土地利用

8月的內蒙古大地，由于持續干旱，牲畜無草可食無水可飲，全區有20多萬頭牲畜死亡，189萬人、427萬頭牲畜飲水困難，6個縣級城市因旱供水受到影響。巴彥淖爾市烏拉特後旗地處河套末端。靠着黃河水和提水澆灌的前山地區，綠意甚濃，而占大部地區的後山地區卻滿是枯黃的原野。「從3月到現在都沒有有效降水。」巴彥淖爾市防辦主任趙貴成說。受乾旱影響，當地農牧民不得不遠距離取水，人畜飲水發生排擠效應，重旱區、貧困區、牧區、山區人畜飲水困難進一步加劇。據內蒙古自治區水利廳統計，截至10日，全區農作物受旱面積4727萬畝，其中重旱2050萬畝。大部分地區水位下降2至5米，部分地區水位下降15米，水利工程蓄水嚴重不足。目前，全區水庫總蓄水量為12億立方米，較常年平均值少1億立方米。由于持續乾旱，有204座水庫乾涸，4,5570萬座機電井出水量嚴重不足。

洪水泛濫之時，耶和華坐著為王；耶和華坐著為王，直到永遠。 耶和華必賜力量給他的百姓；耶和華必賜平安的福給他的百姓。 (詩篇29篇9-10節) 八八風災一週了！看著滿目瘡痍的東台灣、南台灣，想起太麻里美麗的日出、知本與金崙舒爽人心的溫泉、南迴公路上太平洋的美景，這些恐怕要好一段時間才能再見。一個風災，打亂平靜的生活，也讓許多人妻離子散、家園盡失。身為台灣青年，除了為災民擔憂與祈禱，是否還能為災區做些什麼？起來吧！台灣的青年們，現在正是貢獻自己的寶貴時刻!主辦單位：88風災 青年行動聯盟協辦單位：台東市原住民家庭暨婦女服務中心、台灣基督長老教會原住民社區發展中心、台灣基督長老教會太麻里救援重建站、台灣基督長老教會拉勞蘭教會、台東地區教會聯禱會。

災後第12天，總統馬英九終於來到這次災情最慘重的高雄縣甲仙鄉小林村，災民將馬總統團團圍住陳情，還有人披麻帶孝下跪，災民哭訴這次小林村會這麼慘都是因為越域引水工程不斷的炸山、傷天害理，害小林村滅村滅族；對此，馬總統表示，越域引水工程現在已經停工了，村民認為，現在才停工，已經太晚了。災民則是把矛頭指向水利署的越域引水工程傷天害理，害得他們的親人冤死，有人甚至高喊「滅村滅族」對此總統回應說，「已向水利署瞭解整個工程，水利署長回應，現在工程已經停工了」

各位關心龍興學子的好朋友：天佑龍興，師生均安。學校在高處平台，未受水患，只有樹枝折損。電力和通訊逐步恢復。正克服無水的困難，全力準備準時開學的工作，感謝關懷！目前有數位孩子的家已被掩埋，如邦腹溪附近、草南、尾庄， 甚至連地基都沖毀了，極需協助重建和安置。另外，新校舍將在今年10月發包，預計2010年1至12月興建完成，學生需在今年12月前覓地安置，感謝天后宮無償撥用土地，希望各界善心大德捐助組合屋，我們將在組合屋度過約15個月的校舍新建施工期。捐款戶名：高雄縣六龜鄉龍興國民小學 匯款銀行：合作金庫銀行六龜分行 匯款帳號：5779-713-940602 備註欄可填寫4至6個字，請註明姓名，好讓我們寄出收據給您。若有疑問歡迎來電，電話：07-689-1140/07-689-2869感謝您的大愛！ 龍興國小師生暨校長謝惠君敬謝

對於許多人來說，此次風災的災區只是不知名的台灣南部村落，但是對我來說，那曾經是我一步一腳印從事過田野調查的地方，我的博士論文研究田野調查，就在高雄縣和屏東縣十幾個村落，茂林、民族、民權、民生、桃源、梅蘭、復興、勤和、高中、三地門、大社、口社、霧台...每個部落都有許多無名原住民、在地人曾經投入他們人生進行社區營造和封溪護漁，一點一滴的改善社區環境，甚至對於水資源開發（越域引水工程）進行抗爭。我認識那邊的人、那邊的河川和大自然，我記載他們努力保護自然環境的故事。部落裡面不全都是開發山林的原罪者，也有謹遵傳統、愛惜家園的人。眼見此次風災自己曾經走過的部落滿目瘡痍，甚至許多個部落傳出滅村，曾經訪談過的人不知道是否安全，他們過去的努力付諸流水，如今大自然勃怒，無情水土將村落淹沒，令人驚駭大自然的反撲。引水工程 加重災情此次高屏溪流域成為主要災區，洶湧土石流造成上中游地區遭到掩埋，這麼龐大的土石從何

總統馬英九18 日召開中外兩場記者會，針對政府的救災行動做整體的說明與澄清，並接受現場記者提問。不過，有鑑於馬政府的表現，網路上直接有人稱為「卸責記者會」。而國民黨立委羅淑蕾19日上午則是痛批記者會「了無創意，不開還好，越開越糟糕」，而在她看來，馬總統在記者會還拚命為自己辯駁、為失職官員脫罪。羅淑蕾認為，馬總統在記者會上「對於失職的官員，好像也沒有具體的作法，好像還在為他自己辯駁，為一些官員脫罪」。羅淑蕾病痛批，「這個記者會是了無創意，不開還好，越開越糟糕。」

等不及政府伸出援手，小林村民之前不但組成自救會，18日還成立了小林平埔文化重建委員會，要號召村內年輕人一塊重建家園，目前村民希望，能在附近的高地五里埔，蓋起組合屋，作為暫時的棲身之地。聽著熟悉的平埔族民謠，看著一張張照片，還有回顧這些之前生活點滴的片段，100多位出席重建委員會籌備會的小林村民們，哭了難過傷心，只能互相安慰，再回想起現在家園的慘狀，村民們忍不住當場痛批起政府，救災不力，更是土石流的元兇。擔心政府真的袖手旁觀，村民決定振作自救，大夥決議在距離原本小林村不遠，地勢比較高的五里埔，搭建組合屋，要重建家園。

通往嘉義縣阿里山道路中斷，著名觀光景點奮起湖也是災情慘重，對外道路及觀光景點全被土石流淹沒，奮起湖車站鐵軌全毀，老街商店全拉下鐵門，這樣慘況村長看了忍不住流下眼淚。觀光客熟悉的奮起湖火車站，如今全是石塊和泥濘，幸運逃過一劫的老街全拉下鐵門，空蕩蕩，這樣的場景看在村長眼裡很心痛。奮起湖對外道路柔腸寸斷，美麗的觀光景點全被土石淹沒，斷水斷電的情況讓居民重建家園隔外辛苦。

據小林村死裡逃生的村民表示，其實7日村內就已淹水，8日開始水裡摻雜土石，但一直沒接獲撤離通知，小林村竟在毫無警訊的狀態下慘遭滅村。高縣災害應變中心，8月7日接獲農委會水土保持局通知，小林村編號A014、A015野溪，由土石流潛勢溪流黃色警戒轉成紅色警戒，陸續打了7、8次手機轉知甲仙鄉公所及小林村長劉仁和；8日晚間11時30分，最後與劉仁和手機通訊；農業處正調閱通聯紀錄。「水保局的警報內容，絕對沒要求小林村民撤離！」甲仙鄉長劉建芳表示，7日開始陸續接獲水保局傳來的簡訊，發布全台400多條土石流潛勢溪流紅色警戒，但詳情要自行打電話或上網查詢，並未要求小林村疏散或撤離。水保局傳真至鄉公所的土石流警戒區預報，也僅註明紅色警戒區域「得視實際情況強制撤離」，未明確指示撤離。劉建芳8日上午致電劉仁和，回報除第18鄰處的小竹溪有水灌出之外，並無其他異狀，無須進行疏散。

莫拉克颱風重創南台灣，掀起許多漣漪。如原來是旱象缺水，卻突然出現破年總降雨量的極端狀況，這使得全民明確了解何謂「氣候變遷」。又如南台灣災區四處，但救災動員卻要靠電視台隔空傳話，以及國軍當參與救災與否，還有救災設備不足等許多問題，這使得全民了解：台灣的救災系統真是一塌糊塗。當然，我們也看到全民齊心救難捐款的熱情，了解到台灣人並非是冷漠的。但是，高雄縣桃源鄉梅山口堰塞湖的形成與潰堤災難，卻明確告訴國人：現在的颱風可以像921大地震般，出現走山與形成堰塞湖的機制。這真是不可思議，雨下得多，居然與地牛翻身般可怕！原因很簡單，就是我們長期開發山林，破壞水土，所以，過去的成就已成為今日的禍源。那麼，眼看著許多人哭喊著要回家，要想回去重建家園，我們還真要讓他們回去嗎？重建家園 恐再受災同樣地，雲林、嘉義、屏東沿海淹水區，都是嚴重的地層下陷區。有些地方只要漲潮就淹，所以居民早就習慣。此次莫拉克颱風來，已造

農村，常被視為較落後、青壯年人口外移嚴重的地方；在農作面積日益縮減、田地污染嚴重、農村社會沒落、農產品產值低落等的今日，農村發展成為愈來愈多人關注的議題；也因而衍生出「農業再生條例」要針對「產值」不比工商業區的農村進行開發改造的爭議。然而，農村的產值可以這樣算嗎？農村具備「生產、生活與生態」的三生機能，除了提供糧食生產及生活場域外，其實更具有其生態面向的功能；這生態價值，可曾有人將之包含在產值內一併評估？生態功能所指的是生態系所能提供的服務，包括維持生物的生產量、調節氣候、提供乾淨的空氣和水、過濾水質污染、提供野生物棲息環境等，而這些服務能間接支援人類社會經濟活動和其他活動。然而這類的無形價值是容易被忽略的，當然也不易定價（註一）。特別如農業地區長久以來人為活動較為頻繁，生物相看似單調，致使過去生態保育多著重於明星物種保育及森林環境，反而容易忽略農業地區的生物多樣性。然而在生物多樣性保育公

日前，福建省政府辦公廳正式向全省9個設區市轉發福建省重點流域水環境綜合整治考核辦法，該省境內的閩江、九龍江、敖江、汀江、晉江、龍江、木蘭溪、交溪等六江兩溪重點流域水環境綜合整治工作，從2008年起正式列入各地官員政績考核。考核內容包括水質指標、水污染物總量控制指標、重點整治任務完成情況。其中，水質指標由考核斷面水質綜合達成率體現，水污染物總量控制指標以省環保廳核查的減排結果為准。當年轄區未完成COD減排任務的，或發生重大以上級別環境污染事故或生態破壞事件的，不得評定為優良。