土地利用

最近國際珊瑚礁總體檢基金會發起的「國際珊瑚礁生活權的連署宣言」的網路連署，正在網路上熱烈的展開。在短短的3天之內台灣熱愛珊瑚礁的同好踴躍的簽署，已讓台灣名列第二名，僅次於美國和馬來西亞之後。但是，就在為此項義舉喝采的同時，確在中國時報5月21日的報導「復育珊瑚 鯝魚向山頂游方力行揭暖化真相」一文中看到ㄧ段令人無法苟同的報導，「不要再將畫面定格在海洋珊瑚礁遭人為破壞的濫情上，幫幫忙，如何讓淺海野生珊瑚大量人工繁殖，才是挽救台灣海域珊瑚群生態的重要關鍵！」。我不僅要問：定格在海洋珊瑚礁遭人為破壞為什麼是濫情？還有淺海野生珊瑚真的能夠大量人工繁殖，而挽救台灣海域珊瑚群生態嗎？首先，全球的珊瑚礁正面臨前所未有的危機，猶如全球暖化是個事實。誠如國際珊瑚礁總體檢基金會網頁上所講的，我們已經損失到全球15%的珊瑚礁，而有30%正因為人為的活動正面臨滅絕的威脅。如果這樣的衰退速度無法減緩或停止，在太平洋島

寧夏回族自治區通過大力推廣節水灌溉技術、調整農業種植結構等一系列措施，目前全區節水灌溉工程措施面積已累計達到320.7萬畝，其中集雨節灌面積達20多萬畝，水稻控灌面積80多萬畝，年引黃水量由1999年的88.6億立方米減少到2006年的68.45億立方米，減少了20多億立方米。1998年以來，該區開工建設了扶貧揚黃工程、沙坡頭水利樞紐、灌區續建配套與節水改造等一批重點骨幹水利工程，同時在全區大力推行節水灌溉，重點推廣水稻節水控灌技術，管灌、噴灌、滴灌等高效節水技術﹔推廣應用壟作溝灌溉技術、地膜覆蓋技術等節水技術措施，大大推動了農業節水。其中水稻控灌技術畝均田間節水404立方米，節水幅度高達31.4%─43.5%。同時，寧夏加大了農業種植結構的調整力度，壓縮高耗水的糧食作物，擴大節水高效的經濟作物種植，大力推廣農業節水耕作技術，實現了節水增效。

台北市首座休閒產業特區最快6月於貓空成形，當地餐廳茶坊被衛生局列為頭號輔導對象。衛生局日前抽驗15家業者，其中12家的山泉水內含總生菌數、大腸桿菌群超過飲用水水質標準，比率高達8成，衛生局提醒，山泉水務必煮沸後才能飲用。衛生局藥物食品管理處處長姜郁美表示，衛生局於當地列管60家業者，37家混合使用自來水及山泉水，16家使用山泉水，7家單一使用自來水。衛生局自92年起抽驗業者使用的山泉水，多年來不合飲用水標準的比率始終居高不下。姜郁美說，山泉水總生菌數、大腸桿菌群超出標準，代表水源可能被動物排泄物、植物黴菌污染，人體過度飲用，可能會引發腹部不舒服，嘔吐、噁心。

縣府為活化縣內休耕農地利用，推廣種植「能源作物」生產「生質柴油」， 副縣長李鴻源昨率農業、環保局官員到承德油脂公司視察生質柴油製程。李鴻源表示，北縣為工業大縣，二氧化碳排放量驚人，目前全北縣排放量最多的元兇為台電林口火力發電廠。縣府將研擬對製造汙染的大型企業課徵空汙費及回饋經費，用來發展再生環保能源。儘管副縣長樂觀其成，卻遭承德油脂公司董事長李義發報告時當場「吐槽」表示，B100純生質柴油經實驗，排放廢氣較傳統柴油汙染物減少80%—90%，但卻會降低車輛引擎效率及增加油耗量。在兼具環保及經濟考量下，使用B20規格生質柴油才是最佳選擇。但目前生質柴油生產成本，每公升高達36元，比市場石化柴油價格貴太多，在未具市場競爭力之前，李不諱言說，政府花大錢生產生質柴油，不如投入經費做好植樹及水土保持，這樣「卡實在」。

花蓮縣發展無毒農業開先例，專為全縣無毒農戶開辦屬於農民的社區大學「農民學苑」，22日下午舉行開訓典禮，已通過花蓮縣無毒農業第1階段評選的無毒農戶379人，齊聚課堂一起上課，他們將在4個月內接受觀念教育及專家檢測考評，課程包括基礎有機生產課程、行動方案與進階研習課程3大類。還有無毒農業經營管理教育訓練、無毒農業生產技術教育訓練等專業研習。通過者將可取得無毒農業小組認證的合格標章。主辦「農民學苑」的花蓮縣動植物防疫所所長廖志毅表示，花蓮縣無毒農業從一開始的各方觀望，到後來逐漸獲得廣大農戶的信任與配合，民眾的肯定與支持更是助力。尤其近3年多來的茁壯發展，讓消費者對「花蓮無毒農業」品牌，愈來愈有信心，看到花蓮無毒農業品牌標章，就等同於純淨、安全的品質保證，這也是眾多農民以實際行動支持，一起打拚下的成果。

永豐餘10餘年來累積9萬公噸的煤灰、紙漿污泥去向，一再受到環保人士質疑非法掩埋，今年1月底市公所召開公聽會要求永豐餘釋疑，當時環保局也要求1週內交待流向，但到目前為止，廠方並未提出明確數據。台東市代會多位代表對永豐餘的態度相當不滿，22日根據市民代表李翠峰提供的地點，與市長陳建閣及清潔隊長史國漢，到志航基地附近一處山坡地勘查，環保運動人士林參天則率多人到場抗議永豐餘非法掩埋。富豐地區居民潘秋豐說，這塊山坡遭非法掩埋煤灰，已嚴重污染土壤，草木呈現乾枯狀態，當地住戶原本挖井使用的地下水也變黑水，目前都封井不敢使用。永豐餘台東廠則表示，環保人士所指的富豐山坡地是當地磚廠的私有地，雙方曾於91年簽訂為期1年再利用合約，由紙廠提供煤灰供應磚廠製作再生產品，但磚廠是否確實用於再利用，有無掩埋，都不是紙廠所能控制。不過，如果經開挖確認有非法掩埋事實，永豐餘願清理。

供給桃園縣南區30萬人口自來水的平鎮淨水廠，因為上游楊梅鎮永康新城的區域排水做不好，每天至少有500噸的生活汙水直衝淨水廠的取水口，縣議員周玉琴昨天在議會呼籲縣府正視。仁美里長鄧東修表示，永康新城社區的生活汙水，早年的設計是透過一處地底下的箱涵排到外面的大型排水溝，但是，因為箱涵是埋在其中一戶牆角下，該戶易主後，新屋主不肯提供排水渠道，所以，社區就改鋪一條渡水橋，把生活汙水導引至平鎮市鎮興里的農田、池塘排放。半年前，平鎮市農民發現後向社區抗議與圍堵渠道，於是，生活汙水就此搭排石門大圳。

花蓮縣縣議員林有志昨質詢指出，10年前，由派帝娜公司所規劃、佔地4.45公頃的七星潭渡假村飯店，這起開發案延宕多後，已不符合當年申請時的開發條件，包括業者向國有財產局所租用的土地，已超過年限。尤其，行政院經建會、農委會等單位就國土復育計畫及農牧用地分割等理由，均未核准這項開發案，但縣府仍然在去年年底核准，他認為整個開發案內容，似乎有弊端，建議縣府對於這起開發案應該要審慎。縣長謝深山表示，縣府的審查機制確實出現問題，導致全案產生不適法的問題，他除了要求嚴加查辦外，並認為全案仍有不完備的地方，一定要追究責任。不過，林有志所提租用國有財產局土地超過時限問題，縣府也拿出一份公文，國有財產局已經同意展延租用到今年，土地租用應該沒有違法問題，至於其他問題將會進一步探討。

中國時報報導台灣荔枝玉荷包在國外市場受到對岸妃子笑荔枝挑戰，讓農民與農政單位擔心此一農產品市場優勢漸失。其實問題的真正重點不在這種國際市場的爭奪與取代，因為任何產業國際市場的競爭均有輸贏兩方，台灣過去也曾搶奪其他國家的農產品外銷市場。問題的癥結在我方農民與農企業的心態與觀念能否改變，以及農政當局能否適時提出適當的政策，以搶回市場或另闢戰場。兩岸農產品的外銷大戰不是始於「玉荷包不敵妃子笑」，自1979年中國大陸經改開始，台商將台灣品種以及栽培技術帶往大陸之後就已陸續發生，鰻魚日本市場之爭就是一例，如今我方幾已完全退出日本市場。台灣水果的品質的確是好，但品質好並不代表就能在國內外市場與他國產品競爭，取得優勢，因為品質好壞是生產層面的議題，賣不賣得出去則是行銷與組織的問題。以紐西蘭的奇異果為例，其在世界各國賣得嚇嚇叫，其中也包括奇異果的「祖國」中國大陸，而中國大陸奇異果（獼猴桃）在湖南一省的種植

自1996年開始，陝西省共對寶雞峽、石門水庫等11個大型灌區實施了大型灌區續建配套節水改造專案，截至目前，已新建灌溉面積9萬畝，恢復改善灌溉面積450萬畝，灌溉週期大大縮短，灌區糧食產糧由1998年的593公斤每畝增長到2005年的820公斤每畝，提高了38%。通過灌區續建配套節水改造項目的實施，使灌溉水量減少了23,784萬立方米。節約下來的水根據不同比例分別用於農業灌溉、灌區工業發展及生活、保護生態。項目實施後，灌區內渠道的輸水能力大大提高，灌溉週期由改造前的20—52天，縮短為8—40天，確保了灌區各類作物的適時灌溉，灌區作物產量的提高和經濟效益的增加，大大節省了勞動成本。

由於持續高溫少雨，河南旱情急劇發展。預計2007年大部分地區的小麥收穫期比常年同期有所提前。河南是中國農業大省和小麥主要產區，常年小麥種植面積7500萬畝左右，占全國的25％，由於近期高溫天氣較多，並存在出現幹熱風的可能性，將直接影響到小麥生產，2007年小麥生育期將比常年提前7天左右。據河南省防汛抗旱指揮部5月16日統計，全省受旱面積已達3500萬畝，其中嚴重受旱面積1060萬畝，近357萬畝耕地因缺墒難以播種，有50萬畝農作物乾枯，因旱造成山丘區近67萬人飲水困難。為把旱災損失降到最低，河南省財政緊急下撥2500萬元抗旱經費，支持各地開展抗旱工作。

南水北調重點工程——丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持項目已經全面啟動，計畫用4年時間投資7.71億元對涉及陝西省商洛市6縣區的124條小流域、32個專案區進行全面治理，實現一江清水送北京。丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持專案規劃已經國務院審批。項目區總面積4574平方公里，計畫從2007年開始至2010年，治理水土流失面積3318平方公里。據瞭解，2007年商洛市計畫在6縣區啟動實施16個專案區，涉及治理的小流域有61條，總面積1143平方公里，規劃治理水土流失面積829平方公里。目前，全市6縣區已經全面完成項目區劃分及社會經濟、自然條件、水土流失和水土保持現狀等基礎資料的收集工作，以及專案區的類型劃分及各類型區典型小流域選擇工作、水土流失調查、水土流失防治方案等工作，各縣區的規劃報告編寫及附圖繪製也基本完成，項目區的綜合治理已正式進入實施前的準備階段。