土地利用

國防部94年8月將聯勤陽明山招待所以「民間參與整建營運」方式，委外給「美麗華大飯店公司」10年，因「機關用地」委外民間經營「營利」性質的溫泉旅館，不符合促參法「公共建設」定義，一直卡在內政部營建署未通過。不過，國防部持續主張該案營運主體「非以營利」，今天將在內政部國家公園計畫委員會闖關；前國家公園計畫委員、環境律師詹順貴痛批，得標的美麗華飯店明明是營利事業，官方仍視此案為「公共建設」，簡直「睜眼說瞎話」。詹順貴說，聯勤陽明山招待所地目屬「機關用地」，在地目未變更前，不能假促參之名，即不受任何限制，且全案未通過審議前，美麗華飯店已經擅自開挖整地，違反「水土保持法」及「國家公園法」等法規。國防部發言人羅紹和指出，陽明山招待所服務對象限國軍官兵、員工、榮民、後備軍人及其眷屬，提供餐飲、住宿、娛樂等，不論自營或委外經營，在土地使用上仍符合「機關用地」要求。營建署副署長許文龍則說，委員會已多次打了回

綠色和平船艦「希望號」9月啟程，展開為期3個月的「守護太平洋」之旅，並登上4艘台灣籍延繩釣漁船，發現混獲嚴重，經常誤捕鯊魚、旗魚等非目標物種，在船上也發現魚翅。綠色和平上週釋放遭台籍漁船誤捕的旗魚，還登上「斐濟時報」頭版。綠色和平東亞分部海洋專案主任高于棻表示，台灣在太平洋的漁船數全球最多，總計1955艘，除33艘的圍網漁船外，其他都是延繩釣漁船。延繩釣漁船主要是捕捉用來做成生魚片的大目鮪、黃鰭鮪與長鰭鮪，但捕獲的魚種有高達35%是非目標物種，過去就曾發現台灣漁船誤捕瀕危的鯊魚與海龜等。此次「希望號」雖然沒有發現非法漁業，但還是在台籍漁船發現遭「割鰭棄身」的魚翅，以及混獲捕捉的鯊魚、旗魚等。上星期綠色和平釋放遭台籍漁船「三聖祥868號」誤捕的旗魚，登上斐濟時報頭版，斐濟時報以「停止捕抓我們的鮪魚」標題，呼籲包括台灣在內的漁業強權，重視海洋資源保育。高于棻批評，漁業署對延繩釣漁船混獲管理鬆散

我們每天吃了多少的肉類食品？每生產一塊肉需要消耗多少資源？牧業所產生的溫室氣體是否為交通工具、工業以外的主要來源？這些問題的答案，閱讀完本週文章就會有想法囉！壹、能量金字塔概念簡介一、能量金字塔是什麼能量金字塔是生態系中各級消費者能量流轉的定律，其定律為每一層消費者僅能獲取食物的10%的能量，因此也被稱為「10%定律」。如果生態系中的頂級消費者吃得越多，就消耗更多基礎生產者的能量。其模型如下：二、牧業肉品的資源消耗西元2010年世界人口已經超過68億人，人口以外還有將近10億頭豬、13億頭牛、18億頭羊及154億隻雞，瓜分著地球上有限的資源，並且畜牧業作為飼料的穀類就占了全世界1/3糧食的產量。2006年世界農糧組織(FAO)發佈的一項報告表明：「生產肉類排放了全世界14%~22%的溫室氣體。」其中牛肉產生的溫室氣體佔畜牧業排放量的3/4，生產1公斤的牛肉產生的溫室氣體是同樣重量雞肉的13

長期以來，台灣農鄉作為國家經濟發展的工具，農業淪為都市文明的附庸而始終不被肯定，農鄉不僅是提供糧食的「糧倉」，以及提供都市勞動力的「人倉」，更成為都市與工業發展搶地的「地倉」及搶水的「水倉」。而農業主管機關（行政院農委會）亦成為行政體制中弱勢甚至「示弱」的附庸。現階段農地面對外在力量的挑戰主要有二，一是以都市或工業發展之名，變更農業用地為都市或工業用地，鯨吞完整農地。第二是以農舍興建之名，興建豪華住宅，蠶食農地。此二挑戰將造成台灣農地與農糧危機，且事實是，台灣早已處在危機之中。正在被吞噬的農地經典個案為新竹竹北「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫（簡稱璞玉計畫）」，該案集結產、官、學的土地拓墾集團，漠視台灣都市發展的失控，圈定新竹六家高鐵站旁竹北與芎林447公頃農地，其中九成以上農地為特定農業區，卻放任造鎮炒作、榨取土地利益，以及變更農地、斷絕農業生產的多元價值。農委會，可否勇敢的站出來捍衛璞

英國養蜂人家最近接獲政府發出的警告，嚴防喜食蜜蜂的亞洲大黃蜂侵襲。這種學名為Vespa velutina nigrithorax的物種對蜜蜂有無比的致命性，只要少量黑體黃腳的黃蜂便能在兩小時內摧毀蜂群。根據英國外來種防治中心(Non-Native Species Secretariat)的資料，這種亞洲大黃蜂已橫掃法國並進軍西班牙，並有極高機率西進英國。這種能長到身長3公分的大黃蜂在2004年便已藏身在出口到法國的中國菸草船艙中，成功登陸法國，旋即適應歐洲氣候。一窩蜂巢能孵育出超過15,000隻大黃蜂。早在這一個月初在比利時也發現牠們的蹤跡。秘書處沒有針對尋機犯案的大黃蜂可能對農作物造成的損害做出具體說明，但如果整個英國的傳粉昆蟲(不單單是蜜蜂)都深受其害，估計損失將是每年4億4千萬英鎊。這種外來侵略的大黃蜂有極大可能將消滅蜜蜂而成一方之霸。英國養蜂協會(The British Beeke

美國皮尤環境組織（Pew Environment Group）19日公布了大批台灣捕殺鯊魚的照片和影片，其中不乏雙髻鯊、遠洋白鰭鯊等有絕種危險的鯊類。該組織指，台灣是全球第四大鯊魚捕殺國家，這些血淋淋照片顯示國際缺乏有效保育鯊魚的體制，應施壓推動限制獵捕，對瀕危鯊類更應全面禁捕。皮尤環境組織網站公布的照片包括割掉魚鰭的鯊魚屍體、正在曬乾的鯊魚鰭「魚翅」等，有些在高雄拍攝。該網站指，高雄是台灣進口魚翅的主要港口，供台灣饕客食用。另有影片顯示台灣漁民正在切割、處理鯊魚屍體。印尼、印度、西班牙與台灣是全球前四大捕撈國，捕撈量佔全球35%。每年7300萬隻鯊魚因魚翅需求被獵殺，30%的鯊魚面臨絕種威脅。漁業署副署長蔡日耀說，明年元月起我將實施「鰭不離身」措施，管制我漁船獵捕鯊魚、鮪魚後，不得再割下魚鰭後將魚身丟棄。漁業署正草擬辦法，將對未遵守規定的漁民開罰，最重會吊扣執照。台灣動物社會研究會指出，

喜歡吃椪柑的民眾有口福了，台南東山的青皮椪柑進入採收期，不過因為100年沒有受到颱風影響，落果減少了，產量比去年增加4成，價格直直落，產地價目前只剩下每台斤20元，比去年同期少了10元，農民叫苦連天，希望政府幫幫忙。結實纍纍的青皮椪柑，農民卻怎樣也笑不出來，讓議員也看不下去，挺身替農民向馬政府請求支援，青皮椪柑大豐收，但是農民的臉就像椪柑一樣「青筍筍」，現在農民已經「早一點講了」，希望農委會能趕快有所對策幫幫農民，以免淪落和香蕉農同樣的悲慘下場。

首都曼谷擋洪水擋了好幾天，眼看擋水牆另一邊的積水越來越高，似乎再也擋不住了，總理盈拉20日表示，不可能永遠把洪水擋在曼谷之外，她決定要求曼谷市政府將市內的水門都打開，雖然這樣會增加曼谷淹水的機率，但也唯有如此，才能讓氾濫的洪水盡快向南流入海中。洪水沿著昭披耶河向南蔓延，曼谷以北各府已經相繼淪陷，泰國歷史最悠久的納哇那空工業區也已經百分之百泡水，現在曼谷市北部的曬邁區，洪水像兵臨城下，全區居民總動員堆沙包，現在擋水牆已經有3公尺這麼高。曬邁區就是曼谷舊機場、廊曼國際機場的所在地，現在成了洪水進入曼谷市的第一道關卡，這一關守不守得住，攸關未來幾天曼谷的命運，當局繃緊神經，動用百萬沙包抵禦洪水，但看看目前曼谷市中心、昭披耶河河水暴漲的程度，圍堵似乎已經不是最好的辦法。2011年8月剛上任的總理盈拉，面對這「全國性的大災難」，20日做出重大決定，她認為，曼谷淹水似乎在所難免，她將要求曼谷市政府打開

「到底哪來那麼多水？」泰國洪災今年特別慘，泰國民眾都在找原因，近日卻傳出「陰謀論」，有居民直指泰國政府水利廳今年控制水庫洩洪不利，更有人揣測中國近年在雲南省瀾滄江的大壩工程改變下游水況，影響周邊包括緬甸、泰國等國家，釀成洪災。不少民眾質疑，湄南河上游雖發源泰國山區，但瀾滄江的大壩工程，影響湄公河等周邊支流，中國有計劃控制洩洪，讓泰國洪水雪上加霜。居民說，去年湄公河發生旱災，當時已有傳聞，瀾滄江蓋大壩，讓湄公河水位減退，更釀旱災。不過，泰國前稻作廳長、現任皇家農場顧問Chaiwat說，湄南河上游並不在雲南境內，湄公河今年狀況也穩定，否認此說。Chaiwat直指，除了全球暖化大環境變遷，水庫調節出問題加上雨季，可能是今年洪災的原因。他說，支援中部用水的蒲美蓬水庫「五十年來都沒滿過」，往年蓄水量更不超過70%，今年卻溢量至110%，有民眾把矛頭指向現任水利廳長的水庫調節能力出問題，但對於「政治問

泰國曼谷持續進行防洪作戰，位於近郊的工業區，因為防水牆被沖垮，整個園區生產，陷入停擺，本田汽車預估，這場水災對他們造成的損失，可能遠高於311強震，泰國同時發佈新的警訊，大水已經向曼谷東部的國際機場步步進逼，120萬個沙包，在星期三晚上以前，必須趕快築出一道防水牆，否則後果不堪設想。滿載著救災物資的貨車，硬是在大水裡加足馬力往前衝，果然沒多久就困住了，貨車進水動彈不得，泡在水裡的民眾也要趕快撤離，手裡緊抓著繩子，在阿兵哥協助下，橫越湍急水流，軍方出動大卡車疏散災民，從車裡到車外，滿滿都是人，家當來不及帶走，手裡只能抱著貓狗。曼谷北部郊區的「納瓦那空」工業區，也擋不住滾滾洪流，這裡的日本企業損失慘重，根本來不急搶救。工程師：「我整晚對抗不斷上升的大水，損失無法估計。」日本企業哀聲嘆氣，直說這一波泰國洪水可比311大海嘯，430家廠商受害，從電子產品到汽車無一倖免，復工之日遙遙無期，再多沙包也

越南水患仍嚴重，雖然洪水開始下降，可是速度很慢，綜合媒體報導，中部洪水已經造成9人死亡、4人失蹤、14人受傷，淹沒9萬2000間房舍和5000公頃稻田。越南中央氣象局預估，洪水19日已開始下降，但是速度很慢，仍然維持高水位。報導指出，經過16日一夜大雨及先前的洪水未退，中部洪災加劇，水位快速上升。公路、鐵路受破壞，交通停頓。廣治（Quang Tri）省仍有8000到9000戶民眾被洪水孤立；廣平（Quang Binh）省水位3級警報，1萬間房舍及60所學校被水淹沒；廣義（Quang Ngai）省4500間房子被淹沒，損失400公頃農產面積及440噸糧食。承平順化（ThuaThien-Hue）省洪水淹沒公路，水深2公尺，1名婦女划船外出買菜，在離家僅50公尺處發生翻船意外而死亡，留下3個孤兒，父親也在不久前去世。每年中部洪水都會造成這樣悲慘的結局。至於越南南部九龍江洪水，已有48個人死亡，8

據日本共同社報導，「東日本大地震」的重災區：宮城縣「氣仙沼市」，最近又開始慢慢恢復漁業捕撈。報導說，他們開始捕撈鯊魚，並且開始曬製魚翅。氣仙沼港一家專門生產魚翅的公司表示，他們過去一直把魚翅放在晾曬檯上晾乾，不過由於這次晾曬檯也被海嘯捲走了，因此他們改成懸吊竿上晾乾。據瞭解，魚翅出貨前，需要約3個月的時間乾燥。