循環經濟

藉由高科技研發出的新種籽、化學肥和水利灌溉，人類宣稱發動了增加糧食生產的綠色革命。人口眾多的印度，1947年獨立初期，糧食自給自足是個不可及的夢想，政府又缺乏外匯進口糧食，只得仰賴美國的援助，因此一直處於匱乏的邊緣，當然期待能有一場增產糧食的綠色革命。1967年，當時的總理甘地夫人見到墨西哥的成效，引進了18000噸高科技的變種的小麥種籽分給農民，當年奇跡似的，農民的收穫竟然堆滿了糧倉，之後，更加倍地引進其他高科技種籽。這種新種籽需要大量的化肥，爲了讓一窮二白的農民能有化肥來耕作，當時的政府便採取補貼肥料廠商限制低價的政策輔導農民。在這種穩賺不賠的情況下，肥料廠如雨後春筍般冒出，久而久之成了印度政府巨大的財政負擔，曼莫漢辛格（Manmohan Singh，後來的總理）當財政部長時遂主張削減肥料津貼。但是當時的肥料商已經成了強大勢力，動用各種力量杯葛，國會議員怕失去選票也加以抗拒。最後是政府

來自彰化溪州、埤頭、竹塘、二林、田中、北斗等鄉鎮上百農民，6日上午在行政院大門口集結，抗議政府在歡慶建國百年的同時，中科四期調度農業用水工程卻要搶奪農民賴以維生的灌溉用水，毀壞百年水圳─莿仔埤圳。農民提出工程六大違法事項，要求行政院撤銷不當工程。行政院派出第六組組長劉奕權接下陳情書。反中科搶水自救會長謝寶元表示，農業是國家之本，農水則是農業之本，政府一方面歡慶建國百年，一方面卻在毀壞立國根本的農業與農水，實在很可笑。謝寶元抗議，農業敗壞了，人民怎麼會幸福？人民不幸福，又何必慶祝國慶？反中科搶水自救會成員吳音寧表示，中科四期調度農業用水工程問題重重，不僅不顧彰南地區農業用水缺水率已超過40%執意賣水，並且刻意規避環評，連最基本的程序正義也不願遵守。吳音寧質疑，國科會、農委會、中科管理局等相關單位，沒有一個單位敢擔任這個工程的主管機關。這樣沒有一個單位敢負責的黑工 程，卻要把已經非常缺乏的農業

據《雅加達郵報》報導，印尼群島週邊水域是世界上最具豐富海洋資源的地區之一。印尼國內的漁業社群面臨日益嚴重的非法捕撈，無論是非正式管道或非定期捕撈，每年估計損失金額近40億美元。為了避免因為非法捕魚造成的相關損失，印尼政府需要再加強努力保護水域內過度捕魚的情形，持續確保漁民合法作業的收入，並且發展管理漁業資源的永續方針。印尼最大的水域將近580萬平方公里，遼闊面積使得非法捕撈現象猖獗。每年有將近5千艘漁船在印尼水域非法作業，若將經濟海域涵蓋在內，非法作業的船隻數高得驚人。因為缺乏適當管理，大眾取得漁獲逐漸減少。印尼捕魚業者大多使用傳統非動力船隻，也明白過度捕撈的後果。過去20年來，漁獲量一直持續變少，漁產從業人員的收入水平隨之走下坡。以近期的納土那群島（Natuna Island）為例。海洋事務暨漁業部引進輕型巡邏艇之後，當地漁民收入增加5倍。事實很清楚指出，當非法捕撈減少後，可以創造經濟還

這兩年六輕廠區爆炸連連，到底有沒有能力控制還是未知數；20年來，環評承諾實踐多少，台塑也未交代，在此背景下，卻繼續擴大廠區。5日環評委員再審六期四期第6次、第7次變更，當地民眾及環團質疑程序正當性，變更案陷入膠著。六輕五期環評必須進入二階環評，加上公安意外頻傳，要通過環評恐怕曠日廢時。當地居民懷疑近日來進行的四期第6、7次變更，是變相的五期新建。依據蠻野心足生態協會等幾個環團整理的資料顯示，六輕4期第6次變更，包括新設多晶矽廠、溫氣氣體增133萬噸/年、苯產量增27萬噸、用水增4,013CMD（天／噸）、廢棄物改可委外處理；4期第7次變更擴建再新設HSBC 廠、用水增1,440CMD。而多晶矽廠原出現在六輕五期環說書中。時值建國百年重陽節，台灣人平均壽命達76歲，敬老的對象是65歲以上高齡長輩，卻有一群人擔心可能無法活到老。來自雲林縣麥寮、台西鄉民眾一早來到環保署參加六輕四期第6、7次變更

貴州荔波縣立化鎮安平煤礦於4日7時55分發生礦難，共造成17人遇難。事故發生時，井下作業人數為28人，其中14人升井，14人下落不明。其中3人因傷重搶救無效死亡。救援工作已結束，事故井口已封，救援現場共發現14具遺體。

南京江北的南京鋼鐵公司煉鐵廠5號高爐在淘汰停爐過程中發生鐵水外溢，造成11人死亡，1人失蹤。事故於早上11時45分許發生，當時操作工和維修工共有13人。事故發生後，南京官方發布的消息稱6死1人受傷，其餘6人失蹤。其後南鋼公司回應查詢指出，最新統計數字表明，11人死亡，1人失蹤。一名早前搶救出來的王姓工人全身皮膚10%燒傷，屬輕傷，是較早被救出的鍋爐外圍人員。目前，江蘇省已成立了由安監、公安、工會、監察和檢察等部門組成的事故調查組，開始事故調查處理工作。對死者和失蹤人員家屬，也已成立了12個善後接待小組，進行一對一的善後。

奈格颱風和東北季風共伴效應發威，台東縣一連多天豪雨，卑南溪洪水沖毀取水圳路引水土堤，灌溉區供水全面停擺，由於二期稻作正值抽穗期、需水量大，台東農田水利會池上工作站站長黃昆合表示，只要天氣配合，一週內可供水。池上圳灌溉面積超過1千公頃，池上鄉又是良質米主要產區，二期稻作大多未休耕，現正是水稻抽穗期，需水量正大，取水簡易土堤又再度損毀、無法進水，農田圳路乾涸一片，部分稻田則靠這幾天下雨地表累積的水份硬撐。黃昆合無奈的說，池上圳今年至少5次被沖毀，8月底南瑪都颱風60萬元的緊急災修才完成10天，池上圳又被沖毀，還好之前下雨，水稻還可再撐一週。除了池上圳，台東農田水利會其他包括關山圳、卑南上圳等超過十條圳路土堤都損毀，水利會已要求各工作站儘快恢復供水。

東北季風颺起，台東縣成功鎮旗魚季正式展開，但疑似因黑潮亂流及水溫偏高，旗魚至今還未迴流到台東海域，近一個月來，每天捕獲量不到10尾，4日更只有兩尾，漁民只能望洋興歎。「昨天入港標售旗魚只有兩尾，其中一尾還是50多公斤小兒科，真是少得可憐」，每年9月中旬過後，颳起東北季風時，旗魚群就會跟著黑潮洄流至台灣東部海面，成功鎮新港漁港不論是傳統鏢旗魚或網撈旗魚船，已摩拳擦掌、蓄勢待發。但已過將近一個月，新港漁港漁船每天捕獲量幾乎是個位數，一位李姓船長無奈說，往年這個時候他捕獲旗魚已可賣上百萬元，「今年至今連個旗魚尾巴都沒看到」。他表示，旗魚通常出現在黑潮和沿岸流的交會處，今年黑潮很亂，有時候偏東跑到綠島，差距2、30公里；這兩天颱風過後，沿岸海水混濁，捕獲量更少，只能寄望在下個月的旺季。農委會水產試驗所東部海洋生物中心副研究員何源興表示，除受到黑潮流向影響，水溫偏高也是影響旗魚出現因素之一。

※編按：傳統經濟發展以促進消費累積財產的模式，已耗盡地球資源，面對氣候變遷及石油危機，需要找出另外一種社會經濟模式，而經濟活動可說是進行改變時人們最關注的問題，。本日專欄中，轉型城鎮共同發起人Ben Brangwyn將分享何謂「韌性」，並闡述非傳統經濟之內涵，或許可為「要是不像現在這樣，我們還有錢賺嗎？」創造思考空間。韌性 ≠ 傳統經濟發展「韌性」（resilience）是生物學上的說法，指生態系統遇到外力衝擊後，回復原狀態所需的時間與能量。用在轉型城鎮上，它的含意就變成：面對氣候變遷與石化能源短缺衝擊，城鎮如何能在跨國經濟、物流系統癱瘓（因液態石化能源缺乏，過高的能源價格讓企業沒有能力如以往一般，輕易將商品送達超市等商店供顧客消費）後仍能維持一定水準的持存能力。所以，到底該怎樣建立起城鎮的韌性？Ben說：「讓生產更靠近住家、讓消費更靠近住家、讓資源回收更靠近家、讓度假休閒更靠近家」，以簡

中國再傳礦坑災變。新華社報導說，貴州荔波安平煤礦4日上午發生煤礦坑爆炸事件，最少造成13人死亡、5人失蹤。報導指出，有13人幸運逃出，不過，在送醫後仍然有3人不治；而在礦坑下則抬出10具屍體。中國的煤礦坑是全世界最危險的地方，在2002年時將近7千人死亡，創下歷來最高紀錄；近年來，礦坑年死亡人數雖然已經下降，只有最高時期的1/3，不過仍然是全世界最高的死亡數字。

巴拿馬籍瑞興輪3日凌晨在基隆外海擱淺，漏油汙染海洋。行政院農業委員會漁業署表示，已通知基隆及新北市府布設攔油索，並請海洋大學調查分析相關損害，未來作為漁民求償依據。漁業署說明，巴拿馬籍瑞興輪在基隆外海擱淺，造成基隆市外木山漁港經大武崙漁港至新北市萬里漁港間海域的海洋受油汙染。漁業署說，接獲通報後，立即派員進駐環保署成立緊急應變中心，並辦理應變措施，包含立即通知基隆市及新北市政府於外木山、大武崙及萬里漁港布設攔油索，防止油汙入侵港區、擴大受汙染範圍。也透過基隆漁業電台通知漁民，避免到事故海域作業。同時請金山、淡水、萬里及基隆區漁會，對於如有漁業方面受損事件，協助漁民保存損害證據，作為日後向船東求償依據。此外，漁業署也說，洩漏油汙，對於海洋及漁業資源的損害，無法在短時間內恢復，為了第一時間了解汙染情形，立即協調國立台灣海洋大學在外木山、大武崙、萬里、龜吼等海域，採集海水、底泥樣本送實驗室分析，

受到豪雨影響，宜花兩地陸續傳出農業損失，像是宜蘭蘇澳，有好幾處雞隻養殖場因為來不及撤離，遭大水淹沒，折損雞隻2萬3千隻，著名的三星蔥田，也有12公頃泡在水裡，另外花蓮鄉間就要進入採收期的玉米田，部分經歷風雨過後整片傾倒，農民們欲哭無淚。本該直挺挺的翠綠蔥尾，因為接連大雨通通倒下，有的甚至發黃腐爛，三星蔥農看在眼裡痛在心裡，欲哭無淚的宜蘭農民，不單單只有種三星蔥的，經過統計，包括五結苗圃還有其他葉菜類，農損面積多達45公頃，蘇澳地區也傳出水淹養雞場，兩萬三千隻雞，在一場大雨後通通報銷。農損情況同樣出現在，雨後放晴的花蓮鄉間，走在泥濘的玉米田裡，農民們每一步踏的沉重，因為原本再過兩星期，就能收成的玉米田，傾倒歪斜斷了梗，農民辛勤打拼，卻因為一場豪大雨，沒得收成還得花錢善後，血本無歸、欲哭無淚。