循環經濟

海島小國台灣，有山有水氣候宜人，成就台灣成為漁米之鄉。然而50年代起，政策轉向工業發展，台灣島快速轉變成石化島、科技島。漁米之鄉也快速變成煙囪的故鄉。民國35年，國民政府接收日據時代、高雄左營半屏山麓的海軍燃料廠，更名「高雄煉油廠」，之後石化工業歷經4年經建計畫、10大建設、14大建設，見證台灣煙囪工業發展史。在一切為經濟的年代，石化工業踩著土地的傷、人民的痛，撐起台灣經濟奇蹟。然而經過一甲子，在氣候變遷、人心思變的21世紀，人類開始反思工業汙染的代價時，台灣還要持續往石化王國挺進。向前、向後，迷霧中的石化之路，究竟該怎麼走。民國53年，政府啟動第四期經建計畫，民間開始進口原料，生產塑膠產品，55年政府決定在高雄煉油廠內，興建第一座輕油裂解廠，提供業者上游原料，年產5萬噸乙烯。61年在高雄煉油廠內，再蓋產能23萬噸的二輕。也就是說，台灣的石化產業，是先有下游產品需求，才漸漸往上游發展。此時

為期5天的訪調，我因為參加讀書會和探親的緣故，失去了第一天和最後一天的訪調機會。其實那對我來說，是掙扎的，所幸組員不太計較，在此感謝大家的包容。第二天早上，我自台中開車，前往二林的訪調行動。8.18 上午 金鴻盛酒莊上午前往金鴻盛酒莊，是製作馬英九上任紀念酒的酒廠，有十足的規模。莊主凃先生，自父親那一代就開始務農，並且是葡萄契作時期的一員。家中有一三合院，以及一棟新蓋的樓房做為酒廠。他們家有3個兄弟，大哥目前是作內勤的警察，3年後退休，二弟一家人負責行政事務，例如裝酒、出貨，三弟則是新竹的公務員，據說與家內互動緊密，與兄弟經常商量家中事務。目前莊內的生長監控、技術方面是由大哥負責，至於其餘比較行政方面的事務，是由弟弟負責。大哥並不願位居幕前，其理由據聞是以前二弟比較不務正業，大哥和三弟商量的結果是給他這個位子和責任，讓他能夠走向正途，因此廠內掛名是由二弟負責。我想這顯示了這家人團結，以及農

凡那比風災再度對高屏地區農漁業造成重創。根據官方初步統計全台農漁業總損失超過41億元，漁業損失達7億多元。許多去(2009)年魚塭慘遭風災滅頂的養殖戶，今年重整旗鼓再度投入養殖生產卻又遭到風災的肆虐，損失慘重。只是這樣的災難，專家早已多次提出警訊，在無法有效解決逢大雨必淹的問題前，貿然原地復建、復耕或復養雖然可以暫時避開複雜的遷移轉業等後續工作，但是再度受害的風險卻相當高。政府雖可提供小額災害救助並協調各金融行庫給予低利貸款、延緩繳息等協助，但農漁民還是需支付大筆復建及營運費用，尤其養殖漁業投入更動輒上百萬資金。卻陷入淹水→補助、貸款→重新購苗放養（復耕）→辛苦照顧→風災侵襲→心血付之流水的惡性循環當中。特別是養殖過程需要半年以上的時間，碰到夏秋災害的機率更高，養殖業者還要憂心病害及產銷失衡的發生。目前除了依賴政府給予少額補助外並沒有其它救助（如農漁業保險）的管道來降低生產風險，也沒有任何

據一位地方國防官員表示，匈牙利西部一間製鋁廠於4日溢出的有毒紅色污泥洪流，正沿著一條次要支流流往多瑙河，可能在週末以前抵達這條國際水道。100萬立方米的污泥於4日下午淹沒 Devecser、Kolontár與Somlóvásárhelyn三個村鎮，起因為Ajkai Timfoldgyar工廠的廢棄物貯蓄池潰堤，該工廠隸屬於匈牙利馬札爾鋁業公司(MAL)，位於布達佩斯西南方160公里處的阿賈克鎮(Ajka)。此事故造成4人罹難，6人仍然下落不明，123人受傷，並有約280戶住家遭有毒污泥淹沒，這種污泥接觸皮膚或眼睛時會造成灼傷或失明。汙泥外溢的範圍目前約有40平方公里，促使匈牙利政府宣佈西部三個縣份進入緊急狀態。Győr-Moson-Sopron縣國防主管機關首長Imre Szakács告訴國家通訊社(MTI)，大量紅色泥漿目前位於Marcal河，它將會流入Raba河，接下來便會流到多瑙河，

為了釐清廣告和包裝上的各種環保聲明，美國聯邦貿易委員會 (FTC)提出新版「綠色指南」，規定在何種情況下才能在廣告及包裝上使用「能自然分解」和「減碳」等詞句，並警告廠商不要濫用認證和核准標示，以免有誤導之嫌。FTC主席李博維茨說，近年來企業日益採用「綠色」行銷，以吸引消費者注意，可是它們的綠色說法與消費者的瞭解有時不盡相同。FTC上次修訂綠色指南是在1998年，已不符合當今常見的「再生材料」和「再生能源」等環保主張。大體上，新的綠色指南要求廠商必須對它們的環保說詞擁有「切實可靠的科學證據」。雖然這種指南並非法律，不過FTC 如認為廠商的行銷做法不公平或有欺騙之嫌，可以採取制裁行動。

內政部長江宜樺昨天(6日)表示，有鑑於日前重大農地徵收事件，為落實土地徵收符 合公益性、適當性、合法性與必要性，將修改《土地徵收條例》，明訂未來農地開發時，需先徵得農業主管機關同意，且開發單位需提出補償與安置計畫。此外，內 政部目前也在研議未來在徵地時，由不動產估價師以公正第三方角色辦理，將徵收價格由過去公告地價改為市價。江宜樺在世新大學演講，講題為「民主向前行-國土規畫利用的新思維」，主談土地徵收與國土規畫議題。江宜樺以日前苗栗大埔與中科四期相思寮農民抗爭事件，談及《土地徵收條例》未來修改方向；主要包括四方面，如落實土地徵收符合公益原則，明訂開發事業主管機關應該舉辦至少2次公聽，並與給予所有權人陳述意見的機會；此外，強化內政部土地徵收審議委員會功能，在開發單位提出開發計畫時，就應該介入評鑑該開發案是否符合公益性。

北京市工商局6日通報，要求17種問題食品在北京市全面停售，其中也包括7種含有違禁農藥「三氯殺顢醇」的茶葉，據指出，這些茶葉當中，部分甚至含有能幫茶葉增產卻容易導致殘留物超標的稀土元素。中通社7日報導，這些問題茶葉品種包括了烏龍茶、鐵觀音、普洱、茉莉花茶，分別從前門華都百貨、購樂多超市、迪亞天天四路通店發現。由於「三氯殺顢醇」農藥不易分解，容易殘留蓄積，飲用「三氯殺顢醇」超標的茶葉，恐會影響身體健康。此外，這次停售的茶葉當中也發現部分含稀土元素。專家指出，稀土作為植物的生長、生理調節劑，對茶葉種植具有增產、改善品質等特點，但是不合理地使用稀土，會造成茶葉中殘留量超標，對人體健康造成危害。

海南省因連續5天強降雨導致全省大部地區受災，截至6日上午10時，局地降雨量已超過1,000毫米，6萬餘人、544個村莊緊急轉移，海南東線交通大動脈完全中斷，出入三亞市只剩下一條通道；10萬畝冬季瓜菜受雨水長時間浸泡已全部損壞。中共官方新華社報導，截至10月5日，瓊海市有100多個自然村被淹，整個市區被洪水淹沒，市內交通中斷；萬寧市緊急轉移人口12,000多人，有15個自然村被淹，四、五個自然村被淹沒。海南的強降雨對該省農作物造成嚴重影響，10萬畝冬季瓜菜受雨水長時間浸泡已全部損壞。另外，農民還準備了大量的種苗，這些種苗和瓜菜植株均在此次強降雨中遭受到毀滅性損壞。此外，一些田埂被沖壞，水利設施也受到不同程度的影響。

《中國日報》在1995年報導說，由於黃河斷流未能流到山東省，當年糧食減產270萬噸，減產的糧食足以養活900萬人口。而1997年黃河斷流時間增加2倍，所產生的減產更大。1998年3月的全國人民代表大會上，王文遠（音譯）代表指出「全國農村每年約缺水300億立方米，使糧食減產2千萬噸。」中國的農業灌溉用水逐年下降，所有北方地區的河流和灌溉用井正被抽乾。2008年，某中國公司承諾，如果能夠租賃馬達加斯加150公頃的稻田，公司將會培養出產量是正常水稻3倍的雜交水稻，而其30%的收成將返回給擁有土地的當地農民，公司還將為村莊提供電力，修建道路和農業水利。在非洲，像馬達加斯加這樣出租土地給海外投資者的國家還很多，如蘇丹、坦桑尼亞、烏干達、津巴布韋和剛果等。

根據南非前政府科學家表示，南非淘金過程遺留的水汙染問題，將越來越嚴重，未來不僅將侵蝕高樓大廈根基，甚至連賴以維生的民生用水恐怕也將受到汙染。南非前政府科學家圖頓表示，「最快2012年，這些酸水就會滲出到地面，如同慢性的災難一樣。」約翰尼斯堡附近的克魯格斯多普過去盛產黃金，不過當地的酸性礦山排水已經滲出並汙染到其他湖泊，甚至當地賴以維生的民生用水。當地的環保人士雷佛林克都表示，「部分地區鈾含量相當驚人，對人體的危害是莫大威脅。」

立院99年7月3讀通過農村再生條例後，政府未來10年將編列1500百億元農村再生基金來照顧農村社區，但針對這2年已編列的相關農村再生計畫預算，立法院預算中心最新評估報告質疑， 農村再生計畫實施以來，執行率不佳，顯示預算編列浮濫。為落實馬總統「愛台十二建設」中的推動農村再生計畫，建立富麗新農村等施政主張，政院推動制定農村再生條例，10年分年編列1500億元農村再生基金，執行農村再生計畫，用以照顧4000個農漁村社區、60萬戶農漁民。不過，在農村再生條例完成立法程序前，政府在過去年度就有編列相關農村再生計畫預算，預算中心報告指出，97年度「營造農村新風貌」預算19.28億元，執行率為81％。98年度計畫名稱調整為「建立富麗新農村」，預算25．32億元，執行率僅63％。99年度計畫名稱再度改為「推動農村再生」，預算44．09億元，但截至99年7月底的預算執行率僅12％。報告也提及，100年度總預

在北京航天飛行控制中心的精確控制下，嫦娥二號衛星成功實施第一次近月制動，32分鐘後，衛星順利進入周期約12小時的橢圓環月軌道。嫦娥二號任務測控通信指揮部副指揮長、北京航天飛行控制中心副主任麻永平說，近月制動是衛星飛行過程中最關鍵的一次軌道控制。嫦娥二號衛星飛行到月球附近時，其相對月球的速度大於月球逃離速度，如果不減速，衛星將飛離月球。要實現繞月飛行，必須進行制動，將其飛行速度降低到月球逃離速度以內，從而被月球引力捕獲，成為月球衛星。據介紹，與嫦娥一號衛星相比，嫦娥二號實施近月制動時距月面更近、速度更快、制動量更大。同時，月球重力場對衛星軌道的攝動影響也相應增大，進而影響近月點軌道預報、軌道控制精度和近月點捕獲後快速定軌的精度。這對衛星的控制能力和測控系統的測量精度提出了更高的要求。據悉，北京航天飛行控制中心將於近日擇機對嫦娥二號衛星實施一次軌道平面機動和兩次近月制動，確保衛星進入周期118