土地利用

東歐國家蒙特內哥羅在國際旅遊市場中的行銷，是以野性美景之堡為號招，然而，該國政府卻試圖推動計畫，要在在景色不凡的莫拉查河(Morača)峽谷中興建4座水壩。兩個月前，因為受到排山倒海的國內外輿論批評，該國政府曾承諾會考慮改用其他方案，來取代40年前規劃的水壩興建計畫。但該國政府目前正準備提出一項「特許權法案」，透過給予潛在投資者一些指點，令水壩計畫起死回生。這項特許權法案甫結束協商過程，若是通過，將使政府能啟動水壩工程的招標案。自然保育基金會地中海區分會的淡水計畫主任安東內利(Francesca Antonelli)說：「這個程序讓人完全不能接受。」安東內利代表自然保育基金會與蒙特內哥羅的夥伴組織「綠色家園」(Green Home)表示，政府有義務完成原本既有但未臻完善的水壩計畫策略環評，但卻藉由特許權法案來規避這項義務。她補充說明，政府所設置的選項，很大程度上是圍繞在原本的築壩提案上。而

梅姬颱風外圍環流籠罩全台，來自中國的11名環保人士20日在台灣環境資訊協會邀請下，拜訪宜蘭無尾港生態社區與岳明國小。港邊社區發展協會行銷公關林雅雪接待時指出，無尾港力求生態、文化與社會的均衡發展，符合社區永續發展的原則。經過社區人士的導覽解說，上海屋裡廂社區服務中心召集人易曉武表示，更加確信的說「大陸的環境保護的確慢了台灣約30年。」無尾港台語原意為「沒有出海口的港口」，因1968年娜定颱風影響，原本的河道成為一處沼澤溼地，孕育出豐富的動植物生態資源，成為水鳥天堂。這裡一度是水鳥狩獵的最愛，也是火力發電廠預定地，歷經8年捍衛家園的戰爭，現在的無尾港，則是台灣第一座國家級，甚至是亞洲級的重要溼地──無尾港水鳥保護區。港邊社區發展協會的遠景是推動生態社區，但要帶動傳統社會的村民發展生態談何容易，只有一步一腳印，藉由推動和實做的過程中，讓居民一點一滴慢慢的了解。白米社區發展協會理事長林瑞木說：「

橫掃東南亞與中國南部的季風帶來暴雨，造成的損失持續升級。颱風給中國南部海岸帶來強風，而泰國首都曼谷正在為週末可能出現的洪水做準備。越南出現了數十年來最嚴重的洪水。柬埔寨也出現洪災，造成約10人死亡，財產損失達數百萬美元。截至10月21日星期四為止，泰國有75個府遭到洪水襲擊，造成至少15人死亡。曼谷未來幾天可能出現洪水，原因是北部超過警戒水位的河流將通過泰國中部的平原流入大海。然而情況最嚴重的是越南。暴雨在那裏奪去100多條生命，其中有20人乘坐的旅遊巴士被洪水一掃而去。越南官方媒體報導說，財產損失高達3千5百萬美元。紅十字會與紅新月會國際聯合會提議募集100多萬美元的倡議，以幫助越南災民重建家園。中國南部的居民在過去幾個星期也經歷了綿長的暴雨季所導致的洪水。中國當局在風暴來臨前撤離了沿海省份的數萬名居民。颱風可能給香港、澳門和台灣帶來暴雨、強風和大浪。今年的雨季也給印尼帶來不小的損失。暴

梅姬颱風外圍環流與東北季風共伴效應影響下，宜蘭縣昨日(21日)幾乎全天泡在水裡，蘇澳鎮受災最嚴重，已知至少上千民眾受困待援，但因多處通訊中斷，受困人數恐怕更多。副縣長吳澤成表示，這是自從冬山河、宜蘭河完成整治後20多年來，宜蘭縣最嚴重的水患。宜蘭縣蘇澳地區昨日大雨，天空有如水庫洩洪，連續4個小時下了558毫米，下午2點的時雨量高達128.5毫米；大雨傾盆又遇到滿潮，河水難以宣洩，造成慘重災情。水利署副署長吳約西指出，台灣一年的總平均雨量為2千毫米，但蘇澳昨天一天就下了939毫米，直逼全台半年雨量的平均值，比颱風直撲時還大。宜蘭市及宜蘭縣冬山鄉、蘇澳鎮、五結鄉、三星鄉、壯圍鄉、大同鄉、羅東鎮、南澳鄉等九個鄉鎮市淹水警示都達一級警戒。水利局第一河川局長吳金水說，排水系統一天可容納4百到5百毫米的降雨量，蘇澳地區4個小時就下了近6百毫米，不管下在哪裡都會淹水，且昨天是農曆十四，遇到滿潮，退水比較

2010年是國際生物多樣性年，由於許多物種正以從未想過的數量消失，所以現在迫切需要進行協商。因此，聯合國18日起於名古屋開始的生物多樣性大會，背負著發展新策略以停止生物多樣性流失的使命。聯合國生物多樣性公約的執行秘書朱格拉夫(Ahmed Djoghlaf)在開幕演講中即警告，目前物種滅絕的速率比自然狀態下要快1千倍，現在正處於一個「頂點」，一旦越過就再也無法逆轉。根據世界自然保育聯盟(IUCN)統計，全球5,490種哺乳動物中，有78種已經在野外滅絕，188種極度瀕危，450種處於瀕危狀態。IUCN表示，棲地的喪失、過度開發、污染、疾病以及人類引起的氣候變遷都是造成這些物種滅絕的因子。儘管人類未能達成在2010年減緩全球生物多樣性喪失的目標，此次古屋任務是：以2050年為遠景設定為期10年的「愛知-名古屋策略計畫」。朱格拉夫說，「這不是另一個計畫而已，根據上個月在紐約的生物多樣性高峰會建議

聯合國人口基金今天發表的「2010年世界人口狀況報告」預測，到2050年，世界人口將超過90億，人口過億的國家將增至17個，印度將取代中國成為世界人口第一大國。報告顯示，到2050年世界人口將增至91.5億，比目前增加22.41億。其中非洲地區人口將從現在的10.33億增至19.85億，增幅最大；亞洲地區的人口也將有較大幅度的增長，將從目前的41.67億增至52.32億；而歐洲人口將從目前的7.33億減至6.91億，將是唯一人口減少的大洲。報告說，目前全世界共有11個國家人口過億。其中中國人口最多，達到13.54億，其次為人口12.15億的印度。其他人口過億的國家依次為美國、印尼、巴西、巴基斯坦、孟加拉、奈及利亞、俄羅斯、日本和墨西哥。報告預測，到2050年時，剛果民主共和國、埃及、衣索比亞、坦桑尼亞這4個非洲國家以及亞洲的菲律賓和越南也將人口過億。屆時，印度的人口將增至16.14億，成為

水利署第四河川局21日於廬山溫泉區召開「塔羅灣溪災後復建暨後續河川治理工作」記者會，由第四河川局長姚嘉耀主持。姚嘉耀指出，依據經濟部在10月1日核定公告的「塔羅灣溪河川治理基本計畫」，廬山溫泉區塔羅灣溪河川治理線的劃設，以廬山吊橋為界，上游為60公尺寬、下游為80公尺寬。河川區內土地影響面積約3.63公頃，影響戶數33戶，約占廬山地區總住戶1/3，包括土地徵收費及建物等補償，總經費約需新台幣7億元，預計民國100年先辦理用地取得先期作業，並於101年完成用地徵收。會中，包括廬山溫泉遷村促進會會長蔡松田、廬山溫泉觀光協會理事長楊士德、前任理事長陳裕豐等人到場表達心聲。蔡松田表示，目前已參與連署希望政府辦理徵收補償的業者有48家，未連署想續留廬山的業者約有28家，由於尚未達成遷移共識，第四河川局不如針對河川治理線內的33家先行辦理徵收補償，好讓無法再營業的業者可以維持生計。

清末素有「小上海」之稱的澎湖東吉嶼可望成為台灣第二處海洋國家公園！內政部官員昨(20日)證實，正積極推動澎湖東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪與西嶼坪等南方四島，劃設為海洋國家公園，最快2010年底前完成專案小組審查，2011年通過國家公園計畫委員會審議。澎湖南方四島緊臨「黑水溝」，是清朝第一條官方允許先民東渡台灣的重要航道。內政部官員表示，先民渡海來台，先在東吉嶼等地補充物資；西返大陸時，又在東吉嶼等處暫歇，造成此處商業活動繁盛。當時島上還有酒家，早年被來往經商人士喻為「小上海」。這處古代重要航道蘊含的物種等資源十分驚人，內政部官員說，南方四島海域珊瑚平均覆蓋率近5成，吸引大量魚群繁殖，在極端氣候越來越顯著期間，可望發展為國內重要「魚種種源保育庫」。內政部初步規畫，這座海洋公園面積3萬5393公頃，其中海洋占98.97％，島礁約12處，較大的東吉嶼、西嶼坪與東嶼坪都有住人；西吉嶼曾有聚落，因安全、資

農委會為了避免大量優良農地流失，禁止所有特定農業區內集村農舍的建案申請。其中各縣市當中，有將近一半的集村農舍在新竹縣，農委會禁止令一公佈，連日來多位建商和有力人士，希望爭取禁止令的「落日條款」。農委會調查，全台特定農業區約有35萬公頃，占全台所有農地的43%。而在全台集村農舍建案中，以新竹縣所佔的比例最高，佔了4成7左右。今年監委到新竹縣巡視時，也發現新竹縣的集村農舍相當嚴重，當場就提出關切，不過建商還是積極推案，有縣府承辦人員壓力相當大而請調，也有人咬緊牙根嚴格審核，唯恐一個疏漏吃上圖利罪官司。農委會的禁止令，建商紛紛透過管道找有力人士積極爭取禁止令的「落日條款」之外，也找中央級民代召開公聽會，以免造成損失慘重和購屋消費者糾紛。當然監委關切集村農舍，檢調單位也不會視而不見，也關切集村農舍申請的過程是否有不法。

為了讓稻田豐收，農民常常大量施肥，不過農委會農改場，卻以合理化施肥技術，顛覆這個觀念，1公頃農地，不但能省下4千多塊的肥料錢，更不用擔心土壤酸化。農民張寶健，很有實驗精神，把農地一分為二，左邊的示範區，一公頃只放253公斤的肥料，右邊足足放了344公斤，幾乎多出100公斤，不過肥料放的多，對稻米真的比較好嗎。肥料下太多，不但稻米硬度不夠，根也比較短，萬一下大雨，可能會往下倒。合理化施肥，讓不少農民大呼不敢相信，紛紛下田看仔細，算一算，到底省了多少肥料錢1公頃，就省下4千多塊，還能避免土壤酸化。

重慶銅梁縣慶隆鄉冬筍村28社，十幾戶人家的農田中共出現20餘處地陷，地陷坑最大的直徑約5米，深約2米。當地村民稱，地陷出現後，當地山泉斷流、水井乾涸，致100餘戶村民飲水困難。據銅梁縣慶隆鄉冬筍村村支書譚彬介紹，冬筍村位於毓青山和南槽山之間的山溝裡，村民生產生活用水80﹪以上依靠山泉和井水，一直以來基本不缺水。可地陷坑出現後，整個冬筍村28社的水井全部乾涸，即使用水泵也抽不出水來。之前從山上流下的潺潺山泉也突然斷流，28社周圍的小河溝幾乎全部乾涸。

南水北調丹江口庫區首批移民搬遷本月底完成，2011年將啟動移民後靠安置，2014年前漢江水將輸送到華北。為配合南水北調中線工程，湖北省需要移民18萬人。丹江口庫區移民搬遷已進入攻堅階段，10月是首批移民搬遷的最後期限。伴隨著7.4萬移民陸續從湖北省十堰市遷往周邊的8個市、178個安置點，丹江口庫區首批移民外遷工作將正式收官。明年，丹江口庫區將啟動10萬移民後靠安置。2014年前，奔騰的漢江好水將奔騰到千裡之外的華北。在10月份短短的一個月時間內，十堰要完成移民搬遷3萬人，如此強度，堪稱中國移民史之最。