土地利用

緬甸新任總統吳登盛（Tein Sein）宣布反對興建中國在緬甸境內最大的投資案──密松大型水壩開發案，其宣示遠超乎於緬甸在地社群與環保人士的預期，可說是極不尋常。吳登盛的決策具有深遠的意涵，他成功地讓中國在全球各地大舉興建水壩的可議行為，引起世人關注。總部位於美國的環境遊說組織「國際河網」（International Rivers）負責監督中國開發行為的孟主任(Grace Mang)說道，「許多中國在海外興建水壩的計畫，都沒有參考國際間的環境與社會標準。資訊與數據因為缺乏透明度而難以取得。」中國在海外興建水壩的行為已經造成關注，因為中國鼓勵國營企業開發許多發展中國家的河川，以建造水壩。孟主任提到，「我們看到越來越多的中國能源與工程公司為了維持他們的獲利，不斷往海外市場擴張。中國公司也受益於中國政府的『出走』政策，在該政策下，中國政府積極地提倡跟強制他們的企業往海外尋求商機。」因此，中國的國

衛生署食品藥物管理局日前在一批進口的美國「香芹」中，驗出有高達13.12PPM的亞托敏農藥殘留，殘留劑量為我國標準的13倍以上，該批貨品未允許入關。動物實驗發現，過度暴露於亞托敏可能危害健康，亞托敏在動物實驗顯示對皮膚刺激會導致過敏，同時在吸入時亦有毒害，不過仍屬低毒性農藥。

因應10月16日世界糧食日，聯合國糧農組織發（FAO）表了《2011年世界糧食不安全狀況》，該報告主要在探討2006-2008年世界糧食危機對不同國家的影響。報告指出顯示，最貧窮國家受影響最大，許多依賴進口的小國人民經歷了價格大幅上漲，即便只是漲價只是短期性的，他們的收入能力和脫貧能力還是受到永久性的衝擊。該報告探討糧價波動的代價、以及高糧價所帶來的危機與轉機。報告中指出，氣候變遷和極端氣候更趨頻繁，生質燃料需求增加、讓能源與農業市場之間的連動性更強，加上農產品金融化程度升高，都顯示價格波動會更為普遍。該報告以提出建議的政策工具，包括建立「農業市場資訊系統」，強化資訊蒐集與透明度，讓窮人更具備因應能力。為了讓社會大眾更加了解報告內容，FAO推出精華問答集，十個問題，讓你了解國際糧價波動如何影響各國經濟以及糧食安全：一、全球有多少飢餓人口？FAO對2010年全球飢餓人口的最準確估計，仍維持在

在快速發展的日本，還存留著早期村落生活風景的並不多，然而在日本三大祕境之一(註1)的「祖谷村」，卻還保留著令人懷舊的原始風情。祖谷村座落於德島縣西部，以自然地形來看，祖谷地區恰好位於祖谷溪及四國地區第一大河吉野川流經處，地貌除了受到祖谷溪切割四國山地而成具高度落差的雄偉深谷，也有吉野川激流沖刷石壁呈現的「大步危、小步危」(註2)自然景觀，鬼斧神工的自然景緻，有著「日本的西藏」美名之稱。在景色絕美地區，以家的概念打造篪庵(Chiiori)夢想在神秘的山岳地帯－祖谷，過往都是茅草屋頂式的古民家(註3)建築，隨著時間流轉，這樣的景色漸漸消失。因此保留古老傳統建築的夢想，在一位旅行至此的美國留學生Alex Kerr心中扎根。Alex Kerr，現為東洋文化研究者，1952年出生於美國，因為父親工作的關係， 12歲至日本居住，之後畢業於耶魯大學日本研究系，並赴日留學。1971年的夏天，他以搭便車旅行

花東人比台北人少活7.7歲，國內各縣市人口預期壽命更呈現族群差異。衛生署國民健康局分析資料發現，2009年台北市與花蓮、台東兩縣的預期壽命差了7.7歲，原住民族又比全國民眾少活9.5年。花東地區嚼檳榔、抽菸、肥胖比例高，研判預期壽命短和慢性疾病有關。國健局長邱淑媞在「台灣健康論壇」分享國內消弭健康不平等與促進全民健康的經驗，花蓮縣、台東縣與台北市在死亡率、預期壽命、1歲以下嬰兒死亡率等指標皆呈現明顯差距。分析各縣市民眾預期壽命，最長壽的台北市82.5歲，花東兩縣僅74.8歲，平均少活7.7年。若將原住民族和台北市民相比，預期壽命又足足短少了13歲。另以死亡率來看，2005年台北市年齡標準化死亡率達每10萬人392.6人，但台東市卻達每10萬人口死亡753.5人，等於比起台北市，台東縣每10萬人多出361人死亡，但去年兩縣市的死亡率差距，已從361縮小為308。1歲以下嬰兒死亡率也呈現縣市落

「石雨傘」景觀，很可能成為消失的海岸景點，網友討論發起搶救，但權責機關及學者都認為「應尊重大自然法則」。沈文程「來去台東」傳唱大街小巷，歌詞裡的一支石雨傘，說得就是位於台東縣成功鎮北方10公里的「石雨傘」觀光景點。石雨傘風景區十餘年前還有四支大小不同、狀如雨傘的平衡岩（俗稱石雨傘），因東北季風及颱風大浪衝擊，目前只剩一支，孤零零立在海岬上，遊客在網路上討論希望設法保存。「平衡岩最終都會消失，只是時間長短罷了」，台東大學社會科學系副教教授廖秋娥說，東部海岸為沉降式海岸，加上風化作用，平衡岩自然就會被侵蝕破壞，但她認為應尊重大自然，就算用水泥築牆或將斷裂的石雨傘黏回去，依舊無法和大自然抗衡，畢竟這和保護古蹟不一樣。

暫時停息的智利火山灰在強風下大規模捲土重來，造成二度災害。阿根廷與烏拉圭機場被迫關閉，數千旅客在無預警下滯留機場，南美洲空中交通再陷混亂局面。6月4日智利普耶韋（Puyehue）開始大規模噴發後，數月間遍布鄰近山區的濃厚火山灰，16日上午在每小時80公里的強風下捲土重來，涵蓋阿根廷中部地區。首都布宜諾斯艾利斯南部的埃塞薩首都國際機場與兩個鄰近國內機場先後關閉，至16日深夜為止有超過1百班國際航班取消。烏拉圭首都蒙特維迪歐也取消15班國際航班，對外航線中斷。濃煙籠罩的阿根廷首都地區午後因天色灰暗必須開燈行駛，當局也要求在首都通往卡瑞拉斯高速公路和布宜諾斯艾利斯省4條公路行駛的車輛減速，以免造成連續追撞事故。智利普耶韋火山6月4日爆發以來，數千航班被迫取消，經濟損失極嚴重。

12日在宜蘭行健村的國內外友善農業耕作者交流會，參與者不但有行健村的農民，還包括大宅院友善市集農友的游麗花、黃云起、王秋香，以及「茶之米」小農李婉甄等農友。他們基於對農業的熱情，自己租地，以有機農法耕種，自行開闢客源，與行健村幾位在自己的土地世代務農的長輩相互輝映，展開宜蘭有機農業的前景。行健有機夢想村最年長農友是77歲的阿土伯，最年輕的農友則為28歲的國筌。老中青三代都有代表，農業脈絡得以銜接。在聽完來自國外3位友人推動自然農法及社區型農業，並飽食農民準備的豐盛午餐後，一行人隨後前往農地，見證台灣有機農地。第一站來到春義伯的筊白筍田。已經收成的筊白筍田，仍維持著水田狀態，田中飼養的烏溜以及草魚；一旁收成後、割去筊白筍剩下的梗、葉，放置一旁，要成為農地的肥料。春義伯說，筊白筍每年2月種，8月收，年底之前繼續養魚，過年前再放乾水賣掉魚。田裡依稀可見福壽螺卵，向為農人最頭痛的問題。春義伯見了不

宜蘭縣三星鄉安靜的小村落行健村，位於安農溪與行健溪之間，有位女士努力推動有機農業，要將整個村都成為有機農業村。不靠政府經費挹注，完全由農民自發自組合作社的夢想之村，成為宜蘭羅山村後另一個有機村的代名詞。在此背景下，12日三位來自國外的友人，美國社區支持型農業（CSA，Community Supported Agriculture）推手伊利莎白‧韓德森（Elizabeth Henderson）、泰國米之神基金會創辦人德查‧史雷佩德拉（Daycha Sirpatra）、不丹農林部首席科學家多傑‧旺楚克（Dorji Wangchhuk），也來一探行健有機夢想村，與當地農民對話。合作社推手之一、在地農民張美表示，「農民沒有賺很多錢，但米賣出去就很開心。」他說，推行有機農業是一個又一個問題解決的過程，不僅種植過程加倍辛勞，也要設法一一突破關卡，將顆顆珍貴的稻米，包裝送到消費者手中。透過多元就業計畫，

通過開發空中雲水資源等多種措施，國務院批準投資47億多元重點治理的石羊河，2011年度水量下泄目標近日提前實現。17日，甘肅省氣象局、武威市政府聯合召開新聞發布會通報，至10月4日，石羊河流域重點治理規劃確定的年度水量下泄目標提前實現，目前下泄水量已過2.6億立方米，達到2010年總量。據薛根元介紹，今後，甘肅省氣象局將繼續與武威市合作，在祁連山區腹地增建高炮、火箭作業點，擴大作業覆蓋區域，同時不斷創新人工增雨雪技術，提高雲水資源轉化效率，進一步增加河流來水總量。另外，還將在武威市中北部川區增設火箭作業點，以增加石羊河流域下遊降水量，為生態恢復提供更多水資源。  

全球糧價波動成為羅馬「世界糧食日」慶祝活動的焦點，活動也將關注富裕國家在開發中世界大規模購置農田的問題。 聯合國糧農組織（FAO）這項會談，正值世界糧食安全委員會（Committee on World Food Security，CFS）召開一項會議，會中預料將首度在這些爭議性投資上採取1套自願性準則。這個問題通常被稱為「土地掠奪」，非政府組織警告，此作法正威脅貧窮國家的小農生計，並拉抬世界各地糧價。國際農民團體「農民之路」（Via Campesina）說：「土地掠奪是占主導地位的企業糧食系統，如何讓越來越多農民和消費者陷入貧困境地的最明顯且可恥的例子之一。」國際援助團體「樂施會」（Oxfam）呼籲CFS，透過協議取消糧食轉化為燃料補貼、規範商品市場及提高貧國糧食儲備，以達成打擊糧價波動的目標。 樂施會也呼籲加強監管投資和土地治理，以及承諾促進農業中的性別平等，並大幅提升在小規模永續農業的

現在正逢「花身」盛產及產卵期，高雄市近沿海漁民卻捕無魚，漁民痛斥是雙拖網漁船暗夜違規作業「大小通吃」抓光光，害他們現在出海根本抓不到魚，反倒是撈到一堆垃圾，甚至連便當盒也有，生活快要過不下去了。漁港一進港，船長臉上看不到一絲笑容，全因為船上一捆捆漁網裡頭，漁獲少的可憐，抓到最多的是垃圾，甚至連便當盒都看的到。只抓到幾隻螃蟹，這種情形，不只漁民難過，來買魚的魚販，等了一上午，只等到9隻「花身」，其實現在該是花身的盛產期，漁民一早就開著船出海，在沿海撒網，8點多再進港，本來想說能夠滿載而歸，但如今卻連油錢也沒賺回本。漁民感嘆，魚資源越來越少，雙拖網漁船又趁半夜，進到沿岸3海浬作業，只希望海巡署掃蕩得更嚴格些，否則天天只有幾隻螃蟹，個位數漁獲，他們未來的日子，真的快要過不下去。