循環經濟

必須制定的「農業基本法」還記得2008年馬英九先生在選總統時，國民黨表示同意當時台聯黨及民進黨所提出的「台灣農業基本法」，但上任之後，擁有3/4國會實力的國民黨卻似乎忘了這件事！所以冀望未來取得政權的任何團隊，都必須瞭解台灣糧食自給率僅有三成多，台灣又時時面臨糧食進口及中國的威脅，糧食安全十分重要；惟有訂定「台灣農業基本法」，賦予中央政府每年必須提撥一定比例的預算發展農業，才能保住台灣的糧食安全問題，才能保障台灣農業的永續發展和農民的基本權益；也才不會一到了總統大選，國會總是又為了是不是要提高老農年金而吵吵鬧鬧，爭議不休！「農村再生條例」訂定之後，發生不少地方政府及中央政府為特定財團圈地的非公義事件，也意味著這個法律的確不夠周延，這都有賴下一任執政者加以修正，使農民朋友們能安心地在常居地耕作。另外，台灣農地不大，類似荷蘭的農業經營方式，包括設施及植物工廠之設置，必須在法令上予以鬆綁，甚至輔

茄萣區海岸景觀改善工程預計明年施工，高雄市長陳菊前往視察，聽取簡報；當地養殖漁民也向陳菊反應工程影響生計的疑慮，陳菊說，目前養殖戶私接的管線雜亂，未來會設立共同管線再分支到各戶，施工過程會兼顧地方漁戶利益，希望能打造出「安全、舒適」的海岸遊憩空間。茄萣區與台南市黃金海岸僅以二仁溪相隔，海岸線南到興達港，總長達約5.8公里，近年來海岸線遭侵蝕，不斷退縮，加上附近養殖戶私設抽水馬達、管線及神壇，均對沿線景觀造成傷害。市長陳菊昨天下午會同水利局、民政局、第6河川局前往視察，聽取水利局整治簡報；陳菊說，茄萣海岸退縮嚴重，第6河川局以消波塊的方式養灘，但影響美觀，未來工程傾向硬體設施減量，以綠色生態工法施作。水利局指出，茄萣海岸景觀整治工程預計年底委託顧問公司規劃設計，以加強海堤保護、人工設施減量之理念施作，主要工程包括海堤違章設施拆遷及進行海堤培厚。預計在102年底前陸續完工。

2008年在紅衫軍示威批扁行動下，配合媒體的造勢運動，加上馬英九先生在農村 “Long Stay”，形塑愛民親農形象，終以勢如破竹之勢取得政權，使得不少支持他的農民一直期待他能為台灣的農民、農業帶來春天；沒想到短短三年多的時間，儘管政府協助果農多賣了一些水果及石斑魚到中國，但許多農產品失衡現象卻反而加劇，高麗菜照剷，香蕉、芭樂及世紀梨的價格創多年來新低；加上三年來兩岸農產品走私取締率低，台灣農漁產品價格普遍低落，連曾是外銷口碑甚佳的香蕉也連年乏人問津，最近甚至一級品也創下每公斤僅6元之低價而鬧上國會殿堂，引發農業立委向農委會主委「丟香蕉事件」。而這許許多多因素，也使得農民的收入創下這幾年來的新低。可是馬總統主政的團隊卻依然大買報紙、電視廣告，吹噓ECFA已為台灣農民賺多少錢，多賣中國多少水果及石斑魚；可是走訪農村，只要問問基層農民，馬政府是否真正照顧到農民，必定引發無數農民朋友們的怨聲載道

為何要讓土地重新與人連結、農業為何一定要有機？我們每天都不會忘記的就是吃飯，這麼多的食物是從哪裡來？這麼多食物消耗了地球多少資源？生產食物造成哪些環境問題？最重要的是我們該如何選擇食物的來源與種類，以利減少地球資源的浪費。壹、全球人口與穀物產量一、全世界有多少人口根據美國人口普查局的調查，西元2000年世界人口為60億人，而西元2010年世界人口已經成長為68億人，平均每年增加8,000萬人，這代表著需要更多的食物與食物里程，並且砍伐了更多的熱帶雨林與森林來耕種具經濟價值的糧食。二、全世界總共生產多少穀物美國農業部2008年6月的全球穀物生產量預測2008年的小麥、粗穀物與稻米加起來的總生產量有21.6億噸，其中又以粗穀物中的玉米生產量最高，約有7.8億噸，小麥次之有6.6億噸，稻米為4.3億噸，而一半以上的玉米都成為畜牧業飼料，而不是直接成為我們的食物，這也會造成能量的浪費。

已經開始全心投入慈善工作的微軟創辦人「比爾蓋茲」，與「中國科技部」簽署了「戰略合作備忘錄」，雙方要合作開發價廉物美的農作物、藥物以及疫苗等。新華社報導，中國科技部與「比爾及梅琳達．蓋茲」基金會，在美國西雅圖簽署「戰略合作備忘錄」；雙方同意，將合作開發農產品、藥物及疫苗等，在中國及資源稀少的發展中國家推廣。

美國貿易代表柯克（Ron Kirk）今天表示，美國希望在亞太經濟合作會議（APEC）說服中國和其他亞太國家同意解除環保產品和服務貿易障礙。柯克表示：「我們正推動尋求1項自願性保證，希望各國同意我們提出的一籃子議題，和允許類似混合關稅的5%稅率。」柯克表示，然而儘管澳洲、紐西蘭和部分其他國家支持美國的這項倡議，其他部分亞太經合會21成員國卻不願接受。柯克未點名反對國家。匿名貿易人員表示，中國不願接受這項協議，因為中國偏好在世界貿易組織（WTO）範疇內協商此議題。WTO允許環保產品和服務的任何稅收減免，可於其他產品收益獲得補貼。

緬甸總統宣布因「人民意志」而暫停伊洛瓦底江上密松水壩（Myitsone dam）開發案，但短短五天之後，地方政府驅逐了當地民眾，以在水壩原址進行一項由政府主導的金礦開採計畫。9月30日，緬甸總統吳登盛（Thein Sein）宣布，在他任內會暫停密松水壩的興建。這座水壩由中國電力投資集團興建，為中國提供電力。克欽發展網絡組織（KDNG）10月5日取得了一份由密之那縣發出的命令，內容要求Tang Hpre村內所有的居民、私人礦工以及店東在五日內遷移，否則將「依照現行法令開罰」。Tang Hpre村位於伊洛瓦底江源頭，在克欽邦 N'mai 以及 Mali 河匯流之處。這兩條河都源自緬甸北部與中國交界的喜馬拉雅冰川。伊洛瓦底江向南流入印度洋，形成了伊洛瓦底江三角洲。克欽發展網絡組織21日在一份聲明中說：「缺乏管制的金礦開採以及大量使用水銀和氰化物，在這幾年間對克欽邦的土地和河流造成了很大的傷害，造

中國北京市農委稱，北京周邊500公里之內，將每年新增4萬畝的蔬菜生產基地，專供北京市場，保證3至4小時內新鮮蔬菜到市內。市農委相關負責人介紹，目前全市蔬菜自給率為28%，其餘72%均來自外地。今年，北京市將加強區域合作，新增十幾個外埠蔬菜生產基地，目前這些基地都在驗收。同時，以往供應北京的河北張家口、承德等地的蔬菜供應量將增加，新增山東、內蒙古、山西等外埠蔬菜供應基地，在夏、冬兩季供應北京市場。年內，將主要發展北京周邊500公里內的蔬菜種植基地，以每年4萬畝的速度增長。為防止外埠地區出現自然災害等問題會影響到北京市場，所以主要發展周邊3至4小時車程能到達的蔬菜生產基地，主要在河北和內蒙古地區。

千年屹立不倒的萬里長城，正因不當商業開發，多段牆體出現嚴重坍塌、搖搖欲墜，甚至已經徹底消失。採礦企業在長城腳下長期蠻橫開挖，加上政府長期忽視，河北境內80%保存狀況差，內蒙段的秦漢長城還被採礦商直接攔腰挖開。明長城的精華段位於距北京約200公里的河北省保定市淶源縣境內，但這裡有十幾個小型礦井，長期在長城腳下開採銅和鐵等金屬礦藏，最近的距長城不到100米。萬里長城被列為世界文化遺產、世界7大奇蹟之一，如今卻淪為經濟發展下的犧牲品。調查顯示，河北省境內的長城牆體保護狀況80%以上為「較差」、「差」甚至「消失」，敵台、烽火台等單體建築則有將近70%坍塌甚至徹底消失。至於其他省分，如位於內蒙古呼和浩特北部大青山的秦漢長城，日前還被礦業開發人員攔腰挖開，鑽井機直接架在長城上，探礦溝已經深入到長城的地基下面，雖經官方制止，但為時已晚。同樣是在呼和浩特，其清水河縣境內的古代明長城，1年前也遭到非法礦業開

中國官員也表示，渤海基本上已喪失漁場功能。隨著環渤海經濟圈的崛起，渤海水質一落千丈。從2006年到2010年，環渤海經濟圈GDP由人民幣5.5兆飆升到8.7兆，增幅58%；海水污染面積則從1.189萬平方公里（約占15%），增加到1.699萬平方公里（約占22%）。據表示，當地的錦州灣就曾出現過海底泥重金屬鋅超標2000多倍、鉛超標300多倍、排污口附近7平方公里海灘無任何生物，等等被稱為「死灘」的現象。報導說，渤海素有「漁業搖籃」之稱，是整個中國北方海洋漁業資源源頭。但是如今渤海魚汛早已消失，就連大陸國家海洋局官員也公開評價，「渤海作為漁場的功能已基本喪失」。報導引述「2010年中國環境公報」顯示，渤海近岸海域水質差，為中度污染。主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽、石油類、鉛和鎘。在這些污染物中，無機氮和活性磷酸鹽所佔比例較大，其中無機氮超標率高達95%。這兩種污染物主要來源為農業污水和城

中國城鎮化日益發展，各地不斷新建、翻新建築，每年產生3億噸建築垃圾。但中國建築垃圾再生利用率不足5%，多數建築垃圾被堆置或掩埋，造成環境汙染。新華社報導，統計數據顯示，目前中國城市生活垃圾存量已達70億噸，建築垃圾總量為21至28億噸，每年新產生建築垃圾超過3億噸，多數建築垃圾採暫存堆放和填埋處置。目前中國只有5%的建築垃圾被循環利用，全中國僅有10餘家建築垃圾循環利用企業，主要因為建築垃圾循環利用的處理成本高，使此行業缺乏動力。報導引述業者說法，「企業要自己花錢買垃圾，自己花錢運到工廠；加工處理建築垃圾需分揀，這都要耗費很大的人力和物力。同時，建築垃圾處理過程中會產生灰塵，這又要企業花錢來處理污染。」同時，利用建築垃圾生產的再生產品與用天然材料製成的建築材料，價錢幾乎相同，就算再生產品價格略低，綠色再生建材也不受市場歡迎，因為消費者認為建築垃圾製成品品質不好，建築商自然不願意用。業者建議

美國鹽湖城一輛載運蜂箱的拖車翻覆，2千5百萬隻蜜蜂傾巢而出。那輛從南達科達出發，載著460個蜂箱的卡車，目的地是加州，車子上路36個小時之後，在猶他州南部一條公路上的一個施工區，因為路面劇烈顛簸，後方拖車翻覆，蜜蜂傾巢而出，司機和他的太太下車察看，被叮得一頭一臉。兩人看苗頭不對，趕緊奔回駕駛座，警方封閉南向車道，還請來養蜂專家，花了幾個小時才處理完畢，蜜蜂不是死了就是飛了，業者損失接近12萬美元。