土地利用

2010年四月初，長期關注大城溼地的彰化環保聯盟結合台灣環境資訊協會等團體，共同發動「全民認股119守護濁水溪」行動。決定以環境信託的方式，阻止每年將排放1200萬噸二氧化碳的國光石化進駐濁水溪西海岸的彰化大城溼地，並保護族群數量不到100隻，也是聯合國列為最高保育等級的台灣白海豚，這一場行動，是台灣首宗環境公益信託行動。為何選擇環境公益信託作為行動方式？一切的起因來自於：守護土地、守護永續希望。由於傳聞國有財產局極有可能以1平方公尺100元的便宜價格，賣給國光石化公司超過2000公頃的泥質潮間灘地，建置八輕工業區，與雲林麥寮六輕工業區共同夾擊台灣母親之河－濁水溪，因此，環保團體們決定要以比每平方公尺100元 更高的價格，買下屬於全民的資產。也許，很多人會覺得疑惑：環境公益信託在台灣還沒有任何一個案例成形，甚至連「宣言信託」的公益信託方式也沒有相關案例，加上一些模稜兩可之法條規範，及民眾對

美國國防部亞太與東亞副助理部長薛邁龍（Michael Schiffer）表示，正因為美軍在日本的前緣部署，美國才能非常迅速地回應日本震災後的各項需求。薛邁龍表示，地震發生之後，美國已經透過國務院、國際發展署（USAID）、軍方等不同管道提供協助，包括飲水、毛毯、糧食等人道救援物資，以及搜救所需的直升機。聯邦眾議院軍事委員會「整備小組委員會」今天就「美國在太平洋地區長期戰略整備的挑戰」召開聽證。美軍在日本災後的協助成為焦點之一，薛邁龍因而做上述表示。至於沖繩與關島間的軍力重新部署，薛邁龍、美軍太平洋司令部主管政策和計劃（J-5，聯五）的少將艾勒斯（Randolph Alles），以及主管能源、設施與環境的助理海軍部長帕芬南斯提（Jackalyne Pfannenstiel）都認為有其必要。

芝加哥玉米、小麥與黃豆期貨週一聯袂上揚，市場揣測日本上週遭遇史上最強地震後，港口與穀物碾磨加工作業一旦恢復正常運作，日本料將擴大採購穀糧。日本3月11日發生規模8.9強震，並引發海嘯襲擊，造成數千人死亡，百萬居民陷入無水無電困境。渣打集團 (Standard Charter Plc )估計，日本為確保糧食供給，可能必需擴大穀糧採購。日本是美國玉米最大買主，與全球次大小麥買主。日本政府下令東京飼料供給穩定組織（Feed Supply StabilizaionOrganizaion）釋出穀糧儲備。紐約摩根士丹利（Morgan Stanley）商品策略師阿里迪納（Hussein Allidina）指出：「處理日本絕大多數農作物進口運輸的南方港埠只要在短期內恢復作業，對穀物交易的負面衝擊將有限。」

國科會委託中山大學及長庚大學研究團隊的野外調查發現，台灣田野間常見的黃頭鷺，常往返於濕地與養禽場之間，有可能成為傳播H5N2型或H5N1型禽流感病毒的橋樑，一定要特別小心。研究團隊發現，黃頭鷺經常出現在養禽場及濕地，他們在蛋雞場內捕獲5隻黃頭鷺，其中一隻還檢驗出病毒。黃頭鷺是留鳥也是候鳥，春耕的農地上常見其蹤影。去年3月13日他們在蛋雞場內繫放，裝上衛星發報器的一隻黃頭鷺，4月從鳳山水庫北返中國大陸安徽省洪澤湖附近，10月25日又往南飛到越南中部地區度冬，至今仍停留當地。這顯示來台灣度冬的黃頭鷺，不但會直接進入蛋雞場內覓食，還會在遷徙過程中，跨越不同國家。他擔心，一旦黃頭鷺在遷徙過程中，從其他野鳥身上感染禽流感病毒，傳給台灣養禽場雞隻，最後可能突變傳染給人，造成人傳人的流行疫情危及國人。

13日上午9時，中國國土資源部現場工作組繼續雲南地震調查工作。京華時報報導，靠近震中的弄璋鎮飛猛村允冒、廣雲、允哏、賀哈、弄興五個自然村出現建築地基、耕地噴沙冒水現象。據報導，國土資源部稱，鑑於盈江縣從去年12月起多次地震，可能造成山體斜坡的土體鬆動，岩土體結構的破壞，使得斜坡穩定性降低，產生滑坡、誘發土石流的可能性增大。

日本首相菅直人宣布，核子外洩的可能性增加，核能廠附近的輻射量升高，在撤離區的居民應盡快離開，核能廠周圍30公里處的居民留在室內，不要外出，政府將盡一切努力防止外洩擴散，請大家保持冷靜。福島核電廠宣布，4號反應爐建物附近傳出爆炸聲響並傳出火警，該建物屋頂受損，東京電力公司目前無法成功冷卻4號反應爐和燃油槽。已向自衛隊和美軍請求協助撲滅4號反應爐建物大火。法國大使周二發布聲明指出，低量輻射隨著風勢，將於10個小時內扺達東京。在東京的法國人應留在室內，關閉窗戶，並保持冷靜。消息一傳出，大阪日經期指重挫逾12%，跌破8800點關卡。布蘭特原油大跌逾1美元，為每桶112.65美元。美國原油下跌1美元，為100.19美元。

彰化縣反國光石化團體發起「全民拒絕國光石化，萬人拚健康餐會」活動，4月3日當天將在王功福海宮席開千桌，用在地食材烹調多道美味料理，告訴國人「吃蚵仔煎愛台灣」，了解「彰化魚米之鄉」的重要，進而凝聚反國光石化的力量。這場由彰化醫界聯盟、彰化縣活力旺企業協會及芳苑鄉反污染自救會聯合舉辦的活動，已經展開網路認購餐券行動，並引起熱烈的迴響，1萬5千張餐券，每張300元，沒有大力宣傳，截至14日認購量已超過7成。芳苑鄉反污染自救會長林濟明表示，濁水溪平原生產的稻米總量佔全國的35%，彰化縣飼養的雞隻高達2千8百萬隻，消費者市場購買的雞蛋，每二顆就有一顆來自彰化平原，彰化是台灣糧倉，反對國光石化不是彰化人的事，全台灣的人都無法置身事外。國光石化設廠議題，下次專案審查會議預計在4月30日召開。

日本核電廠發生輻射外洩危機，為確認自日本進口的農漁畜產及食品未遭輻射污染，衛生署已要求3月12日自日本離港的生鮮農畜水產品均須出具產地證明，發現來自福島縣、宮城縣以及茨城縣產品，更會逕行抽驗監測。原能會亦將配合衛生署，每天主動至消費市場取樣20件食品檢驗。另外，原子能委員會副主委謝得志表示，自日本災區回台的旅客，若對於所購買的食品或自身有輻射劑量的疑慮，也可至原能會要求檢測；人體檢測免費，食品檢測一次收費1千元，3天內即可得知檢測結果。衛生署食品藥物管理局食品組組長蔡淑貞表示，依據國際慣例，受污染區域的農、畜、水產品不得採收、捕撈，其連當地都不能流通。

日本規模9.0地震，中央氣象局發佈海嘯警報，並明確發佈海嘯抵達花蓮時間，花蓮民眾反應二極，有人急往高處避難，卻也有人湧向海邊想「欣賞」海嘯，看在防災救難人員眼裡，真是捏了一把冷汗。花蓮氣象站昨天說，花蓮民眾應對海嘯要有更深一層認知，而不是道聽途說，最重要的是，絕不能因這次海嘯沒有發生，就稱花蓮絕不會發生海嘯。花蓮氣象站主任陳世嵐說，這次海嘯警報發佈後，民間有很多種說法，有人說：「日本地震引海嘯，這麼遠來到花蓮不可能成災」這是錯誤的看法。陳世嵐引用1960年5月南美洲智利發生規模9.2大地震的例子說，當年這場地震的海嘯橫越太平洋，在日本東岸造成嚴重生命財產損失，比起這場地震海嘯傳播的距離，日本3月11日的規模9.0大地震「距離台灣並不遠」。另外，有人認為：「花蓮外海有很深的海溝，足以抵擋海嘯波」或是：「花蓮沿海大陸棚陡峭，不會形成海嘯」，陳世嵐說，這兩種說法只能說「部分正確」，或是「理論上說

高鐵雲林段地層下陷嚴重，行政院評估，10年內高鐵恐怕不安全，屆時不是需要大幅強化土木結構，就是必須降低高鐵行車速度、減少發車班表，高鐵可能成為「慢鐵」。為此，行政院已擬定跨部會「搶救地層下陷方案」，一方面為了保障國土安全，一方面避免高鐵因地層下陷被迫減班減速。經濟部最新調查，目前有五個縣市部分地層每年都在下陷，其中又以雲林、彰化最嚴重，這兩個地區持續下陷面積占了全台持續下陷總面積的9成3。財經官員說，雲、彰地層下陷可能造成許多災害，目前最嚴重的是影響高鐵行車安全，交通部以高鐵雲林段一帶的地層下陷速度，以及高鐵土木結構承受極限評估，10年之後高鐵恐怕「不安全」。去年7月，行政院針對雲林、彰化地區地層下陷問題，擬定「雲彰地區長期地層下陷具體解決方案」，本方案將在近期內拍板，最快下半年全面啟動。本方案目標是：10年之後，雲彰地區地下水總抽用量，以及全台地層下陷面積雙雙減半，未來將以減抽地下水（減

日本大地震，人在台灣的日本留學生心急家鄉的親友安危，有日本學生，在地震前一天才剛來到台灣，而這些留學生抱著募款箱，身上綁著白絲帶，透過生澀的英文，希望台灣人掏腰包，幫忙重建家園。泛著淚繫上白絲帶，手裡抱著募款箱，一行來自日本的留學生喊破喉嚨，彎著腰頻頻鞠躬，就是希望好心的台灣民眾行行好幫幫忙。就是深怕街頭路人聽不懂日文，留學生講英文也通，日本發生強震海嘯，這位家住仙台的年輕女孩Arisa，卻剛好在地震發生的前一天來到台灣，如今家鄉交通中斷朋友全都失聯，Arisa回不了家心急如焚。日本仙台學生Arisa說：「我的朋友到現在都還連絡不到，而且我家就住在海邊。」 拜託再拜託，募款箱前看著街頭民眾一個接一個獻上打氣加油，讓學生的眼框更濕更紅，師大日籍留學生高崗大志說：「有兩件事情，一件事情是讓我很難過，看到日本喪生的人數這麼多，另一件事是台灣的溫情讓我很感動。」民眾說：「我覺得幫助他們，應該是我們

10日仙台外海突如其來一陣震動，揭開日本連日的災難，原本為天災卻引發核能廠輻射外洩及日本千葉縣煉油廠延燒數日而救援無門，使得災情更加慘重。這場芮氏規模9.0的「東北關東大地震」，也讓緊鄰的台灣民眾心惶惶。發起「珍稀台灣蚵進貢馬總統」的彰化沿海養殖業者，14日抱著一箱箱鮮蚵到總統府前，原本要請馬總統吃好吃的蚵料理，現在卻是帶著愁苦的心情，要馬總統救救當地居民，不要將國光石化、六輕五期等煉油廠設置在沿海地區。雲林縣淺海養殖協會成員吳鴻駿即說，日本這次遭逢的「複合式災難」，讓沿海居民相當擔憂，台灣若遇到相同的地震規模，六輕內有好幾個儲油槽，有如不定期炸彈。雲林縣淺海養殖協會會長林進郎也說，一旦發生全面性意外，根本沒辦法處理，而當地從來沒進行過避難訓練，居民連怎麼逃都不知道。除了煉油廠爆炸的潛在風險，當地居民也憂心土壤液化問題。紐西蘭基督城、921大地震的霧峰，都有土壤液化問題造成程度不等的地層下