流，千萬年來，她一點一滴地堆積出南方的沖積平原，建立起農業發展的基礎環境，而在奔向大海的同時，她更為河口、海濱的人們，帶來無限的資源與夢想。可是，現在的高屏溪，過得好嗎？水岸上的人們，生活是否依然快樂？我們想去海口看一看！ 寬廣的河面，是紅樹林的家、是候鳥的休息站。入夜，月圓之際，高屏溪出海口，魚蹤乍現，漁火點點。雙園大橋橫跨的，是台灣南部的第一大河─高屏溪。這條河流，長度位居台灣第二，不過年逕流量和流域面積，可是全國第一。

27個會員國達成2020年前縮減溫室氣體排放20％、確保風力、太陽能等乾淨能源佔總能源20％的「20-20-20」協議。雖然聯合國與歐盟官員對此大加讚揚，然而環保團體卻嚴厲撻伐，由於該計畫允許歐盟增加的碳排放量，以贊助開發中國家發展環保的方式抵銷，為此世界自然基金會氣候專家辛革指出，歐盟的實際碳減量僅為4％，而非所稱的20％。歐洲議會盧森堡綠黨籍議員圖梅斯也指出，歐洲政府「正以經濟衰退為藉口，稀釋氣候政策」。歐盟協議的核心在於2013年起，工業碳排放許可的拍賣機制，主要污染者每年將耗費661億美元購買污染許可，而歐洲政府則利用此收入發展乾淨能源。歐盟會員國在布魯塞爾召開氣候變遷峰會之際，為期兩週、在波蘭波茲南舉行的聯合國氣候變遷綱要公約－UNFCCC會議即將結束。UNFCCC會員國13日同意設定工作計畫，研擬限制碳排放與協助氣候變遷威脅迫在眉睫的窮國的新措施，並在明年初提交方案。這些方案將

歐洲聯盟為期兩天的峰會昨天在布魯塞爾落幕，與會27國領導人就歐盟執委會提出的氣候能源包裹方案達成協議，根據這項以「三個20％」為目標的強制性協議，歐洲大陸計畫在2020年之前，把溫室氣體排放量減至1990年水平的八成。 歐盟一直試圖在節能減碳上做全球的表率。去年歐盟領導人通過了雄心勃勃的氣候能源計畫，繼而在今年1月提出各成員國減碳目標等配套措施，遞交本次峰會批准。協議具體揭櫫「三個20％」的目標：2020年之前，將溫室氣體排放量減至比1990年排放量少20％；再生能源占能源總消耗量的比例提高至20％；煤、石油、天然氣等化石燃料消耗量減少20％。 會議一開始進行得並不順利。目前歐洲經濟受金融危機影響，面臨衰退，部分成員國以保護本國製造業為由，拒絕為歐盟的節能減碳目標買單。德國和義大利擔心協議加重國內一些碳排放量偏高產業的生產成本，要求鋼廠、水泥業免付排碳的權利金。而以火力發電為主的中歐國家，