土地利用

環署28日建議通過「向陽礦業」的環評初審。前次初審中，小組對可能衝擊國有林、動物棲地的疑慮，不再是這次的討論重點，反而關注在當地砷含量超標的特殊地質，擔憂在開礦的擾動後，是否可能污染地下水，要求業者在進入大會確認前補件，增加採礦擾動區土壤檢驗點位及數值、地下水深濃度檢驗數值，並補充砷污染潛勢與風險管理。向陽礦業位在台東海端鄉，是開採「絹雲母」的礦業，於1975年成立。原開採面積不到1公頃，但2012年或獲礦務局通過了面積11.9560公頃礦區的礦權，也因此進入環評程序。此案將採露天分區的方式開採雲母礦，全程不需使用火藥，掏選過後的剩餘土石也會就地回填，不需外運。中華民國鑛業協進會榮譽理事長蔡穗更強調，開採當第二階時，就會將土石回填至第一階，並展開植生復育，這個方法不同於過去整片礦區開採完才開始復植的作法，不但有利生態，對業者來說也是減少成本。不過環評委員高志明、劉希平在意當地土壤中重金屬砷

非營利媒體「歐盟觀察家」（EUobserver）報導，波昂氣候大會（COP23）的與會者於11月13日一場邊會中，討論了比交通運輸產業更具破壞力的溫室氣體排放源——肉食。這是COP大會舉辦23年以來，第二場以肉食為主題的官方邊會。事實上，在COP23大會，歐洲和其他國家的政策制定者大多不願對肉食議題多有著墨。牛肉換豆類 美國減排目標可達74%研究人員哈瓦特（Helen Harwatt）表示，減少肉類消費可以顯著減少人們的碳足跡。根據哈瓦特今年初與夥伴共同發表的一份研究，如果所有美國人都將牛肉消費換成豆類，那麼美國2020年的溫室氣體減排目標可會達到46％到74％。哈瓦特說，如果人們關心美國離開巴黎協定的效應，那麼也應該關心美國人的飲食對氣候變化的影響。

尼泊爾在本月14日取消目前與中國合作的最大建案，造價25億美元（約新台幣750億）的「布達甘達基」（Budhi Gandaki）水電站。尼泊爾政府今（25）日表示，在取消與中國公司的合作後，水電站的興建工程將交由尼泊爾國營電力公司負責。根據《路透》報導，薩巴的助理敦格爾（Pushkar Dhungel）今日表示，尼泊爾內閣最後決定，將委託尼泊爾電力局（NEA）開發水電站。尼泊爾能源部在公告中也表示，政府已經設立專門小組為開發計畫籌款，預計在八年內完工。除了中國以外，印度國營的印度國家水力發電公司（NHPC Ltd）也在尼泊爾宣布取消與中國合作後，表示有意爭取建造這座發電量1200百萬瓦的水電站。

台塑位於嘉義縣新港鄉中洋工業區的廠房昨（26）日晚上發生火警，台化公用廠冷卻水塔起火燃燒，火勢已控制，無延燒之虞，至於起火原因及損失，需進一步調查、估計。 嘉義縣消防局長黃志榮表示，27日晚上9時14分接獲民眾報案，台塑新港中洋工業區內有工廠發生火警，火勢於晚上10時3分控制，所幸無人員受傷、受困，現場已無延燒之虞，截至深夜11時40分仍持續在周邊出水降溫。 台塑新港公用廠副廠長劉釗煒受訪指出，廠內員工第一時間發現公用廠冷卻水塔有悶燒情況，立即啟動廠區消防車搶救，現場燃燒面積約700多坪，起火原因與損失則需再調查。

武陵農場多年來深受猴害侵擾，園中果作遭台灣獼猴掠食，連2年短收，因位處國家公園境內，生態保育限制下無法驅逐猴群，對於潑猴來襲，園方決定增加猴群不愛作物以減少農損。袁圖強指出，果物去年短收新台幣407萬元農損，今年損失達到465萬元，但因為武陵農場位處國家公園範圍內，為了自然生態保育，對於保育類動物台灣獼猴，無法有任何作為。武陵農場副場長李梨瑜表示，梨山地區許多果園長年來受到猴害影響，果農多會在果樹下飼養「防猴犬」，藉以驅趕猴群侵擾果園農作。為解決猴害問題，農場決定減作猴子喜愛的水果，增加猴子沒興趣的作物，袁圖強指出，預計將果作面積自11公頃減少至1.7公頃，增加適宜在高山氣候生長而猴子不喜愛的杭菊。

當國際間積極打擊非法木材之際，台灣社會所使用的木材，卻高達99%來自進口木材，少數未提供合法證明的木材，有可能來自原始森林，甚至東南亞熱帶雨林。當台灣社會反對石化、水泥高耗能產業擴張版圖，進而追求可永續的里山資本，兼顧山村經濟的林業發展令人期待。由農委會推動的「台灣木材」標章即將於明年1月上路。未來民眾除了選購FSC標章木材，也可購買國內合法生產的「台灣木材」標章製品，支持台灣林業、發展山村經濟。投靠台灣里山 減少耗能產業「支持國產木竹材製品，不只優質耐用，更能提振山村經濟、促進林地林用，也減少進口木材跨海長程運輸製造的碳足跡。」昨（27日）記者會上，農委會林務局長林華慶表示，台灣私有林面積約13.7萬公頃，仍持續經營者未達1/3，原因就出於林產業式微、營林收入過低；這也引發大量林地荒廢，甚至違規使用，造成寶貴的可再生資源閒置，更引發國土保安疑慮。為了振興台灣林業，林務局從需求端著手，鼓勵

農業缺工嚴重，雲林縣議會國民黨團、誠信聯盟23日召開記者會，強烈譴責政府不解決缺工問題，又雷厲風行取締農業非法移工，簡直要將弱勢農民逼上死路，他們強烈要求中央研議開放農業移工，避免基層農民的反彈擴大。國民黨黨團總召李明哲等十多位議員指出，農業處統計，縣內農工每年缺口將近6000人，雲林農業產值居全國前茅，缺工已造成農民無法順利收成，農田荒蕪，議會多次要求解決，正視農村人力老化、勞力不足的現象，不但沒下文，還換來執法部門查緝逃逸外勞，民意機關反映民情，反成為查緝的最佳理由，動輒開罰15萬以上，無法苦民所苦。雲林縣長李進勇表示，雲林農業大縣是國家重要糧食供應地，缺工不改善，良田變荒蕪，已安排會見行政院長賴清德，尋求解方。縣府農業處長林慧如表示，將建議中央召開全國農業會議，針對農業用地規劃、農業人力短缺等尋求解套。

台灣夯露營，場地湧現，台中市議員張雅旻昨（21日）在議會說，台中市110處露營地，僅有十處合法，營地設施基準、安全性等諸多問題都無法規可循，也沒有專責機關，市府應為安全把關；市府表示，暫以觀旅、水利等單位為窗口應處，並將研擬訂定管理辦法。張雅旻表示，中部為全台露營重鎮，有700多個露營地，她實地走訪數個露營地，發現問題非常多，有關營地設施基準、露營者的安全性、經營與管理制度、對環境的衝擊與影響程度等，各層面問題展露無遺，但政府卻放任開發經營。她又說，台中市目前110處露營地，只有十處合法，九成以上都不合法，正在進行開發的，還不知有多少。這些營地沒有經過專業的規劃與設計，經常是先破壞了大自然，才要讓民眾親近大自然，帳篷下危機重重，毫無保障。副市長林陵三回應，目前全市合法露營地包括鐵砧山、福壽山等區，因露營地屬中央交通部觀光局權管，市府以觀旅、水利等相關局處為窗口應處，也將研擬訂定管理辦法，以

為了促進一個更公平的社會，讓組織內及社會中每個人能獲得平等的機會與待遇；也為了肯定與尊重「差異」及其可以帶給組織和社會的價值，英國國民信託在其「平等與多元政策」中明白表示：擁有多元背景的求職者、員工、

溪畔少年的煩惱戲院播著「回到未來」的那個夏至，東北角的一條小溪旁，微弱的南風中，漫著溫溫的泥土味。 「八婷還沒來喔，女生就愛遲到。」綽號「運將」的黝黑少年說，順手拾起一顆石頭用力擲進溪中，霎時水花飛濺

全球有7.7億人生活在極端貧困——每日生活費低於1.9美元（約新台幣57元）[註]之中。然而，提高世界最貧窮人口的生活品質，意味著使用更多的地球資源（如食物和能源），增加碳排放、加劇全球暖化。根據英國氣候科學網站Carbon Brief，近期研究發現，在「全球溫室氣體排放量在2020年達到高峰就下滑」的前提下，有可能同時終結極端貧困並兼顧氣候目標。至於如何做到？該研究建議，富裕國家的人們應該考慮採取「生活方式和行為改變」來減少碳足跡，以補償終結貧困的額外碳成本。氣候與發展衝突 有可能雙贏嗎？發表於國際期刊《自然通訊》（Nature Communications）的新研究顯示，要讓全球7.7億人脫離極端貧困，只消在2100年使全球氣溫上升0.05°C。但是，使全世界最貧窮的人口晉升「全球中產階級」，也就是每天賺取2.97-8.44美元，可能會在2100年之前增加全球氣溫0.6°C。

「森林是大海的戀人」這句看似浪漫的句子，是出自日本宮城縣牡蠣養殖漁民，因為牡蠣養不好，往上溯源才發現森林不好，無法涵養水質，也影響河口生物，讓他察覺到森里川海一脈相通、無從切割有如戀愛的關係。這句話也點出沿近海漁業有賴里山的維繫。16日農委會林務局舉辦「借鏡國際里山、里海倡議：IPSI-TPSI 交流工作坊」，委託東華大學邀請聯合國大學永續性高等研究所（UNU-IAS）研究員姚盈芳分享日本里海倡議的作法。他表示，里海強調陸地與海洋的關聯，不僅是生態上的聯繫，更強調社會和經濟上的聯繫。（IPSI指國際里山倡議夥伴關係網絡，TPSI指台灣里山倡議夥伴關係網絡）。里山與里海不可切割里海一詞，是1998年由九州大學生態工程學教授柳哲雄提出，強調山與海的連結關係，來自山林注入海裡的養分，提供沿近海域深厚而平穩的物質循環，若能確保這種永久平穩、豐富的聯繫，里海好、生產力自然也會豐富。里海倡議是「R2R