土地利用

台南縣環保局昨天公布後壁鄉嘉田村土壤檢測結果，108個抽樣點中有5個土壤重金屬鉻超過管制標準，其中包括稻田、花椰菜各1處，農作物並未受汙染，但為求慎重已全數銷毀。後壁鄉傳出農地鉻含量超過管制標準，環保局配合環保署上月17日起以超翔公司為中心，進行周圍300公尺土壤採樣，共採取108個樣品送檢，調查面積約28公頃。檢測報告出爐，108個測點中5個測點土壤重金屬鉻含量超過管制標準。台南縣環保局昨天表示，重金屬鉻超過汙染管制標準的5個測點，都距超翔公司100公尺左右範圍內，且大多位在田埂旁，濃度向外延伸有降低的趨勢。其中有2筆地上有水稻（約0.3公頃）、花椰菜（約0.36公頃），檢測後農作物並無汙染。但為求慎重，該批水稻、花椰菜共8100公斤都已在7日全數銷毀。環保局長江世民強調，後壁鄉稻米經檢測後確實未受汙染，也未流入市面，消費者可安心購買。

昨（9日）立法院內政委員會召開「國土計畫法」及「國土復育條例草案」公聽會，由於行政院擬將國土復育包含在國土計畫法之內，但國土計畫從通盤國土調查到全面立法，落實至少還需6年時間，許多遭到八八水災摧殘地區無法等待這麼久，因此在國土計畫法緩不濟急的情況下，立委邱議瑩召開這次公聽會，希望彙整各界專家學者意見。會中學者多認為兩案屬性、緩急各有不同，建議行政院將國土計畫法與國土復育條例分開進行，一方面讓受創土地休養生息，一方面針對國家土地利用做通盤檢討，獲內政部長江宜樺認同，承諾將調整作法。但江宜樺也指出，國土計畫不能再等，仍希望儘速立法。國土復育是急診  國土計畫是門診公聽會上各界專家學者大多同意將國土計畫法與國土復育條例分開，成功大學都市計畫系教授陳彥仲表示，國土復育條例為的是減少人為對土地的傷害；而國土計畫法則是著重在國土的合理開發，兩者的重點各不相同。台灣大學土木工程研究所教授洪如江指出，目前

在茂密的森林裡可聽到的，圖勒河（Tuul River）淅瀝瀝的流水聲，它那清澈又深沉的河水，現在就快枯乾了。圖勒河在哭泣，就像為生命掙扎而努力的病人一樣，它想要穿越大地盡情流轉。但他為了供應熱水廠、洗衣機、洗車廠、垃圾廠、悶烤肉、餐廳旅館等地的水，已經累了也無力了，人們卻從毫不在乎他快要涸乾枯萎了，可能有一天它就要離我們遠去而消失，到那時候我們該怎麼辦呢？如今河流快斷掉了，偶爾落下的雨，可能成為它一時的生命力。可是烏蘭巴托的120萬人口、兩萬間工廠、企業，400頃土地所需的澆水灌溉、33萬頭畜牧、3家發電廠都由圖勒河來供應。圖勒河發源地是來自於汗恆特保育區，我們所耳熟能詳的特熱勒吉自然公園區。雖然這裡是保護區，但已成旅遊業發揚地。由世界銀行自然保育專家做的一項研究顯示，圖勒河發源地周邊共有2600人居住，5萬畜牧經常放牧，180家旅館及旅行社，每年接待13萬遊客來這裡度假。在當地每年可採2

譯註：「農民之路」(La Via Campesina，原文為西班牙文，英文翻譯為The Peasant's Route)是全球最大的小農組織。為因應WTO對小農生計的破壞與剝削，各國以小農為主的農民組織首次齊聚一堂，成立了此大型的串聯網絡；目前為止共有來自69個國家，148個農民組織為「農民之路」的成員。「農民之路」一直以來批判的是「貿易自由化」，如WTO、FTA(自由貿易協定)；而在2007年亦開始參與「聯合國氣候變遷綱要公約」(UNFCCC)的議題。他們認為主流農業體系推動的現代化方式，是溫室氣體的最大兇手之一，很可惜會談中不但沒有提到如何有系統地減少農業造成的溫室氣體，甚至讓應該負責減量的企業再次藉機利用各種手段驅逐小農。「農民之路」主席亨利˙薩拉吉(Henry Saragih) 在「氣候正義09」(Klimafroum09)開幕式的演說，代表了無論是由於氣候變遷，或是因應氣候變遷的

台南縣後壁鄉嘉田村崩埤段，經檢測出農地土壤重金屬鉻含量超過管制標準，縣環保局配合環保署土基會進行擴大調查範圍，以超翔公司為中心，進行其周圍300公尺土壤採樣，總計有108個採樣點，調查面積約計28公頃。僅有5個測土壤重金屬鉻含量超過管制標準，其餘103個採樣點均符合管制標準。檢測結果顯示，重金屬鉻超過污染管制標準的5個測點，均距超翔公司100公尺左右範圍內，且大多位於坵塊土堤旁，濃度向外延伸有降低的趨勢。3筆土地中1筆土地，其檢測結果，除鉻、鎘、銅及鉛有達土壤污染管制標準的情形外，污染物鋅的濃度（115,000 mg/kg）甚至超過污染管制標準20倍，因採樣當時即發現地表上有爐石，且所採的樣品疑似為廢棄物而非屬土壤，所以鋅的濃度才會如此高。環保局江局長表示，後壁鄉雖傳出農地鉻含量超過管制標準，但經調查後，受到影響農地範圍不到1公頃，且鄰近超翔公司，地上物經檢測結果並未受污染。江局長強調，後

孟加拉財政部長穆希特 (Abul Maal Abdul Muhith)表示，未來 40年，高達2,000萬孟加拉人可能因氣候變遷被迫離開該國。他同時呼籲英國和其他富裕國家，應接納這數百萬流離失所的難民。穆希特明確地向美、歐傳遞出一項訊息，即開發中國家不準備接受哥本哈根氣候會議無約束力的協定。同時他表示，孟加拉希望富國可接納有規劃的移民，因為人們已放棄了遭受洪水和暴風雨破壞的沿海家園。穆希特告訴英國衛報，「本世紀中孟加拉 可能有2,000萬人流離失所。我們要求所有的發展夥伴尊重人們遷徙的自然權利。由於孟加拉已經是全世界人口最密集的國家，我們無法容納所有氣候難民。」他呼籲聯合國重新定義國際難民法，使氣候難民和逃離政治壓迫的人適用同樣的保護。成千上萬的孟加拉人和亞洲其他低窪地區的居民，因其家園和土地被淹沒而被迫離開。這是首次開發中國家的高級官員公開提議，應為氣候變遷負責的富國，需為難民採取實際措

一群印度女性證明，雖然社會性別不平等，自己經濟地位居於弱勢，仍能成為對抗氣候變遷的巨大力量，並減少溫室氣體排放量。貧民與女性在印度最容易受氣候變遷影響，通常也最先受影響，例如印度樂施會部落格提及旱災對農民的嚴重衝擊，以及對婦孺造成的直接傷害：氣候變遷衝擊裡的性別因素據估計，女性生產全球逾半糧食，印度超過84%的女性參與農業活動，也因此成為氣候變遷衝擊下最大受害者，且性別不平等讓她們更容易受到環境變化影響，Pricilla Stuckey博士在The Lively Earth部落格中指出，女性受氣候變遷衝擊的力道特別大：

前立委羅福助的福豪建設，因擅挖新店一處山坡地，檢方昨發動搜索，查出福豪建設長年濫挖出近25公頃、約15個棒球場的驚人面積，且情資顯示將開發為新市鎮，蘊含五百億元商機，疑涉官商勾結，檢方昨將福豪建設掛名負責人陳益二依違反《水土保持法》等罪聲押，不排除約談羅福助。曾任羅福助委任律師的鍾永盛解釋，此案與羅無關，地主是羅的前帳房林錦源，林原在福豪建設任職，後已離職，土地也轉手他人。台北地檢署檢察官指出，該地雖已轉手他人，非林錦源名下，但找人來開挖的，卻是福豪建設掛名負責人陳益二，案情疑點重重，而福豪建設至少從2002年起，就違法開挖新店市長春路159巷底的山坡。檢警昨搜索福豪建設及工地現場，並發現挖除整平的大片平地，還種了成排樹木，看來像要開發成高級住宅區，初估這處違法開發案若就地合法，商機上看500億元，且因偷挖長達7年，其中恐涉重大貪污舞弊。

國際移民組織（IOM）今天在一項研究指出，氣候變遷將在未來40年導致多達10億人口被迫撤離家園。IOM的報告估計，去年有2000萬人因為突發環境災難流離失所，而環境災難將隨著全球暖化不斷擴大。IOM在哥本哈根（Copenhagen）國際氣候會議的第二天發布這項報告。但研究發現，絕大多數「氣候難民」無法離開他們的國家，因為他們缺乏前往富裕地區的途徑與能力。

亞馬遜（Amazon）雨林的一群伐木工人正帶頭發展永續林業，為對抗全球暖化盡一己之力。巴拉省（Para）西部林區所砍伐的林木，要花一個小時運到桑塔林（Santarem）港口出口，所出口林木保證為合法砍伐。由穿戴費奧納塔帕若斯（Flona Tapajos）保育單位字眼之工作人員，將政府清單上所列出的林木找出並砍伐，倒地樹木只對週遭林地造成極小損害。政府檢查員記錄林木種類、產地以及序號，記下運送林木的司機姓名和車牌號碼。巴西政府把塔帕若斯國家森林（Tapajos NationalForest）的3萬2000公頃林地交給伐木企業，要求環保和社會安排作交換，其中15%獲利回饋給當地社區。伐木企業逐年使用1000公頃林地，得砍伐預先選定的林木。其後30年該區域將禁止砍伐，如此林木才能重新生長。亞馬遜雨林因能夠將有害二氧化碳轉換成氧氣，被譽為地球之肺。

齊旺‧諾菲爾開創了一種簡單易行的方法，可以製造人工「冰川」，用於灌溉高海拔沙漠的農田。這片風光秀麗的寒冷沙漠多年以來一直飽受氣候變化的困擾。「過去的4、50年間，冰川一直在迅速消退，」74歲的諾菲爾說。列城縣80%的農民依賴冰川融雪來灌溉農田以及種植蔬菜、大麥和小麥。「這對農民產生了很多問題，降雪減少和融冰不規律正在成為一個永久的現象。」他補充道。印度河在列城農田下方幾百米流過，農民們無法利用它的河水。「印度河海拔太低了，我們這個位置不適合建造抽水站來灌溉農田，」諾菲爾表示。而且，在拉達克這樣的寒冷沙漠上耕作要受到很多限制。「這裏每年只能種一季莊稼，播種期始於4月至5月，可是那時水量並不充足。」諾菲爾說，每個農民都想知道，有沒有什麼方法能早點播種。他回憶道：「我清楚地記得，我小的時候，低處山脈的冰川4月份就開始融化成水了，然而現在那些冰川都消失了。」

北縣農業局抽驗貢寮鄉15家鮑魚養殖場的鮑魚，5家初驗結果出爐，其中3家含禁藥硝基呋喃，甚至超量達11倍。雖然農業局秘而不宣，卻被縣議員揭露，引起各方重視。農業局說，貢寮養殖業原以九孔為主，近年因病毒侵襲，15家業者用原九孔池試養鮑魚，11月12日起全面抽驗，委託財團法人中央畜產會本月4日完成15家採樣。第一批抽驗5家養殖場，上月25日結果出爐，有3場被檢出硝基呋喃代謝物，依「動物藥用殘留標準」規定不得驗出硝基呋喃，但因誤差值，標準為不得逾0.3ppb。不合格的是蔡國安飼養12萬粒、1000公斤，驗出3.5ppb；李永田飼養10萬粒、2250公斤，驗出1.8ppb；連大慶飼養17萬粒、6000公斤，驗出1.4ppb。逾標準值甚多。農業局強調，因僅完成5場初驗且未複驗，打算15場複驗完再公布，且初驗有問題者已不准販售；不料縣議員公開「不成熟的資訊」。漁業科說，「3月已有初驗不合格場的鮑魚流入市