土地利用

中金嶺南22日發布公告稱，廣東韶關市北江中上游河段發現鉈超標，經查明是因為公司下屬韶關冶煉廠排污所致。韶關冶煉廠於10月21日全面停產，預計每停產1個月將直接減少公司凈利潤2700萬元左右。中金嶺南公告稱，近日廣東省韶關市北江中上游河段發現鉈超標現象。經環保部門開展監測、排查、專家會商等一係列應急處理工作，查明此次鉈超標是由於公司下屬韶關冶煉廠排污所致。目前，北江幹線全線水質基本穩定，鉈超標造成的影響得到有效控制，沿線政府和有關部門正在按照省政府的要求，採取有效措施，確保供水安全。2010年中金嶺南計劃生產鉛鋅精礦金屬量32.53萬噸，冶煉產品鉛鋅金屬產量42萬噸（其中韶關冶煉廠35萬噸）。截止到9月30日，公司已生 產鉛鋅精礦金屬量23.26萬噸，冶煉產品鉛鋅金屬產量31.23萬噸（其中韶關冶煉廠25.62萬噸）。

重創台灣東部的梅姬颱風23日登陸福建省漳浦六鰲半島，登陸時威力不減，中心附近颳起13級大風，風速達38公尺/秒。狂風加上暴雨，漳浦全縣頓時成水鄉澤國。為抵禦自1949年以來登陸福建省最晚的颱風，福建至23日早9時累計轉移27萬2300人。針對福建省颱風災情，中國國家減災委、民政部於23日14時緊急啟動國家四級救災應急響應，派出工作組緊急趕赴災區，協助開展抗災救災。福建省防汛辦23日通報，從颱風登陸後到當天午夜前，福建沿海陣風10至12級，颱風經過的陸地區域風力8至9級；漳州、廈門、泉州未來12小時降雨量將達到100公釐，局部可能出現強降雨。正在福建視察工作的中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康要求全省各級領導幹部務必把人民群眾生命安全放在第一位，全力落實各項防範措施，確保萬無一失。

生態補償立法與流域生態補償國際研討會在雅安召開。會議由中國國家發展和改革委員會、四川省人民政府、亞洲開發銀行主辦，雅安市人民政府承辦。來自美國、加拿大、澳大利亞、越南等國家和地區以及國內外專家學者等100多人參加會議。中國在近一年時間裡，取得了生態補償立法全面展開、建立生態補償機制總體框架基本形成、生態補償試點取得新進展等成效，特別是生態立法工作正在緊鑼密鼓地深入推進。下一步，中國將加快出台建立生態補償機制的實施意見，加快推進試點，加快條例的起草等工作。將充分利用此次研討會的成果，制定生態補償機制的標準，擴大生態補償機制試點範圍，切實保護西部地區的生態環境。專家學者將圍繞流域生態補償的區域範圍、流域生態補償中的檢測評分、綠色金融、生態補償(污染賠償率)的標準等多個方面進行討論，還將圍繞生態補償的立法問題進行研討。山東、湖南、湖北、貴州等7個省將圍繞生態補償政策與實踐進行交流。

「2010中國可持續發展論壇暨可持續發展研究會學術年會」上，中國可持續發展研究會理事長鄧楠在報告時說，目前中國的可持續發展面臨很多挑戰，比如能源、生態安全問題；資源短缺、結構不合理；資源和能源對外依存度越來越高等。她說，中國要走具有中國特色的低碳發展之路有三大矛盾需要解決。首先是中國龐大的人口基數與減少碳排放之間的矛盾。中國人口基數龐大，發展基礎十分薄弱，但同時又要發展經濟，強調經濟結構、產業結構調整，發展低碳經濟，這必然是一個巨大的挑戰。其次是擴大內需與節能減排之間的矛盾。目前中國正處在工業化發展的關鍵時期，一定量的碳排放是工業化的必需。同時，中國又把擴大內需作為拉動經濟發展的一項重要措施，擴大內需就意味著要增加工業生產，增加生產必然導致碳排放量增加，如何解決好這一矛盾，也將關係到可持續發展戰略的實施。第三是擴大就業與低碳經濟之間的矛盾。有研究顯示，中國每年因節能減排損失就業機會37萬個

第七屆中國中小城市科學發展高峰論壇24日在長沙縣舉行，中國內150多個中小城市的黨政主要領導聚集一堂，就中小城市統籌城鄉發展、深化改革、轉變經濟發展方式、綠色發展等熱點問題進行了深入、熱烈的探討。備受矚目的中國中小城市科學發展評價體系研究成果也在論壇上公佈。論壇發布了中國首部反映中小城市發展狀況、發展趨勢的「中國中小城市發展報告(2010)」綠皮書，綠皮書對中小城市轉變發展方式、提升發展質量等重大問題進行了系統闡述，對中小城市把握科學發展內涵和要求、實現又好又快發展提出了相應對策。 論壇上，中國150多個中小城市領導聯名簽署「中國中小城市綠色發展宣言」。中國政協經濟委員會副主任鄭新立、中央黨校原副校長李君如、全國人大農業與農村委員會副主任尹成傑、國家信息中心常務副主任王長勝等國家相關部委領導出席論壇。

中國江西省氣象局、省科學技術協會主辦的「防災減災與鄱陽湖生態經濟區建設」同舟論壇在南昌舉行。中國科學院院士曾慶存、黃榮輝、醜紀範、李崇銀，中國工程院院士李澤椿，國際歐亞科學院（IEAS）院士趙思雄6位中國氣象科學研究領域的知名院士專家，為提升鄱陽湖生態經濟區防災減災水平出謀劃策。6位院士專家從全球氣候變化的視角，通過專題學術研討與交流，揭示氣象防災減災、應對氣候變化和開發利用氣候資源科技發展的熱點、難點問題及其發展趨勢。 其中還特別針對提升氣象科技為鄱陽湖生態經濟區建設服務水平，尤其風能開發以及鄱陽湖流域內小流域氣象災害防治獻計獻策。6位院士專家對「十二五」期間實施的5個防災減災重點氣象工程項目給予肯定。 這5個項目是：江西省氣象災害監測預警與應急響應工程、公共氣象服務系統建設工程、氣候變化監測評估與應對決策支撐系統工程、江西省人工影響天氣作業能力建設工程、基層氣象台站科學發展能力建設工程

北縣水利局長李戎威說府近年來除了在林口溪、橫窠雅溪設3座滯洪壩，另先針對13處文教用地、14處鄰里公園、2個廣場、1個綠地共設置20處溼式、乾式及混合式等三種滯洪池。並在縣長周錫瑋指示下，自去年4月起將鄰里公園、廣場、綠地等17處休憩空間的滯洪池進行「公園化」、「兒童遊樂場化」的綠美化景觀，讓滯洪池可同時發揮其他功能。水資源科長林宏政說，17處不含文教用地的滯洪池，除了公鄰8、廣停1、廣停4等3處須再進行地下RC貯留槽，改設為混合式滯洪池，其餘14處滯洪池經投入近1.3億元進行綠美化景觀工程，已在10月初全部完工，可達到節能減碳、水土保持及供居民休憩等多重效果。例如其中的「力行公園」是一座可滯洪9027立方公尺水量的混和式滯洪池，雨水下水道系統通過滯洪池下方，一般雨量時，本身系統可容量其雨水，大雨來時可藉由上方空間做滯洪之用。平常以公園、綠地或休憩廣場的方式呈現，供民眾娛樂休憩之用。

彰化縣一群從事生態教育的老師，到員林百果山探秘，在藤山步道轉往文德國小的山林間，發現台灣最稀有的原生櫻花「刺葉桂櫻」。精誠中學生物老師李志穎說，近年來，彰化縣許多社區和步道栽種山櫻花和八重櫻，對八卦山脈來說，都屬外來種，二水、田中到員林百果山、芬園的八卦山脈，有原生的刺葉桂櫻，可惜很不容易發現。全世界的櫻花幾乎都是早春開花，目前只發現刺葉桂櫻是在夏末秋初開花。李志穎說，刺葉桂櫻的族群很少，被列為台灣最稀有的原生植物。李志穎指出，刺葉桂櫻並非八卦山脈特有，台中大肚山、大甲鐵砧山與北部的低山帶，都有極少數族群分布。刺葉桂櫻幾乎都分布在垂直的山壁上，具有極佳的水土保持功能。刺葉桂櫻屬薔薇科，常綠喬木，開花時，會顯現其特有的樸質風采，散發奇特的淡雅清香。

宜蘭縣蘇澳鎮南方澳地區，豪雨後山坡坍塌造成嚴重土石流，縣議員林棋山等人抨擊蘇花公路養護方式不對，才引發土石流，總統馬英九指示行政院立即針對蘇花公路沿線及南方澳進行地質調查，並檢討養護方式，避免土石流再發生。「你看，土石全都衝入家中」，23日上午馬總統到南方澳勘察，災民向馬總統訴苦，居民說，已經清掃了1天，門前還是一堆土石，多數車輛仍陷在土石堆裡，依舊滿目瘡痍。縣議員林棋山說，政府應正視蘇花公路的養護與設計。馬總統說，地質應該做深入研究，了解蘇花公路是否影響南方澳地區的安全。

交通部長毛治國23日表示，蘇花公路希望趕在11月中旬全線搶修通車，蘇花公路靠宜蘭的北端，從112.8公里到116.2公里處，崩塌處處最嚴重，目前北端搶進到112.8公里處。蘇花公路東澳往蘇澳段116公里處崩毀，形成斷崖，工務段連日鑿山搶挖通道，至23日原本大型機具能通行的路面，山壁又坍塌20公尺高，覆蓋大半路面，目前已搶挖半座山，開闢機具通行便道，24日將進行新路定樁。蘇花路嚴重坍方，從東澳派出所往台九線北走，沿途山路崎嶇，地基受到雨勢沖刷，路面陸續出現崩裂斷層，116公里的坍方處，眼前是約兩個籃球場大的崩毀面積。公路局第四區養護工程處副處長廖吳章指出，116公里處坍方，地基沖垮，僅能挖鑿山壁搶開新便道。23日大雨不斷，挖便道時，開路先鋒爺廟段，山壁又坍方約20公尺高的土石。東澳派出所長潘明政說，只好先挖掉半座山，讓機具通行。

冬山河流域由5個單位管理，各單位的事權和經費不一，導致河道的寬度不同，就連堤坊，也是有些區段有，有些沒有，遇到暴雨當然很容易溢流。而水利署副署長吳約西強調，政府已經推動了一二期的易淹水計劃，接下來應該要規劃滯洪空間。那裡適合做滯洪空間，目前還不清楚，水患治理監督聯盟的宜蘭代表邱錦和說，宜蘭河川上游都是國有財產局的土地，可以規劃做滯洪池，當大雨來時，讓水量至少停留2個小時，而下游則是針對易淹水的地方來做，只不過像宜蘭52甲溼地，持續有開發案，加上私有農地居多，將來土地的徵收將是一大考驗!

從118公里處往宜蘭方向的台9線前進，一路上石塊、樹幹橫臥，越往山上，落石越多，有些石頭比輪胎還大，嚴重崩塌處甚至高達3層樓高；車道被土石覆蓋一半，旁邊山壁不時有雨水竄出，形成大小不一的瀑布，車輛蛇行閃躲，濺起一人高水花，壓過崩裂路面，人被顛得彈了起來，像在溯溪。站在116公里處，已無法再前進，因為沒路了，路整個塌掉，往下望，腿都軟了，長約150公尺的路基全滑落到數百公尺深的山谷，留下約一個足球場大的崩毀面，路面成了斷崖。救援人員只好以怪手鑿山另闢新路。