土地利用

近日，雲南宜良『租用千畝農用地建造人工湖』事件備受關注。部分群眾認為，以改善環境之名，低價強租村民承包地，日後便於房地產開發，這是典型的『以租代徵』。當地政府部門說，這是個建設生態溼地的公益性項目，未改變土地性質。雲南宜良『千畝人工湖』施工地點，大片土地已被挖開。項目全稱為『南槃江宜良城區段水環境治理人工溼地項目』，經縣委、縣政府研究確定、縣規劃委員會審定。項目採取租地方式，一畝地租金1800元，期限18年，每五年租金遞增10%。當地政府提出，項目開發目的一是治理南槃江污染，二是解決部分村民徵收問題。同時，部分村民反映，政府租地沒有召開村民大會。當地官員稱推動城市化宜良縣國土資源局副局長岳平說，這個項目，選址在城市建設拓展區範圍內，土地性質是一般農用地，不屬於基本農田保護區範圍，用地方式為租用地。不是搞房地產開發，而是產業架構調整。記者在項目指揮部的牆壁上看到幾張遠景規劃圖：在人工溼地周邊

由於近5個月持續少雨，湖北省遭遇嚴重的冬春連旱，目前已有接近千萬畝農田受旱，黃岡、十堰、隨州、襄陽等市的15萬人缺少飲水。去冬今春，湖北省北部和南部降雨量分別在100毫米、200毫米以下，與曆史同期相比，少一半以上。再加上近段時間湖北省大部分地區氣溫偏高，致使土壤失墑加快。由於本輪旱情時間長、範圍廣，由鄂西北、江漢平原北部、鄂東北等地蔓延到鄂東、鄂南和江漢平原中南部，而且乾旱影響在加深、擴大，已經嚴重影響糧棉主產區的生產。湖北多個湖泊大幅萎縮，其中洞庭湖水體面積為10年來最少。有千湖之省美譽的湖北省由於降雨嚴重偏少，大江大河來水持續偏枯，湖泊面積急劇縮小，用水短缺的狀況愈加明顯。

由於北部部分主要水庫的蓄水率已降到30%以下，中北部可能在本月中旬就會實施第2階段限水措施，高雄也可能會實施第1階段限水。水利署指出，全國各主要水庫的供水逐漸吃緊，其中北部地區的石門水庫蓄水率只有27.7%；寶二水庫的蓄水率也僅29.9%；鯉魚潭水庫蓄水率降至37.3%。至於南部地區，高屏堰的流量警戒值是每秒9.7噸，現在的流量已降到每秒12噸，如果未來降雨情形仍然不佳，高雄市有可能在本月中旬進入第1階段限水。

讓民眾對米食均衡營養與健康建立正確概念，因此愛吃米食，行政院農業委員會農糧署3日邀請醫師、食品及營養學專家辦理研討會，藉由提供正確知識，推動全民愛米食之風潮。均衡攝取米食有益健康農糧署表示，針對國人米食消費量下降原因探討，發現國人誤解吃澱粉容易發胖及易導致糖尿病，因此不願多吃飯或米食製品。農糧署遂以健康訴求舉辦「米食加工與營養研討會」，邀請醫師及營養學者說清楚講明白正確的米食健康飲食。事實上刻意不吃飯卻吃下大量肉類，在減肥初期雖然可以抑制食慾、加速脂肪燃燒，但也會導致代謝失衡，並可能傷及肝臟及腎臟正常功能，反而使身體產生酮酸中毒。更驚人的是，以米食消費量與肥胖盛行率比較，過去每人每年平均消費98公斤時，肥胖盛行率較目前為低，國人米食消費量大幅降低，肥胖率盛行率反而偏高；顯示米食消費並非導致肥胖的主因，均衡飲食配合運動，才能有益健康。一般觀念常認為吃飯或吃米食不利於血糖調控，農糧署委託學者研

日本媒體報導，日本政府估算，此次核災的損害賠償金額可能高達4兆日圓（約台幣1.4兆元）。經營福島第一核電廠的東京電力公司將支付半數賠償金，其餘則由其他電力業者分攤。日本政府先前曾公開拒絕估算賠償總額，表示東電須賠多少，當局不會設限。依照研議的計畫，一旦東電無力支付賠償金額，將由特別金融機構提供資金給東電。這個金融機構將由東電和另外8家電力公司共同創立。東電表示將裁員及變賣資產，以支付賠償金。

亞洲開發銀行總裁黑田東彥（Kuroda, Haruhiko）3日表示，世界糧食價格和油價不斷上漲，日本遭受地震海嘯侵襲，以及貧窮問題，都是亞洲國家要面對的挑戰。黑田東彥3日在亞洲開發銀行（ADB）第44屆年會記者會中，作了上述表示。他並指出，環境和氣候變遷將是亞洲國家在發展經濟時，首先要面對的問題。他說，全球經濟遭受衝擊的同時，可以驗證一個精心和穩定設計的金融體系重要性，所以亞洲國家在厚實經濟力量的同時，也要發揮重要影響力。面對記者提及日本福島核輻射危機問題，黑田東彥說，這是很重要的問題，要儘早解決。他表示，日本目前仍然可以控制福島核電廠的反應爐狀況。他說，儘管亞銀從未投資核能發展計畫，但綠色能源的發展和推動核能計畫有其必要。他強調，亞銀非常重視綠色能源發展，特別是可再生能源。

農委會水試所「水試1號」試驗船昨啟航前往日本北海道東方海域的秋刀魚漁場。不過，「水試1號」只採水樣不採魚樣，偏偏海水檢測沒有標準，換句話說，無論檢測結果為何，漁船都可出海作業。農委會上月宣布今年6到11月的秋刀魚季，「水試1號」都會前往漁場固定採樣監測，檢測結果做為開放漁船前往捕魚的參考。昨天，「水試1號」載著30名工作人員離開基隆港，並將在漁場周圍選定6個測站，分別從5到200公尺深的海水採樣，預計於23日返航，帶回的水樣送交原能會核能研究所檢測。「水試1號」出航1趟要價約2百萬元，整個魚季檢測費用要上千萬元，不過，漁業署花大錢，成效卻大打折扣。水試所長蘇偉成坦承，「水試1號」沒有漁撈設備，沒有辦法採集魚樣，只能採水。至於海水檢測標準為何？漁業署副署長蔡日耀表示，要尊重原能會專業判讀，如沒標準，原能會也應訂標準。原能會輻射防護處科長王重德強調，原能會沒有考慮訂海水輻射標準，但已提醒農委會

北彰化今年一期稻作正值育穗期，幼嫩稻葉成為福壽螺的最愛，由於福壽螺耐旱度極佳，加上政府已多年不再補助農民進行撲殺，農民們擔憂「粉紅色風暴再起」，希望政府能恢復補助藥劑費用，全面防治。彰化縣農民柯泉福說，北彰化這期稻作約長高至三十公分，幼嫩稻葉適合福壽螺的味口，且稻作育穗期需龐大灌溉水，農田常處在滿水位，各項條件下，讓農田成為福壽螺孕育最佳溫床，除了田內福壽螺成群外，各灌溉溝渠壁上更掛滿成串粉紅色的福壽螺卵，景象驚人。線西鄉農民黃文忠表示，政府已多年未執行撲殺福壽螺措施，北彰化的農田幾乎是處處可見福壽螺爬行，依照福壽福的特性及繁殖速度，遇到豐沛水量時，福壽螺成螺或卵塊會西處流竄，再發生福壽螺危害機率很高。台中區農改場研究員廖君達說，消滅福壽螺最佳採取自然法，可利用撿拾方式消滅成螺及蟲卵，施藥防治可能破壞環境，且會增加負擔，得不償失。

桃園縣政府昨天(2日)就航空城計畫發展進度進行專案報告，多位縣議員認為縣府做法高調，有幫忙炒地皮之嫌，並指，以往每坪1千元的土地漲至4萬5千元，未來無法徵收。縣議會昨天專案報告安排城鄉發展局長吳啟民、桃園航空城公司董事長劉志清就航空城發展及招商進行報告，其中航空城都市計劃部分，去年6150公頃規劃案已於4月30日通過，但縣府認為範圍太小，希望擴大到一萬公頃以上。目前民航局已經規劃機場園區全部在航空城核心範圍內，區段徵收面積約3千公頃，預計於民國105年完成。副縣長李朝枝則同意成立催生、推動航空城的專案小組，定期開會向各界報告航空城的進度。

農委會上個月26日調漲公糧收購價格，民間出現農民未獲利，糧商先漲白米價的指摘。民進黨團痛批馬政府一方面藉此圖利有存糧的大糧商，還同時調高肥料價格，徹底壓榨農民。民進黨團書記長翁金珠直指，政府提高的是乾穀收購價，但農民多直接把濕穀交給農會、糧商，很少自己曬穀；提高乾穀收購價，現在沒糧可賣的農民根本無法受惠，只是讓糧商有哄抬米價的機會。她說，政府應該提高公糧收購量才對。民進黨立委劉建國痛批，在提高公糧收購價的同時，台肥也調漲肥料價格，讓農民更難以生存。國民黨立委李慶華也大罵：「農委會把馬總統的好意搞成這樣。」但農委會主委陳武雄辯駁，是依照立法院經濟委員會的委員要求下提高糧價。農委會副主委王政騰表示，這兩年來農藥、肥料漲價，生產成本增加，成為調高公糧收購價格的基礎，只因操作細節不當而未能顯現。陳武雄堅持調漲時機適當，五月初屏東就有「一部份」稻米收割。不過，民進黨立委蘇震清拿出屏東地區稻田生長狀況

中國學者完成的一項研究成果顯示，第四紀(距今約250萬年)以來，洞庭湖地區經歷了沉降→抬升→沉降的演變過程，現在仍處於坳陷沉降階段。洞庭湖近代湖域面積急劇減小，導致洪澇災害危險性增大及生態環境惡化，亟需退田還湖。最新一期《地質論評》發表了湖南省地質調查院柏道遠研究員等完成的研究論文《洞庭盆地第四紀構造演化特徵》。研究人員以地貌和沉積為基礎，通過詳細 的地表地質調查、大量的第四系鑽探資料以及多種手段獲取的年代資訊等進行研究發現，洞庭盆地第四紀以來經歷了早期拉張斷陷沉降、中期整體抬升、晚期坳陷沉 降的演變過程。早期拉張斷陷沉降階段盆地沉降幅度一般100~200米，局部可達300米，斷陷活動隨著盆地的逐漸擴張向東、西邊緣遷移，可能受盆地區下部物質向 周邊遷移作用控制，盆地周緣的隆起區產生脈動式抬升；中期洞庭盆地整體抬升、暴露並遭受剝蝕，在盆地東緣和西緣產生傾向盆地的構造掀斜，局部第四紀沉積層 產

著名的「奪命溪」新北市三峽區大豹溪每逢夏季泳客眾多，頻傳溺斃憾事。新北市政府已畫設安全水域，昨天(2日)宣布5月起開放13處安全水域，遊客可在警戒繩與派駐救生員指引下，於規定時間下水；若不服勸導，將依違反發展觀光條例處5000元以上罰鍰。因夏季又屆，觀光旅遊局、消防局日前會勘大豹溪全線，共22.5公里水域水文，公告修正水域遊憩活動禁止區域及限制事項，另結合中華民國紅十字會總會、商家，辦理「防溺專員」聯繫會報，規劃救生站。5月至9月上午9時至晚間7時，開放水域包括醒心橋、樂園仙境、鴛鴦谷、蟾蜍山谷、八仙橋、蜜蜂世界、山中傳奇、熊空水壩等8處水域；假日增加開放天佛寺、金敏橋、金龍橋、東眼橋、東陽橋等5處水域。觀旅局說，開放水域將以警戒繩索圍出安全的戲水範圍，並由現場派駐救生員，遊客可以在開放水域戲水。