土地利用

中秋節前一天晚上，高雄縣大樹鄉仁美營區，那瑪夏鄉民生、民權兩村族人的暫居地，舉行著烤肉、演唱和摸彩的活動，皓月當空，在中秋前夕該有的熱鬧氣氛下，卻帶著化不開的愁緒；芭瑪、米勒雙颱環伺，誰也說不準山上的家還會發生什麼事情；但是在這裡，更沈重的，卻不是災難本身帶來的傷害，或者應該說，「災難」已經轉化成更長期與隱匿的形式...在營區，大家過得並不好，這裡的空間本來不是為著「家」而設計的，缺乏隱私，沒有公共和生活的空間，在對未來的焦慮下，受苦難的人甚至相互折磨，家暴頻頻、還有性侵與自殺的傳言；高雄縣長楊秋興來了，回到家鄉的路，什麼時候通，是大家最關心的問題。「目前從南化過去，有一點不好走，從嘉義過去比較快」。「快」的意思是3個半到4個小時。台21線呢？現在只通到小林，什麼時候會通，楊秋興說得模糊，如果是永久的道路，大概要兩年以上，現在可能可以修從河床上過去的便道，大水一來，又會被沖走...「我們多

中國的水電工程給湄公河沿岸製造了緊張局勢。河流不分辨國界，但水壩卻成了障礙。回想1986年，當中國開始在湄公河上修建一系列水壩時，位於下游的東南亞國家並不怎麼在意。但現在，在這條東南亞最大的河的上游，中國正趕著讓第四座水壩完工以進行水力發電，這對該地區潛在的環境影響也愈發引起人們的憂慮。此外，由於害怕與中國對抗，加上東南亞的內部衝突，下游國家不大可能作出協調一致的行動。中國利用湄公河的動力及改變其自然流向的工程規模浩大，讓人警覺，尤其是在越南、柬埔寨、泰國和老撾。在這位於湄公河盆地低地的四國，有超過六千萬人依靠該河來獲得食物、水和交通。聯合國環境計畫（United Nations Environment Programme）和亞洲理工學院（Asian Institute of Technology）五月的報告警告說，中國在湄公河（中國境內河段被稱為「瀾滄江」 ）修建8座梯級水壩的計畫可能對

遭強震重創6天後，衛生工作人員6日在巴東市（Padang）噴灑消毒劑，防範爆發疾病，直升機則空投救濟物資給生還者。雅加達「都會電視台」（Metro TV）報導，在工作人員回報指稱，聽到一名婦女在市中心倒塌的安巴坎旅館（Ambacang hotel）瓦礫堆下呼救後，澳洲搜救隊已展開調查。但在人口有90萬的港市巴東，以及遭山崩重創的週邊山區，搜救生還者任務幾乎已放棄，焦點轉向救濟成千上萬流離失所災民。雖然救援物資大量湧入，但災難規模龐大、豪雨，加上道路損毀，延緩救援物資送達災民手中。

英國牛津大學環境變遷學院（Environmental Change Institute, ECI）日前舉辦一個稱為「4 degrees & beyond」的研討會，會議召集人Mark New博士表示，1990年代末期溫室氣體排放量已逼近IPCC報告中最極端的情境，全球暖化的速度將比大部分人的認知還來得快。 Met Office Hadley Centre的首席科學家Richard Betts博士表示本世紀末結束前溫度將可能上升4度C，如果人類大量燃燒化石燃料，暖化腳步甚至可能提早20年，屆時我們這一代將親眼目睹氣候的極端變化。此次會議發表論文包括: 糧食與用水安全、脆弱族群、人體健康、遷徙、野火、海面上升、野生動物保育、及生態系統等主題。

八八水患時甲仙鄉獻肚山崩塌，小林村400多人遭活埋滅村，芭瑪颱風雖尚未在高縣山區降下豐沛雨量，但因獻肚山上方土石持續滑落至下方旗山溪，村民憂心河道若再度被土石堵住，可能會形成堰塞湖，屆時下游鄉鎮恐釀水患。8月莫拉克颱風帶來驚人雨量，山坡滑動，小林村後方的獻肚山不堪大雨沖刷，大量土石崩坍將小林村掩埋，更將旗山溪河道堵住形成堰塞湖，潰堤時造成旗山溪沿岸橋梁斷裂、鄉鎮淹大水。芭瑪颱風雖然侵台機會漸減，但夾帶豐沛雨量，已在宜蘭等地造成災情，5日上午起，高縣山區也飄起陣雨，甲仙鄉公所前天傍晚展開撤離行動。甲仙鄉公所表示，五里埔地勢較高，且後方沒有緊靠山脈，安全沒有問題，但為保險起見，鄉公所已和當地派出所達成共識，若大雨不間斷，就會展開撤離；至於獻肚山土石滑落恐衍生的堰塞湖問題，鄉公所也將派員持續警戒，必要時會調派怪手疏通河道。

為搶救國土，林務局東勢林區管理處日前到台中縣和平鄉大安溪事業區第115林班，強制執行收回遭非法占用國有林地公1.6092頃，並立即種植肖楠、台灣櫸等苗木造林。東勢林管處為執行行政院「國土保安計畫-解決土石流災害具體執行計畫」落實及維護國土保安，於10月2日會同台中地方法院民事執行處人員，到位於台中縣和平鄉大安溪事業區第115林班地，強制收回民眾非法占用國有林地並完成復舊造林。東勢林管處長陳奕煌呼籲，為全面強化造林確保國土保安，今後將更積極加強林地護管工作，杜絕非法，一經發現有違規、違法事實，將立即移送警察單位並訴請法院返還林地，並復舊造林，以回歸林務局森林經營的權利與責任。

莫拉克重創南台灣，曾文溪暴漲，沿岸鄉鎮氾濫，桑田變滄海。官方與學界都提出闢建人工湖泊，疏導洪患。成功大學防災研究中心主任謝正倫說，未來降雨量恐會不斷飆高，面對極端氣候的常態化，要有新的治水思維，以曾文溪為例，建議在中游處打造滯洪池，藉引流改善氾濫。他認為，新建的滯洪池也可配合濕地營造，甚至融入景觀設計，兼具治水、休憩以及生態保育等功能，一舉數得。其實6年前，行政院的新十大建設裡也曾提出台南大湖計畫，規劃在善化鎮六分寮一帶設「平地水庫」，為容易氾濫成災的曾文溪尋找滯洪空間，但始終未能定案；而莫拉克過後，第六河川局又開始評估，列入新的治理策略。副局長謝瑞章強調，除了台南大湖的計畫，沿岸洪氾區的劃定也將依法嚴格執行，限制相關土地使用，萬一河川暴漲時，可將惡水疏導至人煙稀少處，降低對密集住戶直接衝擊的威脅，可保護更多的生命財產。

八八水災漁損達到41億元，創下20年來新高，其中養殖漁業更是首當其衝。學者指出，運用室內的再循環水閉鎖系統養殖，不僅能避免大量耗水及環境污染，也能改善傳統養殖漁業靠天吃飯的窘境，提高產能。國立海洋大學水產養殖系教授郭金泉則表示，台灣以往為了水產養殖，往往超抽地下水，造成地層下陷、海水倒灌、國土鹽化、侵蝕而喪失國土，除此之外，國人為了嘗鮮，紛紛引進外來種，造成生態威脅。「一味以經濟掛帥而忽略永續經營原則的水產養殖，社會及環境所付出的代價，恐怕不是區區數億美元外匯所能彌補的。」郭金泉教授建議，台灣的養殖漁業應該參考世界潮流，例如使用再循環水閉鎖系統養殖、同一地點輪流養殖（如農業之輪耕）不同水產生物、增加育種投資等。以「再循環水閉鎖系統養殖」為例，在室內使用水循環系統，不但可以避免因為風災、寒害所產生的漁損，且因為水循環利用，用水量是傳統流水式養殖的1/50到1/10，產量卻可達20倍以上。

環保署昨（5）日針對中科四期召開第五次專案小組環評審查會議，由於前次會議決議本次會議必須做出裁決，因此這次審查會被彰化鄉親與環保團體視為最後防線。儘管大風大雨，500名彰化居民仍不辭勞苦北上抗議，於環保署大門口高喊「反污染，求生存」，請求環評委員讓居民「安心過生活」。接連五次的中科四期環評審查會，民間針對廢水排放、農漁業污染、用水疑慮和地層下陷等問題提出質疑，皆未獲中科適當回應，雲林、彰化兩地居民抗議頻仍。會中民間團體針對科技園區開發能否有效提升經濟成長、政府面對高科技產業無力管控風險等議題，提出猛烈質疑。會議持續6小時後主席鄭福田以發言時間過長、開發單位尚未報告為由，決議召開延續會議。「我想問一下大家，你們有來當地看過嗎？」彰化居民顏先生質疑，中科預定的廢水排水口就在取水口附近，開發單位連當地都未曾去過一次，廢水排水口附近有無取水口都不清楚，這樣的報告讓人如何安心。他怒斥：「你們知道這樣

2009年10月5日，來自德國、法國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時和奧地利等七個歐盟成員國的奶農佔據了歐盟總部大樓所在地的舒曼廣場，他們要求歐盟立即採取行動，將牛奶價格從現在的每升25歐分提高至每升40歐分。5000多奶農和他們開來的1000多輛拖拉機阻塞了舒曼廣場附近的交通。他們還在示威現場傾倒牛奶，並不時地拉響拖拉機的高音喇叭。同時，在歐盟理事會大樓裡，歐盟27國的農業部長們正在開會討論如何應對奶製品市場的問題。近多個月來，歐盟不同成員國的奶農不斷地在本地和位於布魯塞爾的歐盟總部前進行抗議活動，最近更是升級到傾倒幾百萬升的牛奶，以表達不滿。

中國國家森林防火指揮部5日公佈消息稱，3日發生在廣西平樂縣的森林火災，過火面積約200公頃，無人員傷亡。火災是因百姓中秋節燒香、燒紙所致。截至目前，有近3000名專業撲火隊和軍隊官兵進行撲救。國家森林防火指揮部赴火場工作組已趕赴火場，協助當地有關部門指揮撲救。國家森林防火指揮部五日發佈高森林火險橙色警報，責令各地嚴管火源，消除火災隱患，加強火情瞭望、監測；一旦發現火情，投入足夠力量進行撲救。

美國南加州3日再次發生森林大火，截至目前為止，只有一成的火勢受到控制，距離洛杉磯東方75公里處的4500名居民已緊急撤離。另外，美國南部德州則是受到大雷雨侵襲；華盛頓州東部則出現沙塵暴，路上能見度極低，高速公路上更是車禍頻傳。加州森林大火火勢凶猛，橘紅色的火成片成片地燒，兩天來1400多公頃林地已付之一炬，目前大火仍持續擴大，加上風勢助長，火勢更蔓延，恐有一發不可收拾的趨勢。 目前只有10%的火苗受到控制，由於事發地點距離洛杉磯東方75公里處已是人口密集的住宅區，因此已有4500人緊急疏散、數十間房子岌岌可危；另外，整個萊特伍德小鎮都被要求全數撤離。目前美國可用「水深火熱」四個字來形容，因為德州當地現在飽受雷雨侵襲，不但路面變成河流，積水更是淹到只看得見護欄。