土地利用

在國會答詢的時候，美國核子管理委員會主席賈茨科說，日本當局應對福島核電站事故的措施似乎不起作用。他表示，在事故地區的救援人員可能暴露在有「潛在致命」能力的輻射線當中。美國能源部長朱棣文則說，福島第一核電站的事故，似乎比1979年美國三里島核電站發生的反應堆中心部分熔化的情況還要嚴重。美國軍方也緊急對部分駐日美軍發放碘片，用以對抗輻射線所可能造成的健康問題。美國國務院也通告福島第一核電站事故半徑範圍80公里內的美國公民離開當地，日本政府所通告的疏散範圍則是半徑50公里。

「地球因為溫度上升正在激烈的調整，這是因為人類改變了地表的環境。」中央研究院地球科學研究所研究員汪中和指出，台灣60多年來，降雨量的南北差異日漸擴大，形成北溼南乾的態勢，導致中南部地下水超抽日趨嚴重。他形容濁水溪沖積扇就像「台灣土地的肝」，雖不會引發海水倒灌，卻造成地層下陷、逢豪大雨必淹水，面對海平面上升，「中南部是台灣最需要關心的地方」。對於台灣未來面臨水資源的挑戰，汪研究員提出，2050年人類將被迫遷徙，逐水而居。他提出永續發展三原則，即「保育先於開發」、「節流優於開源」及「管理重於使用」。他將台灣的生態環境比喻為「已受傷的身體」，必須先療傷止痛，國家才能往好的方向發展；在這個條件之下，要利用台灣水資源的重要匯聚及儲藏區──「台灣的綠色寶庫」中央山脈，加強集水區的保育工作，進而持續加強進行河川及地下水污染的預防及整治工作，最後再利用豐水期的水量，以人工的方式加速補注回到地層下陷以及地勢

對於緊急疏散程序演習，縣政府對核電廠周圍居民，是否有確切做到？核三廠附近居民都表示，很多年都沒聯合演習了。台電核三廠南部展示館櫃台小姐說，近來參觀人數並沒有因日本核電廠爆炸事件而有所增加，也沒人問相關的核能發電問題，往年參觀民眾最關心的是輻射外洩和核廢料的問題。在核三廠附近居住20多年的賴姓民宿業者，他說目前正值旅遊淡季，看不出日本海嘯和核電廠事件對墾丁旅遊的直接影響。但下個月就是墾丁「春吶」音樂會，房間早就被預訂一空。對於住宅就在核三廠的對面，他表示：「住這麼近，說不怕是騙人的，多少還是會擔心。但有什麼辦法呢？只能寄望政府多學習日本的經驗。」冷飲店、雜貨店、旅遊店、檳榔攤、三家民宿、墾丁國家公園工作人員、五星級大飯店等業者和民眾，他們多是當地人，也有外地來此工作的人，其中最少居住年數也有3年多，可是他們的答案都是令人驚訝的：他們從沒聽過或看過核三廠有和民眾聯合演習(廠內外)，更甭說有參加

政府規劃結合廣播、電視與手機，推動多元複式通報的「災害預警通報管理系統」，中華電信16日表示，建置系統至少需要一年時間，朝野立委則批慢得離譜。國家通訊傳播委員會（NCC）副主委陳正倉表示，17日邀集電信業者討論，儘速建立簡訊預警的機制，當重大天然災害及緊急事故時，NCC還將視實際需要指定無線廣播電視、衛星廣播電視特定時段進行最新資訊報導，NCC也已開放6個無線電波頻段作為「無線電緊急災害通報系統」之用。身兼中央災害防救委員會副主任委員的內政部長江宜樺說，目前技術上都沒有問題，政府高層也決定要推動，且「不是用簡訊（Short Message Service，SMS），是用廣播簡訊（Cell Broadcast）」。電信業者表示，一般簡訊（SMS）收發時，是一對一傳輸，大量傳送容易塞機；廣播簡訊不用經過身分確認的過程，可傳給廣大不特定的用戶。中華電信行通分公司協理林國豐說，以一次發送全台一千萬

國立清華大學化工系教授馬振基3月16日表示，日本因限電引發自生電能需求，當地業界探詢台灣風力機廠商提供簡易拆裝的機組，希望協助家庭簡易充電、暖器、辦公照明用電等。馬振基教授言，他突然接到日本東京、大阪業界來電，希望他幫忙聯絡台灣風力機廠商，希望盡速提供簡易拆裝的中小型風力機組。另外，馬振基教授提到，他除了推薦清大成功研發的「垂直式小型風力發電機」，也趁著這次全國29家中小型風力機廠商共同參與的機會，告知訊息，搭建聯繫平台，提供數百瓦到5000瓦的機組，解決日本民生急迫需求。

每年322「世界水資源日」又到囉！保障水資源的品質與供應，是聯合國公認的永續發展目標之一，因此，聯合國聯合國大會在1993年通過決議，訂每年3月22日為「世界水資源日」（World Water Day），並且每年訂立主題，提醒世人水資源的重要性。今年的主題是「城市之水」〈Water for Cities〉，這是因為自2008年底起，全球居住在都市的人口正式超過50%。都市的水資源問題有兩個重點，生活用水取得以及乾淨的衛生設施，龐大的都市人口使得這兩者成為嚴峻的挑戰。不像工業時代的都市化浪潮，21世紀初的這波都市化主要人口增長的地區，絕大多數發生在亞、非、拉丁美洲的發展中國家，而且約有40%是在貧民區，包括自然增加與農村移入。在發展中國家的落後區域，多數市民沒有衛浴等衛生設施，大部分無法取得乾淨的用水，貧民區的情況則更加惡劣。根據統計，全球有8億多人居住在貧民窟中，近5億人必須共用衛生設施，

新竹縣的寶山、寶二水庫水位直直落，自來水公司第三區管理處向桃園石門水庫調水支援從每天3萬噸增加到每天5萬噸，三區處副理陳銘璋說，旱情是近9年來最嚴重的一次，已經清洗了頭前溪畔十口救旱井，隨時可以抽水應急。根據水公司過去統計，大新竹地區的民生用水每天約需30幾萬噸，加上每天10幾萬噸的新竹科學園區工業用水需求，供水主力寶山水庫寶山第二水庫，一天至少要出水約50萬噸才夠用，目前新竹地區人口持續增加，而且竹科廠商接單滿載，用水需求量只增不減。陳銘璋說，新竹地區從上月就開始向第二區管理處的石門水庫請求每天支援，透過幹管北水南運，每天支援3萬噸，但旱象越加嚴重，從上週起已經改為每天支援5萬噸，但石門水庫水位也降得很快，能支援新竹多久很難說。

福島核電廠四號機組的廢燃料棒貯存池也失火，廢燃料棒可能暴露。台大化工系教授施信民表示，放置於調整池冷卻儲存的燃料棒，雖已用過，但還是放射性物質，燃料棒本身會不斷發熱，一旦冷卻水不足或是燃料棒護套破裂，放射性物質洩漏出來跟水蒸氣作用，產生氫爆的機率，不輸在反應爐之內，甚至因廢燃料棒已經分裂過，鈽含量可能更多，其他成分更複雜，如果不幸暴露，危險性將可能更大。原能會核管處科長趙衛武認為，「四號機的問題可能更大」，雖然四號機處於大修狀態，但使用過的燃料棒存放在十幾公尺深的貯存池，仍會有殘餘熱，依舊需要熱交換器來冷卻貯存池。但是地震後電力中斷，可能冷凝水槽的水也用完了；再加上電廠忙著急救一到三號機，可能疏忽其他機組的狀況。施信民表示，如果反應爐爐心外露時，燃料棒溫度會不斷升高，核反應也會持續進行，最後導致護套破裂，釋放出鍶90、銫137、鈽239、碘131、鈾238等放射性物質。

3月22日「世界水資日」即將到來，在年降雨量900億噸、利用率不到20%，全世界缺水地區排名第18的台灣，在水資源的表現矛盾。隨著極端氣候的表現，強降雨成常態，水位豐枯兩極化。如何突破水資源使用的困窘，如何留住水資源，正考驗著台灣人民的智慧與決心。中央研究院地球科學研究所究員汪中和表示在災難常態化的當下，留住水資源最佳方式就是把水存到地下含水層，建立「地下水庫」。汪中和說台灣一年用水量約180億噸，用水最主要的來源就是雨水，每年大約可以獲得2500公釐的雨量，換算成水量約為900億噸。有4分之1（25%）蒸發回大氣層，5%滲入地下含水層，其他70%成為地表水，又因山高坡陡，在短暫的豐水期後，全都流入海洋，枯水期的表水消失，其實部分水流下地下去，成為地下水。地下水在枯水期，是平民用水的主要來源。當地表水不夠支應時，就只能靠抽取地下水來補充。而地下水每年估計的使用量已大幅超過自然補注量，其中以

高鐵雲林段地層下陷嚴重引發關注，雲林縣政府15日提出調查報告，指自來水公司長期大量抽取深度200公尺以上地下水才是下陷元凶，過去外界一直誤將矛頭指向農民超抽地下水，有失公允。自來水公司第五區管理處副理蔡鐵雄說，水公司在雲林縣境抽取的地下水量，僅占全縣抽水總量10%，影響應該不大。縣府水利處長劉承志15日在縣務會議報告，依水利署委託工研院監測分析結果，高鐵沿線地層壓縮以含水層3及4為主，亦即在深度200公尺以上的地層帶深層壓縮，是地層下陷最嚴重部分，其中自來水井深200公尺以上者占全縣89%，其餘11%分別是水利會或工廠用井，一般農民水井都是深100公尺以內。縣府水利處水利管理科長許宏博表示，雲林縣境因地面水源不足，導致有一半必須抽取地下水供應，造成地層持續下陷；雲林地面水源已不足，水公司卻還將縣境林內淨水場部分水源，供應給嘉義、彰化用戶使用，水公司應立即停止支援措施，以利降低雲林抽水量。

日本地震造成的破壞還在評估之中，但是世界卻感受地震所造成的負面影響正透過全球供應鏈擴散到全世界。日本的經濟實力和在全球供應鏈上具有舉足輕重的地位，但在過去幾天，日本許多國際知名的大企業，如豐田、本田、日產等汽車公司，以及電子巨頭新力公司等等都因為斷電和基礎設施遭到嚴重破壞而關閉了自己的工廠。日本廠家給美國汽車市場提供的主要零部件有：發動機、傳動裝置、電子產品和混合動力車使用的電池。林蘭德認為，汽車零部件只是日本在世界供應鏈中具有重要影響的一個方面而已。日本生產的晶片和其他電子零部件在世界的份額更大，影響更廣泛。美國的許多技術公司，如德州儀器、Rambus公司等都對日本產品有很高的依賴度。亞洲和歐洲也大體是這樣。波音飛機製造公司也表示，波音787夢幻飛機的主體結構有35%都是由日本設計並由日本提供部件的。

世界衛生組織說，日本核電站爆炸所產生的核輻射材料很可能對公眾健康帶來嚴重的潛在風險。世衛組織公共衛生和環境司司長瑪麗亞·內拉說，日本目前所採取的保護措施是正確的，但她說，日本核危機的情況正在迅速地演變。24小時前，世衛組織還說，日本的輻射水平並沒有對公眾健康構成威脅。然而，在福島核電站發生第三次爆炸後，內拉博士說，情況發生了顯著的變化。她說，日本目前的形勢令人擔心。日本政府疏散了那些居住在核電站附近的居民，並且告知人們要待在室內。這些都得到了世衛組織的肯定。稍微令人感到欣慰的是，世界氣象組織說，目前的風向會把空氣中的輻射雲吹向海洋，但是明天的風向也可能會發生變化。