循環經濟

印尼警方當天自行駛在度假勝地巴厘島附近水域的一艘漁船上繳獲87隻瀕危海龜，並逮捕船主。據船主介紹，這些海龜都是在印尼蘇拉威西島附近水域捕獲，單只平均身長超過1米，重逾400斤。據悉，巴厘島多數居民都信仰印度教，海龜肉在當地是一道美味的佳肴。在巴厘島，單只海龜可以賣到500美元。海龜生活在世界各地的熱帶水域。不過，最近幾十年來由於海灘過度開發破壞了海龜的產卵地，因此海龜的數量一直在逐步減少。

到鄉下玩，田地旁一棟棟豪華別墅，其實都是以農舍的名義興建，而且愈來愈多是在「特定農業區」裡面興建類似集合式住宅的「集村農舍」，等於是把良田變成建地。農委會為了避免農田持續被開發蓋農舍，10月份宣佈「特定農業區」裡不能蓋「集村農舍」，這紙行政命令惹怒已經規劃要蓋「集村農舍」的民眾。這些民眾今(18日)集結北上抗議，大罵農委會坑殺農民。農委會則表示，行政命令其實更能保護農地、農民的權益。農委會副主委胡興華說，調查發現，大約有63%的建築基地是位在優良農田的「特定農業區」，而他們的農地有7成以上都遠離農舍且位在低生產力的山坡地，農委會才會決定禁止在優良農地上興建集村農舍，以確保優良農田供農業生產使用。胡興華說：「他們把建物跟農地分開，建物在好的農業區，農地在偏遠地區，或者相隔很遠甚至在其他鄉鎮，所以我們認為集村農舍應限制在特定農業區興建」。

8月份，印度西北部拉達克地區那片通常是寸草不生的沙漠遭受了一場災難性洪水的侵襲，而這更加劇了當地農戶的擔憂。他們已經在水源短缺和惡劣的氣候條件的雙重壓力之下苦苦掙扎。洪水和泥石流奪去了233條生命，使14.2平方公里的農田受毀。拉達克地區高高地夾裹在喜馬拉雅山脈西部，是一片人煙稀少，地勢險峻的沙漠。這裡的人們為了把寸草不生、乾旱貧瘠的土地變為良田而不懈地努力著。拉達克的土壤並不肥沃，吸水性很差，年平均降雨僅有50到70毫米。在這樣不利的條件下耕作並不是一件輕鬆的事。然而，勤勞的農民在各NGO組織的幫助下已經建成了一個灌溉網絡，覆蓋了拉達克地區50平方公里的耕地，這使得他們不論在何種困難下都能夠以土地為生。然而，面對八月份的氣候現象，農民們卻毫無準備。史無前例的大雨引發了洪水，耕地上堆積了一層層厚厚的泥石，農民們經年辛苦勞作而建成的灌溉網絡中有70%毀於一旦。當地一個NGO列城營養計劃組織的

中國民眾開始在自家陽台、花盆種起青菜，門前有空地的住戶索性把花園變菜園。此外，繼廣東深圳市民到鄰近的香港搶購民生物資後，上海白領階級為省錢，不惜搭18個小時火車到香港來趟買油、鹽及衛生紙之旅。蔬菜漲不停，從晚上買便宜青菜的「淘菜族」、團購力量大的「拚菜族」，到瘋狂囤貨的「海囤族」，現在「菜奴」們把眼光轉向自家可用來種菜的地，就算只有一個花盆，也能用來種蔥。民眾說現在菜市場隨便買菜1公斤就要10元（人民幣，下同），一包種子才1.5元，種出來的菜多到分送鄰居還有剩，且自己種菜無藥無毒、對抗通膨還能運動，一舉數得。

海南省上月遭遇罕見水災，31萬畝瓜菜絕收，為保中國冬季的疏菜供應，農業部門正組織冬季瓜菜補種。截至目前，海南組織調運種子12萬公斤，培育出的冬季瓜菜種苗可種植面積80萬畝，僅25個集中育苗點已培育冬季瓜菜種苗3500萬株。並調動當地農業龍頭企業開展育苗工作，將種苗免費提供給農民。對於洪災中損失較大的農民，海南省政府對其實行貸款貼息政策，專門下撥3000萬元貼息。

今年以來，中國山西省臨汾市共否決不符合環評要求的擬新建項目20個，從源頭控制了新污染源的產生。臨汾市嚴把建設項目準入關，對不符合產業政策、不採取先進技術工藝的項目，對污染物總量指標無法置換的項目一律不准建設；對煤炭、焦炭、鋼鐵、電力、水泥等行業項目，嚴格環境準入；對飲用水水源保護區、風景名勝區、重要生態功能區等環境敏感區有影響的項目，嚴格限制；嚴禁在市區、開發區內建設非高新技術工業企業；對新能源、農業綜合開發、節能減排、重點民生工程等環保項目，特事特辦，積極幫助申報省級以上環補資金。

中國「稀土」稀少價昂，縣議員李振源昨天指出，台東縣則有「溪土」，由卑南溪濁流引進稻田的「溪土」，影響產量、又增加農耕成本，要求縣府比照花蓮縣，補助每公頃農田1500元資材費。八八風災後，山區崩塌太過嚴重，灌溉縱谷、台東市良質米倉的卑南溪水變得混濁不堪，專家預估卑南溪水十年都不會清澈。李振源表示，雖然農田水利會進水口設有沉砂池，但有的砂土來不及沉澱就流進稻田裡，這種砂土很黏、密度高，作物無法成長、影響產量，田裡砂土越積越高，農民還必須另外負擔土壤改良費用。

7月17日憤怒的農民北上夜宿凱道，擔心影響五都選情的官員滿口承諾，農民遂把「凱稻」帶回南方等待收成。120天後「凱稻」成熟了，行政院修法版本卻無影無蹤，土地正義的呼喚持續在凱道權力中樞上空飄盪。苗栗縣政府出動怪手剷平即將收割的稻禾，跟這幾天「凱稻」在高雄美濃的歡喜收割，已形成兩種截然不同的意象。公權力對於土地徵收的兩種政策態度── 一種是粗暴強徵農地，讓良田持續消失、農村走向死亡；另一種是符合公共利益，透過聽證會等程序讓農民的聲音、權益得到重視─也到了關鍵抉擇的時刻。然而，農民提出的120天期限過後，各地自救會在凱道上提出的三項卑微訴求：一、停止政商勾結胡亂圈地惡行，二、修改土地徵收條例，三、召開全國土地與農業會議，終究還是石沉大海。民間已經提出了土地徵收條例修法版本，官方卻還是不動如山。當初行政院迫於形勢對苗栗大埔農民提出的不必拆遷、以地易地安撫，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」式個案處理，農

六輕連續大火後，台塑集團副總裁王瑞華領著7人小組和縣府簽署了相關回饋備忘錄，其中每年1億元六輕周邊道路養護經費可能跳票，9月8日台塑環境安全衛生中心環保稽核處長林乙南到縣府當面協商，台塑以有納稅為由拒絕，縣府直到16日，三度去電追蹤，台塑依舊消極以對。「這麼大一個企業，如果連白紙黑字簽署的文件承諾都違背，以後還有誰相信他們說的話？」工務處長曾元煌報告事情經過，縣長蘇治芬氣憤難耐，也覺得不可思議，「大集團的信用何在？」蘇治芬強調，當初是台塑主動來縣府要求協商，縣府提出徹、遷廠、醫療發展基金等9大友善環境訴求，台塑7人小組只有同意造林補助、健康風險評估、30億元農漁業安定基金、輔導就業與建教合作、以及周遭道路養護經費等5項，沒想到，幾乎是為六輕所開的道路養護承諾，台塑竟然又反悔。

夾在中、俄兩國之間的蒙古，是全世界少數蘊藏高科技產業所需的稀土國家，美、日及歐盟等國皆有意與蒙古合作開發該國稀土。美國甚至希望成為中、俄之外，蒙古「第3個鄰居」。曾任小布希政府時期國安會亞洲事務資深主任的葛林（Michael J. Green）表示，雖然開發蒙古稀土的成本不菲，但美國可在蒙古安全及經濟上，扮演關鍵角色的「第3個鄰居」，而這有助於蒙古拓展與其他國家的關係。美國亟欲成為蒙古的鄰居除稀土因素外，另一個原因是，「相較於中、俄在民主表現不佳，蒙古對民主的堅持，深受華府的青睞」，葛林解釋說。蒙古總統國家安全顧問巴其美表示，這是因為1990年代，中、俄兩國將重點擺在國內事務，讓蒙古有機會不受干擾發展民主制度。蒙古國防部國際合作部前主管道爾吉珠德爾則認為，蒙古在與中、俄保持良好關係之外，還可以去尋找「第3個鄰國」，但他未表示是否就是美國。葛林讚許蒙古的軍事透明化較中國高，也積極參與國際事務

據日本媒體報導，蒙古總統希望日本企業儘早積極投資，因為中國和俄羅斯等國對投資開發也十分關注，因此「參與初期調查等過程的企業能夠優先獲得開放權」。稀土是製造現代科技產品不可或缺的原材料。目前，中國是世界上最大的稀土生產和出口國。出口量佔國際市場份額的97%。由於中日撞船事件後發生的對日本稀土出口糾紛以及後來中國宣佈明年將減少稀土出口配額使得稀土資源開發問題近來倍受全球關注。早些時候，據美國《華爾街日報》報導，日本為了擺脫稀土資源上對中國的依賴已經在尋求同蒙古合作，開發那裡的稀土資源項目。10月初，日本外務省發佈公告稱，日本首相菅直人同蒙古總理在東京會談，就雙方合作開發稀土資源的問題達成協議。蒙古總統這次在東京的演講進一步顯示了雙方合作的意願。不過，蒙古總統強調說，在蒙古開發稀土資源要以保護環境為必要條件。他表示希望與日本企業在蒙古合作開發生產，而不原意將稀土等自然資源作為原料直接出口。

中國經濟周刊昨(16)日公布了大陸十大煉油企業產能排名，大連石化以2,050萬噸的煉油能力排名第一，隸屬於中石化的鎮海石化和天津石化則分別名列二、三。此外，調查指出，大陸企業煉油能力正面臨產能過剩。企業多集中在華東、華南和東北地區，三個地區的煉油規模分別占全國的32%、15%、21%。居榜首的大連石化原油加工，是中石油天然氣集團第一個千萬噸級煉油廠。大連市具海陸運輸優勢，成為大陸重要的原油加工與轉運基地。近十年，大陸煉油能力年均成長率達6.3%，大陸目前達千萬噸等級的煉油廠有18家，整體煉油能力2.25億噸，約占全國一半。前十大煉油企業煉油總計1.45億噸。還有一批千萬噸級煉油基地正在建設中。數據顯示，2009年大陸原油需求量約3.93億噸，全年原油產量1.89億噸，進口量為2.038 億噸。到2009年底，大陸原油一次加工能力達4.77億噸，居世界第二。中國經濟週刊指出，煉油能力已過剩，