循環經濟

聯合國警告，2011年可能再度爆發糧食危機。氣候變遷、投機炒作、競用生質燃料和東亞新興市場需求量增加等因素，讓明年主要糧食作物價格預期將上漲5成，重回、甚至超過2008年糧食危機時的高峰，新一波糧食危機「正在危險地逼近」。聯合國這項警告，也加深對中國、印度等新興國家正在提高的通膨憂慮。聯合國糧食暨農業組織(FAO)最新的全球糧食展望報告指出，目前小麥價格已上漲41%，玉米上漲47%，預期糖價也會漲3成。上個月FAO的全球糧食價格指數單月就增加5%，超過前一波糧食危機形成初期的最高值。報告說，「在數個主要產出國一連串非預期下修收成預測後，全球價格已經驚人地上漲，速度比2007-08年還快。」上次糧食危機在墨西哥、印尼等地區引發暴動。FAO說，這次糧價飆漲，除了加深通膨疑慮，也將對已經無力餵飽自己的全球最貧窮的一群人有嚴重衝擊。FAO認為，主要糧食作物必須增產，並重新調整全球糧食儲備因應，但糧

俄羅斯18日表示，裡海沿岸5國可能會在未來3個月內，頒布5年的鱘魚禁捕令。鱘魚以卵可製魚子醬聞名，不過近年數量大減。這項提案由哈薩克在裡海國家峰會提出，獲伊朗和俄國支持，哈薩克先前反對禁捕鱘魚。俄國上次提議5年禁令是在2008年，不過哈薩克強烈反對。哈薩克等裡海國家，以鱘魚和珍貴魚卵賺進大把鈔票，亞塞拜然和土庫曼共和國也都瀕臨裡海。全球鱘魚幾乎全部來自裡海，這種歷史最悠久的魚種，魚卵幾世紀來被視作珍餚，不過保育專家說鱘魚正邁向絕種。國際環保監督機構世界自然基金會(WWF)指出，裡海鱘魚數量過去數十年來暴減高達70%。

經濟部預定12月底將「石化業政策評估說明書」提報環保署進行環評，如果行政作業順利，國光石化案興建或廢止。最快100年第一季即可拍板定案。針對台灣石化業何去何從，經濟部評估報告中提出3套方案，方案一為預估2025年，我國乙烯年產能659萬噸，要達成這個目標，除已通過環評的中油三輕更新之外，六輕五期擴建案，以及國光石化第一、第二期開發案都要過關。方案二則是三輕更新、六輕五期擴建，而國光石化只興建一期，第二期廢止，如此一來，預估至2025年國內乙烯年產能為539萬噸。方案三最保守，設定2025年乙烯年產能527萬噸，除了三輕更新外，六輕五期不擴建，國光石化只有一期。經濟部傾向採取方案一，全力「催生」國光石化，並以此案做為政策提出環評；經濟部官員說，環保團體意見都會納入說明書中，12月底提報環保署進行政策環評。

南投縣魚池鄉公所與日月潭區漁會為帶動日月潭更興旺觀光熱潮，20日在潭畔合辦傳統漁業傳承推廣活動，有傳統漁具DIY與四角吊網等漁業巡禮，勾起很多老漁民的回憶，希望年年舉辦類似的深度活動。區漁會志工蔡水說，四角吊網又稱漁排，利用麻竹併排浮在水面，再用層篙架設漁網，利用槓桿原理下網捕漁。相傳漁排上的小屋可作住家，也是邵族漁具文化產物之一，有百年歷史，相當值得保存。日月潭區漁會理事長鄧國偉表示，日月潭早期就有傳統漁業，有不少民眾靠捕魚維生，這也是日月潭區漁會、四角吊網與傳統吊具等產品由來，只是日月潭發展觀光之後，漁業逐漸沒落，為提升日月潭捕魚打撈技術，讓傳統文化得以延續才首辦這項活動。蔡水說，早期日月潭的漁業發達，台電年年放流魚苗，從總統魚到奇力魚等都有，是不錯料理，早期的四角吊網充滿傳統美感，而且很環保，對日月潭的觀光有加分效果外，地方耆老們還說，漁家靠捕魚就可以過得生活無慮。

六輕進駐雲林後，漁民漁業權也隨之消失，漁業署公告台灣沿岸海域專用漁業權整體計畫範圍未將雲林納入，雲林區漁會和雲林縣府聯手抗議，漁業署才重新審查更新案；縣內官漁並達成朝專用漁業權發展的方向努力，強烈要求工業局將台西、四湖海域工業區解編。縣計畫處綜合規畫科長蘇建蒼指出，漁業署不僅未將縣內海域畫入整體漁業權範圍，還把行政區屬雲林的濁水溪中線以南到沿岸部分畫入彰化縣，對雲林十分不公平。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎說，六輕進駐麥寮，沿海2600多公頃漁場全被霸佔，而原境外轉運中心的新興與台西兩工業區，加總又超過2000公頃(已解編)、四湖900多公頃全都被工業局編定為工業區，這樣叫漁民如何生存，「空有漁業權何用？」林進郎認為，漁業權規畫亦應和土地一樣，回歸最有效的利用，如果六輕不撤，至少把台西、四湖兩鄉沿海水域漁場還給漁民，雲林的產業定位才能明確。

雲南省國土資源廳副廳長李連舉18日在此間接受中新社記者專訪時透露，雲南找到可能存在鑽石和翡翠的岩層。李連舉介紹說，目前雲南已發現的寶石礦床有200多處，種類超過50種。近期，已在部分地區發現鑽石原岩和與翡翠相同的地質結構，這意味著在雲南寶玉石種類名錄裡，將有望首次出現鑽石和翡翠。而在雲南已探明的寶玉石種類裡，不乏在世界上美譽度較高的紅寶石、藍寶石、海藍寶石、祖母綠、碧璽和黃龍玉、岫玉等名貴品種。李連舉稱，結合獨特的資源優勢、市場優勢、區位優勢和文化優勢，雲南或將成為中國寶玉石品種最豐富省份，進而成為世界石文化中心。

2010年1至10月，由於氣溫持續偏高、降水分配不均等原因，黃河上遊地區來水量大部分時間偏枯。氣象專家預計，2010年冬明春黃河上遊來水量維持偏少的狀況，對上遊地區農業、電力生產將產生不利影響。據青海省氣候中心監測顯示，黃河上遊各地降水量在331.9至633毫米之間，與常年同期相比，黃南藏族自治州南部的澤庫、河南兩縣偏多近2成，其餘地區接近常年。黃河上遊地區平均降水量為482.6毫米，接近常年。從各月降水來看，3至5月除興海接近常年外，其餘地區偏少4至7成；6月降水偏多，7月到現在全區降水一直偏少。青海省氣候中心高級工程師戴升指出，根據青海省平均年降水資源豐枯評定指標，2010年1至10月黃河上遊地區降水資源屬於平水年份。由於主汛期後期降水量一直偏少，預計2010年冬明春黃河上遊來水量維持持續偏少的狀況，對上遊地區農業、電力生產將產生不利影響。

台東縣今年第2期稻作已進入收割期，由於農民傳統習慣常將收割後的稻草就地直接燃燒處理，如果大量或大面積燃燒，將產生大量粒狀污染物，造成空氣污染。台東縣環保局特別派出宣導車前往稻作密集區，宣導農友將稻草攪拌入土壤做有機質肥料或做田畦覆蓋，培育作物或做裸露地覆蓋，防止揚塵等再利用方式。台東縣環保局指出，稻草就地直接燃燒處理，不僅造成一氧化碳等空氣污染物逸散到空氣中，造成空氣污染，如果氣象擴散條件不佳，甚至會引發霾害，對人體呼吸器官、眼睛等將產生不適或危害，而且燃燒產生的一氧化碳、二氧化碳還是地球暖化的空氣污染物。

雲林是地層嚴重下陷區，至今仍有麥寮、台西等7鄉鎮，大量抽取地下水充當自來水。地方人士強烈質疑，政府不斷怪罪農民、養殖業者抽用地下水造成地層下陷，事實上，台塑六輕工業區取走集集攔河堰60%水源，導致地面水不足，才是真正元兇。自來水公司第5區管理處副理蔡鐵雄表示，台西、麥寮鄉全鄉用的自來水，確實全部抽取當地地下水再經淨化供應，其餘包括東勢、四湖、元長、褒忠鄉及土庫鎮，有部分水源取自地下水，水公司已逐年改善，預計民國103年湖山水庫啟用後，雲林將全面封閉地下水井，不再抽用地下水。縣議員林新丁表示，濁水溪上游集集攔河堰興建時，原規劃40%水源供應台塑六輕工業區使用，但六輕不斷擴廠，中央也不斷把水源提供六輕使用，目前集集攔河堰已有60%水源輸往六輕，嚴重擠壓民生用水，水公司不得已才抽取地下水淨化製成自來水。根據水利處調查，近幾年來雲林地層下陷，以虎尾、土庫、元長及褒忠4鄉鎮最嚴重，近一年來，全縣年下

為免珍貴農地變成住宅區，農委會上月15日發佈行政命令，禁止「特定農業區」興建集村農舍，引發農民不滿，北上抗議。農委會重申，要「保護真正從事農業經營農民的權利」，不收回規定，也不訂落日條款。監察院今年9月對農委會連提2次糾正，迫使農委會以解釋令禁止特定農業區興建集村農舍，但仍開放個別農舍。農委會水保局長黃明耀指出，全台農牧用地253萬公頃，特定農業區僅27萬公頃，占1成左右，是十分希有的農業生產地。農地保存事關糧食安全，先進國家都嚴格規定，「當然不能被建商拿去當生財用地！」但農民若要在特定農業區蓋個別農舍、或在一般農業區興建集村農舍，都不限制。農村陣線也聲援農委會政策。台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全表示，當初推動農村集舍的構想遭濫用，良田變成住宅和別墅，嚴重摧毀我國國土規劃原則，農委會是撥亂反正，「對的事情，絕對不能示弱！」台灣農權協會成員林樂昕也說，真正農民不會關心農地價格，許多抗

台灣隨著全球化資金往勞力動低廉地區靠攏，傳統產業不斷式微。18日綠黨與台灣寢具產業團結聯盟提出「在地產、在地銷」的在地化經濟，作為惡質全球化的替代方案，同時也是面對全球暖化，綠色經濟的一環。現場特別邀請「車工媽媽」劉小姐示範寢具製造過程。綠黨召集人潘翰聲表示，惡質的全球化造成在地產業空洞化、勞工失業、國民消費力衰退；綠色消費則強調「生產、生活、生態」共生，因此應支持以「經濟在地化，在地產、在地銷」的綠色生產與消費模式，反對現行犧牲勞工權益和環境品質的「流血輸出」仰賴出口經濟模式，經濟成長的果實更不應由大財團獨占。台灣寢具產業團結聯盟理事長黃光藝表示，在中國進口的廉價寢具傾銷下，大多數藍領和白領勞工消費者，被迫只能購買「假廉價」的中國製產品，等於是在共同消滅自己未來的工作機會。黃光藝也說，台灣在地製造的商品可以創造在地的就業機會，也提供許多沒有受良好教育的中高齡就業維持生活與尊嚴的工作機會。

松的故鄉 當車子穿過熱鬧的谷關，駛進斯可巴部落，不過短短十幾分鐘的時間，就呈現強烈的對比，一個轉彎滿眼便是滿山翠綠、恬靜安逸。帶著「柳暗花明又一村」的驚喜，走訪了中部熱門的登山步道-斯可巴步道。斯可巴為泰雅族語「手」的意思。約50多年前，居住在十文溪畔母部落的族人隔著大甲溪看到這塊長滿松林的台地，遂號召族人來此開墾定居，因為是用「手」指出來的地方，因而得名，也引伸為用「手」開墾出來的意思。而這塊長滿松樹的台地，就像是五葉松及二葉松的故鄉，至今仍能看到滿山遍野的松林。部落裡有兩條國家級步道-新山及斯可巴步道。前者長約7公里，來回約7小時，需要些體力，是往標高2,305公尺、「谷關七雄」的老二--馬崙山的山徑。而新山之名，則是因為台灣光復後，八仙山的林業資源枯竭，於是政府遂將伐木作業遷至現今的新山遺址，新山則是對應八仙山而取名八仙新山的簡稱。