土地利用

聯合國發言人溫絲頓(Stacey Winston)19日表示，巴基斯坦歷經歷年來最嚴重的洪水重大災難，使得全國大半地區受災之後，至今已經將近3個月，但是，仍然有最少700萬人沒有安身居住的地方。今年7月間的雨季，巴基斯坦西北部在持續暴雨之下，爆發嚴重水患，洪水災情並且向南蔓延，瀰漫全國大半地區，淹沒農田、房舍，受災地區相當於英格蘭大小。溫絲頓在首都伊斯蘭馬巴德的一項會議上表示，洪水摧毀了190多萬間房屋，目前災區還有最少700萬人無處棲身。聯合國已經呼籲，要籌募歷來最大規模的款項，以援助高達2,100萬災民；但是，截至目前為止，只募到目標款項的35%。溫絲頓估計，災區有1,400萬人迫切需要立即的人道援助，聯合國這個月在39個災區分送糧食給250萬災民。

聯合國環境規劃署(U.N. Environment Program)下設的「持久性有機污染物審查委員會(Persistent Organic Pollutant Review Committee, POPRC)」19日要求各國政府，全面禁止廣泛使用的「安殺番」殺蟲劑(endosulfan)，因為這種殺蟲劑會對人類和野生動物，造成神經性傷害。這個委員會的31位科學家希望，把安殺番列入分階段停用的化學品名單。聯合國環境規劃署發言人表示，他們預定2011年4月，召開「斯德哥爾摩有害化學品公約(Stockholm Convention on harmful chemicals)」締約國會議時，要求各國政府決定，是否遵守這項建議。發言人指出，目前全世界已經有60個國家禁用安殺番，其中包括美國，儘管美國並非斯德哥爾摩公約的締約國。安殺番常用在某些水果、蔬菜以及棉花，以達到殺蟲的目的。

新疆阿克蘇，中國第一棉花重鎮，轄區內的沙雅縣是中國第一產棉縣，種植棉花超過100萬畝。10月8、11日，鄭州期貨交易所的棉花期貨連續兩天觸及漲停，每噸2萬4325元的報價，創下歷史新高。在沙雅縣，田頭的棉花收購價已經從8月底的每公斤8.8元漲到了10月11日的每公斤12.7元，漲幅達到36.4%，絲毫不比期貨市場遜色。阿克蘇地區農業技術推廣中心站長戴路說，今年棉花價格上漲，主要跟天氣有關，另外，炒家囤貨，部分企業搶棉也推波助瀾。

美國一些消費者權益團體和食品企業齊聲呼籲國會參議院儘快採取行動，爭取在11月中期選舉過後審議通過耽擱已久的食品安全法，給有關執法部門更大監管權力，以對民眾的食品安全提供更強有力的保障。醞釀已久的食品安全立法早在一年多前就在國會眾議院獲得通過，但是這個法案在參議院卻延宕至今沒能付諸表決。美國今年夏季發生了有史以來最大規模的受污染雞蛋召回行動，國會為此還專門舉行了聽證會，進行深入調查。食品安全的推動者們認為這將給耽擱已久的食品安全法案帶來有利的影響。在這個背景下，消費者權益團體和一些經營食品的大公司罕見地聯合起來，派出代表向國會參議員們發出呼籲，要求他們加快審議食品安全法案，給美國食品藥物管理局(FDA)更大執法權力，加強對食品衛生的監管，進一步保障公眾的食品安全。消費者聯盟的巴特勒表示，該法案對將對美國市場上的所有食品一視同仁，無論本國產品還是外國產品。2009年和2010年，美國先後發生了

中國正在瀾滄江興建第二批水壩。專家警告說，水壩已經開始對下游湄公河的水源造成了影響，如果再建，影響會更加嚴重，整條湄公河的自然生態都將受到破壞。專家希望中國能考慮下游國家和民眾的切身利益，停止建壩。湄公河在中國境內叫瀾滄江，發源於中國青藏高原，流經緬甸、寮國、泰國、柬埔寨、越南五國，全長4880公里，是亞洲最長的國際河流之一。中國官方媒體說，中國計劃在瀾滄江中下游興建8座梯級電站。第5座的小灣水壩去年年底(2009年)已開始下閘蓄水，首臺機組將於今年建成發電。然而，瀾滄江下游湄公河地區的國家和人民卻對小灣水壩竣工蓄水存在著深深的憂慮。美國湄公河問題專家、史汀生中心(Stimson Center)東南亞項目主任克羅寧(Richard Cronin)10月18號在華盛頓說，小灣水壩規模僅次於三峽大壩，比美國胡佛水壩高100米，蓄水量達150億立方米。如果蓄滿水，加上已經建成的另外4座水壩，勢必

※ 編按：2010年為生物多樣性年，而第10屆生物多樣性締約國會議（CBD-COP10）正在日本名古屋進行中。來自各國的政府代表及NGO、聯合國人士不只要檢討2010年生物多樣性目標失敗之因，同時也要制定未來10年減緩生物多樣性流失的策略。台灣的生態資源豐富，雖面臨某些政府單位及企業開發思維的威脅。但仍有許多人還記得土地、山林被高樓大廈、鋼筋水泥取代，被化學肥料、重金屬污染之前的歲月，並努力還給自然本來的面貌，並教導人們如何親近、向自然學習。本週生物多樣性專欄，將以（上）、（下）篇文章，在今、明兩天向讀者介紹慈心生態池的故事。細讀之後，您會發現，在自然、平衡的狀態下，生活所需可以很簡單卻很飽滿。不要化肥   只要純淨農田許多出生在50年代以前的人，都有著童年在水田中抓青蛙、摸泥鰍、追逐螢火蟲的快樂回憶，但農藥化肥在最近30年的大量施用，使得全世界包括台灣的農地，除了作物以外，成了了無生趣的

參與連署那一刻起，我的態度很清楚。筆者不反對工業區設置，然，針對個案有無必要、廠址是否得當，任何學者專家都可提出他的見解與看法！近幾月來，眼見國光石化興建與否越演越烈，甚或導向群眾運動、政治口水，謹提供幾點意見供大家參考，盼能回歸專業論辯，找出對台灣最有利的答案。更希望藉此課題，讓台灣社會重視公共政策之形成應有通盤思考的精神。國光石化不是是非題、也非單純選擇題，其涉及上位的國家政策是否真朝向節能減碳前進，因應環境變遷我們的產業結構是否進行檢討與前瞻規畫？產業政策變更後相關區位運用轉型與都更都該一併考量。亦即當局在國光興建與否的案件中，該做的不只是環評、設置程序的適法進行，更應清楚說明該產業在國家產業規畫與發展所佔的位置。就算短期間內，石化園區的設置有其必要與不可取代性，但真要犧牲環境與生態，甚或在地住民的權益與環境正義？台灣能資源極度仰賴進口，是不爭的事實；石化業長期以來對我民生、傳產業的

塑膠袋、塑膠袋、還是塑膠袋！別懷疑，這是我們海岸的現況！2010年10月，台灣台南市安平港南側至黃金海岸北側長約3公里的沙灘上，有這樣一條寬約20公尺的垃圾帶：行成塑膠袋覆蓋的海岸。其中5公尺寬是屬高密度的塑膠袋及塑膠垃圾，我們以1平方公尺計算發現有53個塑膠袋，若以1平方公尺50個計算，2公尺寬（密度最高的區域），長3公里，也就是說海岸上的塑膠袋就有30萬個以上，還不包括其他垃圾。去(2009)年88風災後曾沖刷上大量了垃圾，塑膠袋、塑膠製品就非常多，當時在近200公尺的沙灘就檢了近10000個塑膠袋，今年二月，同地點塑膠袋已經碎裂，80公尺就撿了近6000個，今年5月底鋒面過境，又將沿海蚵架保力龍大量沖上岸成環境的災難。919颱風後，又再次沖上岸大量的垃圾。這2年來，只要鋒面一過、颱風一過，就會沖上岸大量的垃圾，尤其是塑膠製品真是多的嚇人，宛如置身大型垃圾掩埋場。國際在研究海洋廢棄物的

2010年第13號颱風梅姬直逼海南省，讓飽受連日豪雨的救災工作如雪上加霜。大陸媒體直稱梅姬威力堪比2005年重創美國的卡崔納颶風，相關單位正嚴陣以待。海南省15日以來遭到第2波暴雨，多個市縣再次出現淹水、村莊被困等災情，全省已緊急疏散10萬多人，200多個村莊泡在水裡，多所學校被迫停課。這場暴雨已持續3天，儘管18日降雨將明顯減小，但梅姬又將給海南帶來新的考驗。

花蓮光豐地區農會17日在馬太鞍溼地遊客最多的欣綠農園，舉辦農民市集，現場有多種有機蔬果、野菜，農民吳展治栽種的有機黃豆更是造成搶購，一包120元的「花蓮一號」品種無基因改造有機黃豆，一下子就賣光光！吳展治說，有機栽培成本雖然高，卻是更健康的選擇。大豐有機農業專區內經營「豐耕有機農場」的農民吳展治，他的農場去年就已經拿到慈心有機認證，今年首度試種2公頃的「花蓮一號」非基因改造黃豆。吳展治說，有機黃豆栽種成本很高，為了不施藥，除草用手拔、採用有機肥，用人力、勞力換得的黃豆，做成豆漿、豆腐滋味特別美。他說，為了讓土地休息，有機黃豆今年只種上半年1期，下半年輪作水稻，能減少病蟲害，也讓土地休養生息。

突兀矗立在台11線杉原海岸邊的美麗灣渡假村，自2007年完成主體建築後，就一直因為其對環境的破壞與環評過程的疑義，而停工至今。此棟近似廢棄的巨大建物，也引發了一群來自台灣各地，關切東海岸議題的團體及個人，於10月15、16日在台東刺桐部落聚集，展開為期兩天的東部海洋保育論壇，針對花東地區的海洋威脅及可行的願景行動進行討論。本次活動由荒野保護協會、富山社區發展協會、黑潮海洋文教基金會，台灣環境資訊協會等團體共同舉辦，主辦單位表示，此次會議地點選在台東刺桐部落具有特別意義，希望由美麗灣渡假村的案例來深刻反省我們的東海岸願景與走向。誰的海洋？誰又破壞了海洋生態參與此次論壇的成員，包括有台東刺桐部落、台東都歷、都蘭、花蓮港口等部落居民、荒野保護協會台東及花蓮分會的會員、狼煙行動聯盟成員、高雄海洋科技大學的師生以及關切東海岸議題的學生與志工，總計約30人。會議以世界咖啡館的方式進行分桌討論，分別從「

潮水來去的彰化海岸，退潮後寬度超過4公里的泥質灘地，是台灣最廣大的潮間帶。無數水鳥來此覓食，在東亞澳洲水鳥遷徙的路徑上，位在中心點的台灣，猶如候鳥的亞太營運中心。蚵農和漁民也跟隨海水漲退的節奏，走進潮間帶工作，人與海共譜魚村文化，傳承至今。在海洋生態學者陳章波的眼裡，潮間帶之所以生產力高，由於能吸附很多有機碎屑，形成食物鏈，才能有沿海蓬勃的養蚵產業和養殖漁業。落腳在彰化縣大城鄉和芳苑鄉外海的國光石化，面積廣達3506公頃，將是台灣面積最大的石化廠，讓在地農漁民擔心不已。國光石化是蓋？還是不蓋？在地居民反映兩極。部分大城居民期待，國光石化設廠能帶動地方繁榮，反對的芳苑鄉民則認為，國光石化提供的就業機會有限，但石化業代表高污染，將導致農漁產業受到衝擊，反而造成更多人失業。國光石化公司董事長陳寶郎表示，第一期建廠計畫，雇用6400個員工，除了部分舊中油員工，將提供給在地鄉鎮1400個工作。漁民洪