土地利用

林務局羅東林管處25日邀請水牛「歡歡」、「樂樂」，到羅東林業文化園區的貯木池畔「放牛吃草」，處長林鴻忠、農民劉同文扮起「老牧童」，向遊客解說水牛習性，未來林管處將定期邀請水牛，來擔起「除草」的生態重責。2頭水牛是冬山鄉中山休閒農業區所飼養，25日上午一出現在園區，立即引起遊客的注意，水牛很溫馴，看到那麼多遊客，有點害羞，尤其是母牛「歡歡」，本來一看到水，就會往下衝，當牠來到貯木池時，身邊圍滿遊客，反而退縮了。林鴻忠說，之所以邀請水牛來，是因為貯木池東側池邊，水生植物李氏禾、黃花水龍、粉綠狐尾藻及布袋蓮，占據了極大的面積，生命力旺盛，形成水域陸化現象，過去農業社會，牛隻除幫忙耕田外，「放牛吃草」也間接地節省除草費用，巧妙的維持生態平衡，因此請來「歡歡」、「樂樂」擔起「生態農法」重責，幫忙除草。

屏東縣墾丁龍磐公園附近的水蛙窟社區只空享老地名，原來蛙族繁密的生態環境已不復見，在國立屏東科技大學森林系副教授陳美惠與墾管處協助下，水蛙窟社區居民將成立巡守隊，全面挽回失去的生態，展開濕地復育工作。水蛙窟社區面臨水蛙棲地劣化之外，當地的居民也常常因土地房屋權及沙灘車問題，與墾管處衝突對立，為了兼顧國家公園保育及社區發展，墾管處也積極協助社區，以國家公園的自然環境，發展生態產業。陳美惠說，水蛙窟草原壯麗，是一顆被隱沒的明珠，值得重新再「發現」，水蛙窟地名饒富鄉野情趣，過去有兩處水窪地，蛙類繁盛，夏日夜晚或雨後，蛙鳴不絕於耳，地名因此而來。民國68年佳鵝公路完竣後，水源地被破壞，加上風吹沙影響，陸化為草生地，水窪地也消失，蛙類不再出現。墾管處說，水蛙窟社區巡守隊除調查、監測資源狀況外，也會與警察機關保持聯繫，建立通報機制，積極防範非法盜獵、濫捕、盜伐林木等不法情事。

宜蘭縣政府舉辦優質休閒農業評選，今年有19家過關，累計4年來共有65家業者通過認證，縣長林聰賢表示，100年起縣府要取締狗籠農舍，要做國土規劃，保存宜蘭之美。林聰賢指出，宜蘭休閒農業要把品牌做到最好，他很歡迎外地人來宜蘭居住，但宜蘭最重要的價值不能讓它流失，他要求建設處、農業處明年起要做整體的國土規劃，把農村風貌保存下來。財團法人蘭陽農業發展基金會承辦的優質休閒農業評選已邁入第4年，從96年至今，共65家取得合格認證，24日頒發獎狀，並發給體驗及一般服務類、餐飲服務類及住宿服務類3種識別標章，讓業者懸掛門口，遊客可選擇有保障的食宿。

八八風災時遭受空前劫難的達娜伊谷生態公園，在各界努力下，居民滿心期盼重建開園早日來到，隨著新山美大橋即將落成啟用，已多次被迫延後開園的達娜伊谷可望在2月底重新開張，當地村民樂觀預估，經過兩次放養，鯝魚生態起碼已恢復8成。阿里山達娜伊谷歷經多年封溪護育有成，不料1年多前被村民視為百年來最大災難的莫拉克颱風一夕摧毀，不僅最重要的賞魚區破壞殆盡，達娜伊谷地形地貌也起了大變化。也因為達娜伊谷損傷太重，1年多來不但遊客不想來，村民也不願意讓遊客看到滿目瘡痍的園區。這段空窗期，包括重建會、觀光局、縣府等單位陸續投入資源全力重建，新山美大橋可望在2月底完工，達娜伊谷也確定將同天局部開園。

經濟部水利署為提供雲林地區「質優量穩」之地表水源而興建中的湖山水庫工程，雖於2001年通過環評，但因年久環境條件改變，而面臨計畫不適用的命運。24日以長隧道替代原引水路之「環境差異分析」審查，已通過環差專案小組審查。這項工程經費預算至此已增加至204.75億元。湖山水庫乃水利署於斗六丘陵西麓闢建之離槽式水庫，擬由清水溪引入豐水期剩餘的水蓄存，以提供枯水期用水。網站資料顯示，完工後，與集集共同引水工程聯合運用（即豐水期藉集集堰引用濁水溪水源，枯水期再利用湖山水庫之蓄水），每日可供水約69.4萬噸，除了供應雲林地區優良水質，並「可作為民生用水之替代水源以減抽地下水，緩和地層下陷及提升民生用水品質外，剩餘水量亦可提供區域發展用水，提高產業投資意願。」原預計實施期程共計7年，後經行政院同意修正至2014年。這幾年，中區水資源局不斷以細部修改計畫的環境影響差異分析報告送環評審查，此次乃變更引水路，由

隨著永續發展的概念逐漸在全球環境政策中醞釀成熟，致力於維護社會永續發展以及自然資源的合理利用，已然成為國際上對於自然資源管理的宗旨與潮流。在當今時代下，社區林業已成為了林業經營的新趨勢，世界各國不但逐步將其概念納入森林經營政策中，更努力的推動相關措施。社區林業其實就是一種以夥伴關係存在的林業經營策略。在這樣的模式下，透過國家政府與社會大眾的合作，不以營利為目的，共同對國家自然資源進行協同管理與維護。社區林業的概念最早始於國際機構贊助開發中國家的一些林業管理計畫，以勞務生產的目的改善當地經濟。聯合國糧農組織（FAO）早期即積極推行以森林為主題的國際開發援助。而後這種觀念逐漸發展為整合環境保護與社區發展，同時重視社區民眾自身參與維護地方自然資源的社區經營模式。在印度和尼泊爾，社區林業的發展過程主要由政府所主導，用以協助林業部門經營森林，他們在社區林業經營上的成功，即為值得仿效的模範。印度的聯合

農地灌溉溝圳遭汙染，恐影響台中縣潭子鄉30公頃田地！潭子鄉雅潭路2段1巷旁的灌溉溝渠23日遭重金屬汙染，居民一早下田發現，溝渠內數百隻大小魚全暴斃，農民立即關上進水口，台中縣環保局則到場檢驗，證實水質含有銅、鋅等重金屬。環保局水質保護科長范群彬表示，22日晚間即接獲民眾檢舉，立即採水送驗，但已先確認水質確實含有重金屬物，懷疑是上游電鍍工廠趁下班時刻，偷偷排放無處理廢水，汙染了灌溉溝渠，目前已鎖定工廠，並派員勘查中。東寶村長謝定廉說，受汙染的灌溉溝渠，一路流到台中市。

供給國光石化、中科四期用水的「大度攔河堰」開發案，23日在彰化舉行現勘及公聽會。到場發言民眾，全數都反對大度堰興建計畫，沒有一人發言贊成。彰化環盟總幹事施月英呼籲政府應看清民意，拒絕大度堰開發。上午現堪時，多位彰化縣、台中縣議員到場抗議，指大度堰開發影響最大的是彰化縣和美鎮、台中縣烏日鄉，但水利署中區水資源局卻選在彰化縣鹿港鎮辦公聽會。彰化縣縣員尤瑞春表示，大度堰設立後把水攔走，勢必造成下游枯竭，揚塵將更加惡化，這個問題不解決，她堅決反對興建。水利署副總工程司鍾朝恭解釋選在鹿港開公聽會，是因為大度堰的送水專管到國光石化，鹿港剛好位於中間。但這個說法不被接受，最後水利署當場同意另在彰化縣和美鎮、台中縣烏日鄉各舉辦一場公聽會。醫師張豐年表示，國光石化環評尚未決定，如最後不蓋，就沒有興建大度堰的必要。中區水資源局副局長江明郎說，到目前為止，如果國光不蓋，那大度堰的興建當然要重新檢討，但他強調「目

巴布亞紐幾內亞境內一些高地，是世上最偏遠的地方，亦是令人嘆為觀止多樣性事物的居所──包括語言、文化與動植物的多樣性，後者包括了亞太區域最大未開發狀態的熱帶森林。自從1980年代起，工業化伐木便撕毀了島國的這片森林。巴布亞紐幾內亞政府與木材工業有融洽的關係，特別是與馬來西亞伐木公司，而且非法伐木猖獗。雖然在國家憲法下傳統部落的土地權益受到保障，但這些權利常被忽略，而森林地主說道在木材公司手上被極度地恐嚇與虐待的情形。安娜肯吉爾（Anne Kajir）律師成年後的歲月，大多在為傳統土地地主奮鬥。身為位於「環境法律中心」（位於首都摩勒斯比港）的執行長，安娜已經使用過法院訴訟，與法律教育工作來迫使伐木產業付出損害賠償給原住民地主。雖然她曾遭受肢體上的攻擊與報復性的搶劫，但她堅持這場戰役，現在正帶領著律師在最高法院訴訟中對抗跨國木材企業集團。除卻安娜與其陣營的勝利外，木材產業的勢力正在成長。最近一年

虎年即將邁入尾聲，印尼老虎卻仍不開心！印尼當地非政府組織調查發現，全球最大紙張供應商仍不斷對老虎生存至為重要的印尼蘇門答臘島上的熱帶雨林進行清野式伐木行爲。該調查發現，在Bukit Tigapuluh渾然天成茂密林地中隸屬於亞洲紙業公司/金光集團(APP/SMG)的數家造景公司已取得選擇性伐木特許權。這些公司向政府取得許可，爾後轉換成允許設立工業林木砍伐設備的執照，有時甚至游走在法律邊緣。此擧使得清野式伐木和建置商業性林木砍伐設備合法化，進而破壞了當地老虎家及其他瀕危物種的棲地。同時也違背當初公司不砍伐高價值林木的說法。任職於環保團體Eyes on the Forest的Susanto Kurniawan表示：「根據我們過去6年來的調查發現，該公司在沒有經過適切的專業評估或是與利益相關者協商的情況下，僅在當地即造成了約 6萬公頃森林遭到砍伐殆盡的命運。」「Bukit Tigapuluh林地

五都選後，開發清倉，那些選前沈寂的風暴，像休止的火山，在選後一夕狂烈爆發。17日「東北角海岸風景特定區計畫」正式公告，宣告東北角開發風暴又起，在政府丟下不開發田寮洋的煙霧彈後，私底下財團動作不斷，政府規劃挑燈夜戰。現今公告出爐，規劃區域包含「東北角海岸風景特定區」、「大溪海岸風景特定區」、「頭城濱海風景特定區」，規劃總面積達12,480.85 公頃，分成住宅區、別墅區、商業區、生態保護區、地質保護區、景觀保護區、海域資源保護區、一般保護區、海岸發展區等27種分區使用。在這些零零總總的分區規劃中，乍看規劃許多保育區域、精緻農業區域，但是這些未來願景，何時落實不可知，但是幾個財團的土地開發，已經迫在眉睫。甚至精確的說，洋洋灑灑60餘頁說明，重心就是土地開發的地目變更。東北角當地環境保育人士，分析參與土地開發的財團，估計有下列件數。一、「德年國際股份有限公司」的56.62公頃土地，從一般保護區，

2010年發生了不少大規模天災，包括冰島火山、巴基斯坦水災，以及印尼的梅拉比火山爆發等等，共同點就是，災情一開始不顯著，但卻持續蔓延。沈睡了近200年，冰島南部的艾亞法拉火山，台灣時間3月22日終於爆發，產生的大量火山灰，從4月中旬起，飄洋過海來到歐洲，歐洲各大機場被迫暫停或取消航班或關閉機場。俄羅斯遭逢有紀錄以來最炎熱的夏天，爆發森林野火，從7月下旬燒到9月上旬，大火肆虐面積超過1800平方公里，數千人無家可歸。從7月下旬開始，巴基斯坦暴雨不斷，雨就這樣一路下，直到8月下旬，災情還不見改善，巴基斯坦全國有1/5以上的土地泡在水裡，基礎建設通通泡湯，高達2000萬人受災，死亡人數達2、3000人，經濟損失估計達430億美元，有專家認為俄羅斯高溫野火，與巴基斯坦世紀大水災，都是噴射氣流引起的。位在印尼爪哇島中部的梅拉比火山，10月下旬二度爆發，造成36人死亡，但11月的第三爆，威力更驚人，噴