土地利用

八八水患時甲仙鄉獻肚山崩塌，小林村400多人遭活埋滅村，芭瑪颱風雖尚未在高縣山區降下豐沛雨量，但因獻肚山上方土石持續滑落至下方旗山溪，村民憂心河道若再度被土石堵住，可能會形成堰塞湖，屆時下游鄉鎮恐釀水患。8月莫拉克颱風帶來驚人雨量，山坡滑動，小林村後方的獻肚山不堪大雨沖刷，大量土石崩坍將小林村掩埋，更將旗山溪河道堵住形成堰塞湖，潰堤時造成旗山溪沿岸橋梁斷裂、鄉鎮淹大水。芭瑪颱風雖然侵台機會漸減，但夾帶豐沛雨量，已在宜蘭等地造成災情，5日上午起，高縣山區也飄起陣雨，甲仙鄉公所前天傍晚展開撤離行動。甲仙鄉公所表示，五里埔地勢較高，且後方沒有緊靠山脈，安全沒有問題，但為保險起見，鄉公所已和當地派出所達成共識，若大雨不間斷，就會展開撤離；至於獻肚山土石滑落恐衍生的堰塞湖問題，鄉公所也將派員持續警戒，必要時會調派怪手疏通河道。

為搶救國土，林務局東勢林區管理處日前到台中縣和平鄉大安溪事業區第115林班，強制執行收回遭非法占用國有林地公1.6092頃，並立即種植肖楠、台灣櫸等苗木造林。東勢林管處為執行行政院「國土保安計畫-解決土石流災害具體執行計畫」落實及維護國土保安，於10月2日會同台中地方法院民事執行處人員，到位於台中縣和平鄉大安溪事業區第115林班地，強制收回民眾非法占用國有林地並完成復舊造林。東勢林管處長陳奕煌呼籲，為全面強化造林確保國土保安，今後將更積極加強林地護管工作，杜絕非法，一經發現有違規、違法事實，將立即移送警察單位並訴請法院返還林地，並復舊造林，以回歸林務局森林經營的權利與責任。

莫拉克重創南台灣，曾文溪暴漲，沿岸鄉鎮氾濫，桑田變滄海。官方與學界都提出闢建人工湖泊，疏導洪患。成功大學防災研究中心主任謝正倫說，未來降雨量恐會不斷飆高，面對極端氣候的常態化，要有新的治水思維，以曾文溪為例，建議在中游處打造滯洪池，藉引流改善氾濫。他認為，新建的滯洪池也可配合濕地營造，甚至融入景觀設計，兼具治水、休憩以及生態保育等功能，一舉數得。其實6年前，行政院的新十大建設裡也曾提出台南大湖計畫，規劃在善化鎮六分寮一帶設「平地水庫」，為容易氾濫成災的曾文溪尋找滯洪空間，但始終未能定案；而莫拉克過後，第六河川局又開始評估，列入新的治理策略。副局長謝瑞章強調，除了台南大湖的計畫，沿岸洪氾區的劃定也將依法嚴格執行，限制相關土地使用，萬一河川暴漲時，可將惡水疏導至人煙稀少處，降低對密集住戶直接衝擊的威脅，可保護更多的生命財產。

八八水災漁損達到41億元，創下20年來新高，其中養殖漁業更是首當其衝。學者指出，運用室內的再循環水閉鎖系統養殖，不僅能避免大量耗水及環境污染，也能改善傳統養殖漁業靠天吃飯的窘境，提高產能。國立海洋大學水產養殖系教授郭金泉則表示，台灣以往為了水產養殖，往往超抽地下水，造成地層下陷、海水倒灌、國土鹽化、侵蝕而喪失國土，除此之外，國人為了嘗鮮，紛紛引進外來種，造成生態威脅。「一味以經濟掛帥而忽略永續經營原則的水產養殖，社會及環境所付出的代價，恐怕不是區區數億美元外匯所能彌補的。」郭金泉教授建議，台灣的養殖漁業應該參考世界潮流，例如使用再循環水閉鎖系統養殖、同一地點輪流養殖（如農業之輪耕）不同水產生物、增加育種投資等。以「再循環水閉鎖系統養殖」為例，在室內使用水循環系統，不但可以避免因為風災、寒害所產生的漁損，且因為水循環利用，用水量是傳統流水式養殖的1/50到1/10，產量卻可達20倍以上。

環保署昨（5）日針對中科四期召開第五次專案小組環評審查會議，由於前次會議決議本次會議必須做出裁決，因此這次審查會被彰化鄉親與環保團體視為最後防線。儘管大風大雨，500名彰化居民仍不辭勞苦北上抗議，於環保署大門口高喊「反污染，求生存」，請求環評委員讓居民「安心過生活」。接連五次的中科四期環評審查會，民間針對廢水排放、農漁業污染、用水疑慮和地層下陷等問題提出質疑，皆未獲中科適當回應，雲林、彰化兩地居民抗議頻仍。會中民間團體針對科技園區開發能否有效提升經濟成長、政府面對高科技產業無力管控風險等議題，提出猛烈質疑。會議持續6小時後主席鄭福田以發言時間過長、開發單位尚未報告為由，決議召開延續會議。「我想問一下大家，你們有來當地看過嗎？」彰化居民顏先生質疑，中科預定的廢水排水口就在取水口附近，開發單位連當地都未曾去過一次，廢水排水口附近有無取水口都不清楚，這樣的報告讓人如何安心。他怒斥：「你們知道這樣

2009年10月5日，來自德國、法國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時和奧地利等七個歐盟成員國的奶農佔據了歐盟總部大樓所在地的舒曼廣場，他們要求歐盟立即採取行動，將牛奶價格從現在的每升25歐分提高至每升40歐分。5000多奶農和他們開來的1000多輛拖拉機阻塞了舒曼廣場附近的交通。他們還在示威現場傾倒牛奶，並不時地拉響拖拉機的高音喇叭。同時，在歐盟理事會大樓裡，歐盟27國的農業部長們正在開會討論如何應對奶製品市場的問題。近多個月來，歐盟不同成員國的奶農不斷地在本地和位於布魯塞爾的歐盟總部前進行抗議活動，最近更是升級到傾倒幾百萬升的牛奶，以表達不滿。

中國國家森林防火指揮部5日公佈消息稱，3日發生在廣西平樂縣的森林火災，過火面積約200公頃，無人員傷亡。火災是因百姓中秋節燒香、燒紙所致。截至目前，有近3000名專業撲火隊和軍隊官兵進行撲救。國家森林防火指揮部赴火場工作組已趕赴火場，協助當地有關部門指揮撲救。國家森林防火指揮部五日發佈高森林火險橙色警報，責令各地嚴管火源，消除火災隱患，加強火情瞭望、監測；一旦發現火情，投入足夠力量進行撲救。

美國南加州3日再次發生森林大火，截至目前為止，只有一成的火勢受到控制，距離洛杉磯東方75公里處的4500名居民已緊急撤離。另外，美國南部德州則是受到大雷雨侵襲；華盛頓州東部則出現沙塵暴，路上能見度極低，高速公路上更是車禍頻傳。加州森林大火火勢凶猛，橘紅色的火成片成片地燒，兩天來1400多公頃林地已付之一炬，目前大火仍持續擴大，加上風勢助長，火勢更蔓延，恐有一發不可收拾的趨勢。 目前只有10%的火苗受到控制，由於事發地點距離洛杉磯東方75公里處已是人口密集的住宅區，因此已有4500人緊急疏散、數十間房子岌岌可危；另外，整個萊特伍德小鎮都被要求全數撤離。目前美國可用「水深火熱」四個字來形容，因為德州當地現在飽受雷雨侵襲，不但路面變成河流，積水更是淹到只看得見護欄。

第九屆聯合國防治沙漠化公約(UNCCD)會議日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行，其執行秘書納卡加(Luc Gnacadja)在會議上警告表示，除非各國實施減緩沙漠化政策，否則，在2025年之前，地球上將會有將近70%的土地焦乾。由於人類的過度開墾使得越來越多土地遭受到沙漠化的危機，尤其近年來氣候異常，各地乾旱頻傳、加劇，使得情況更為惡化。根據全球氣候報告顯示，近來的旱災至少影響41%的土地，促使它們沙漠化。而自1990年以來，環境惡化已使受影響土地面積暴增15%至25%。另外，世界銀行也表示，儘管發展中國家所排放的溫室氣體量僅佔全世界約1/3，卻將承受約80%氣候變遷帶來的損害，其中又以乾旱所造成的損失最為嚴重。納卡加更說，在乾旱地區「沒有糧食安全就沒有全球安全。」，並強調發展中國家為對抗旱災，「綠色新政是必要的。」

丹麥一項調查顯示，富有國家現在出生的嬰兒，其中一半能活到100歲。這項研究發表在英國醫學雜誌（刺胳針）。報告指出，隨著生活條件改善和醫療水準提高，人類壽命越來越長。在富裕國家現在出生的嬰兒，其中半數能活到100歲。報導說，越來越多85歲以下的老人，仍然可以自己照顧自己，但85歲以上的老人能否獨立生活，目前研究數據不夠，還無法預測。丹麥學者擔心，在富裕國家，將來會出現很多80到一百歲的老人，體弱多病，成為社會負擔。

地震已經過去4天。蘇門答臘震災所造成的破壞程度越來越清晰，有些村莊在地震中整個被夷平。救援人員說，在瓦礫中發現倖存者的可能性越來越小。由於道路遭受了大面積破壞，救援人員到達受災最嚴重的巴東市的行動受到阻礙。有90萬人口的巴東位於這次7.6級地震的最中心。目前已知的死亡人數為1000，據說有多達3000人下落不明。雖然救援行動的重點仍然是巴東市，但人們開始對其外圍地區的情況愈加擔心：地震在那裏引發了大規模的泥石流。當地的一個村民周六（10月3日）曾對路透社記者說，救援人員已經沒必要去那裏了，因為那裏所有的人都死了。當被問及救援行動的情況時印尼副總統約瑟夫·卡拉說，現在救援行動就是在尋找遇難者屍體。參加救援的日本小組負責人說，他的隊員和搜救犬已經找不到任何「存在生命的跡象」。

全球保育組織「世界自然基金會」（WWF）公佈報告顯示，轉變中的氣候型態和逐漸升高的海平面，已開始影響東南亞大湄公河流域（Greater Mekong Basin）居民，氣候變遷對數以百萬計居民的生計造成威脅。WWF在報告中表示，劇烈的洪水和乾旱、海岸侵蝕、升高的海平面和熱浪，將在未來數十年威脅湄公河流域6500萬居民賴以維生的稻米、水果和咖啡種植，以及漁業。 這份在曼谷聯合國氣候會議召開之際發表的報告說：「全區氣溫正在升高，在過去50年來已升高攝氏0.5至1.5度之間。」 基金會表示：「雨季時區域情況互異，整體而言雨量預計將會提升，這表示降雨將更劇烈。」此將危及農作並引發洪水和土石流。