中國新聞

在杭州舉行的2010中華環保民間組織可持續發展年會12日宣讀了一份策應墨西哥坎昆氣候變化大會、支持中國政府應對氣候變化立場的倡議書。共有300家中國環保民間組織參與、15萬名中國公眾簽名的倡議書呼籲各國政府和公眾迅速行動起來，共同應對氣候變化帶來的挑戰。倡議書呼籲各國政府在堅持公約和議定書基本框架下，制定共同應對氣候變化的目標和責任分配方案，發達國家主動承擔減少溫室氣體排放的責任，國際社會盡快達成真正公平、公正、有法律約束力以及惠及貧困國家和弱勢人群的全球協議等。環保民間組織貼近社會公眾，行動靈活，在收集民情民意、開展環境宣傳教育、促進公共參與等方面具有優勢，應該積極發揮倡導、引領、監督的作用，發動廣大公眾共同為緩減氣候變化做出努力。本屆年會的主題是「低碳城市，公眾責任」，旨在致力於實施哥本哈根聯合國氣候大會的目標，通過民間環保組織的力量，與政府共同促進節能減排、減緩氣候變化、建設低碳城市

連日來的大暴雪造成大陸黑龍江省交通幾近癱瘓，據報導，黑龍江省境內5條高速公路已全部封閉，哈爾濱太平國際機場目前仍關閉。黑龍江省大部分地區從11日開始降下大暴雪，12日白天降雪量稍小，12日夜間降雪量再次加大。哈爾濱市客運總站黨委副書記范利忠告訴新華社，暴雪嚴重影響黑龍江省的公路客運交通。從11日下午迄13日，省內所有5條高速公路依舊關閉；預計13日將有多達 1200車次的班車被迫取消，受影響旅客估計超過23000人，這些公路客運旅客全部湧向鐵路系統，造成鐵路客運極大壓力。哈爾濱市太平國際機場也受到暴雪影響，13日清晨4時開始，機場已被迫關閉。哈爾濱市氣象台13日上午10時發佈暴雪黃色預警信號，預計哈爾濱市白天降雪量將超過6公分。黑龍江省氣象台則對大慶、綏化、佳木斯、雙鴨山、雞西、七台河、哈爾濱、牡丹江等地道路結冰情況發出黃色預警信號。

11月6日買買提遺憾地離開了烏魯木齊。他的高燒雖然退了，但醫生說目前感冒發燒的病人比較多，對他來說現在進行肺灌洗感染風險太大，建議明年春天再來。與他們截然不同的是，另外9個人已經於11月1日帶着喜悅和輕鬆陸續踏上歸途。他們11人是10月15日拜城縣鐵熱克煤業有限責任公司公費送到烏魯木齊進行職業病治療的最大一批工人，最小的36歲，最大的59歲。每個工種灌洗出的液體顏色是不一樣的。煤礦工人洗出的水是黑色的，水泥廠工人的是灰褐色的，木工的是渾黃色的。塵肺病目前無法根治，肺灌洗是治療塵肺病最有效的方法。如果灌洗後能脫離粉塵環境，就不需要再次灌洗。上世紀50年代以來，此區累計報告職業病人1.7萬多名，其中1.5萬多名是塵肺病人，據新疆職業病防治機搆數據顯示，塵肺病人每人僅住院治療費約每年1.2萬元，按照新疆塵肺病人1.5萬計算，僅這一項每年帶來的直接經濟損失將達1.8億元。事實上，能夠掏得起8000

慢性阻塞性肺炎(COPD)多被患者誤解為普通咳嗽。11月7日，由衛生部、中國健康教育中心、葛蘭素史克等主辦的自由呼吸中國行項目發布調查報告，40歲及以上人群總體患病率為8.2%，也就是說中國約有3800萬COPD患者，而每年因此病導致死亡的人群超100萬。75%的COPD患者生活自理困難，包括上樓梯、做家務、洗衣、穿衣等，而部分患者的睡眠質量很差，該項目目前已在北京朝陽醫院等各省市三甲醫院啟動。上海交大醫學院呼吸內科教授黃紹光說，COPD易被誤診，患者往往將反覆咳嗽、咳痰、呼吸困難等主要症狀誤認為是普通感冒所致，導致症狀反復發生，首診時肺功能已下降至正常的一半。COPD應早防早治，戒煙是改變COPD預後的有效方法之一。

中國破獲至今最大宗稀土竊案，嫌犯作案百多次，盜走300多噸稀土，涉款逾人民幣300萬元，8人被捕。專家組負責人趙文剛說，這是目前中國破獲的最大一宗稀土資源盜竊案。警方調查發現，嫌犯王宏亮夥同劉紅喜、王海興、王宏偉、霍存喜(主要成員，在逃)等人，利用王宏亮開設的包頭市宏煜鐵精礦粉有限公司為掩護，與包鋼稀土高科技公司稀土廠工人勾結。從今年4月至11月初，由稀土廠工人偷取精礦粉，每次約2噸，存放在宏煜鐵精礦粉公司倉庫內，待囤積約20噸後，由王宏亮聯繫銷贓管道、僱用人員車輛等，銷往巴彥淖爾市五原縣一家稀土冶煉廠。包頭市號稱中國「稀土之都」，境內白雲鄂博礦稀土儲量約佔中國的75%。包鋼稀土高科技公司是目前中國北方最大的稀土企業，負責內蒙古稀土資源專營和戰略儲備。為保護稀土資源，包鋼集團已派專人保護白雲鄂博礦和尾礦壩，包鋼稀土高科技公司下屬稀土企業也加強廠區管理。

中國總理溫家寶10日主持國務院常務會議，研究部署規範農村土地整治和城鄉建設用地增減試點工作。會議指出，近年來，各地區開展農村土地整治，有效促進了耕地保護；同時，一些地方開展城鄉建設用地增減掛試點，對統籌城鄉發展發揮了積極作用，但也出現了一些極需規範的問題。主要是：少數地方片面追求增加城鎮建設用地指標，擅自開展城鄉建設用地增減掛鉤試點或擴大試點範圍，擅自擴大掛鉤周轉指標規模；有的地方違背農民意願強拆強建，侵害農民利益；掛鉤周轉指標使用收益分配不規範等。必須採取有力措施，嚴格規範農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點，促進其有序健康發展。會議強調，開展農村土地整治，要以促進農民增收、農業增效和農村發展為出發點和落腳點，把維護農民合法權益放在首位，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推進，按照統籌規劃、整合資源、加大投入、實施田水路林村綜合治理的原則，以農田

因有人投毒捕魚造成水源污染，安徽省安慶市懷寧縣兩座自來水廠11月3日被迫暫時關停，數萬群眾用水受影響。懷寧縣警方7日透露，已有6名嫌疑人因涉嫌非法捕撈水產品罪被刑拘，另有4名嫌疑人正在追捕中；被迫關停的自來水廠已恢復供水。3日上午，懷寧縣平山鎮花車村境內皖水河渠出現大面積死魚現象，而該河渠是附近幾個鄉鎮自來水廠的水源地，事故影響數萬群眾的飲用水安全。經查：11月2日深夜，汪海平邀集同村村民路良京、汪滿應等到河渠毒魚，他們在皖水河渠上游投放毒魚藥品甲氰菊酯，隨後在下游捕撈中毒河魚共200餘斤，捕撈所得10人均分。目前，經環保部門檢測，事發河段的水質符合飲用水標準，被迫關停的自來水廠已恢復供水。

據《國際金融報》記者調查發現，北京周邊僅以高爾夫球場作為賣點銷售的別墅樓盤就超過20個。這些高爾夫球場的佔地面積總數超過2萬畝，而且大多數都是沒有經過主管部門審批的非法球場。從地圖上看，它們離國家發改委和國土資源部辦公地點的直線距離都不超過100公里。8年前，這個名為東方太陽城的樓盤，還只是一個老年公寓項目。經過8年的漫長開發，國際會議中心、五星級酒店式公寓、四合院、商業街，還有大片別墅區紛紛建成。《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》中明確要求，國土資源部門要停止高檔別墅類房地產、高爾夫球場等用地審批。截至目前為止國務院、國家發改委、國土資源部等都沒有審批過高爾夫球場建設。

日前新疆首府烏魯木齊舉辦「陸海統籌 海水西調高峰論壇」，研討從渤海西北海岸提送海水，經內蒙古進入新疆。論壇關於「海水西調引渤入新」的想法是：從渤海西北海岸提送海水達海拔1200公尺高度，到內蒙古自治區東南部，再順北緯42度線東西方向的窪槽地表，流經燕山、陰山以北，出狼山向西進入居延海，繞過馬鬃山餘脈進入新疆。報導說，這項想法是要透過大量海水填充沙漠中的乾鹽湖、鹹水湖和封閉的構造盆地，形成人造海水河、湖，以鎮壓沙漠。同時，大量海水依靠西北豐富的太陽能自然蒸發，作為濕潤北方氣候的水氣供應源增加降雨，從而達到治理我國沙漠、沙塵暴，徹底改變華北、西北地方生態環境惡劣的目的。報導指出，與會專家認為，新疆跨越式發展的戰略意義在於生態、能源、地緣、文化和民生的聚合。新疆水資源平衡問題的解決，不僅具有生態效益、經濟效益，更具有社會效益、政治效益。至於如何調渤海海水入疆，專家稱可用玻璃鋼管輸送。而對於何時能

「計畫電」和「市場煤」的博弈已經導致10個省份的火電企業全面虧損，「煤電聯動」機制陷入惡性循環。在2002年的電力體制改革方案中，電價改革是中國電力體制改革的核心任務之一。不過，電力定價並沒有遵循當初設想的市場規律的路徑，而是沿襲了舊有體制下傳統的行政調控手段，在成本定價的路上越走越遠10月29日，中電聯發佈報告，因煤價上漲，火電企業虧損嚴重的情況繼續惡化。除此前已經報虧的中部六省和山東省外，東北三省的火電企業也加入虧損大軍，至此已有10個省份的火電企業全面虧損。中電聯的專家把破解虧損局面的良方歸結於「煤電聯動」，但他們也知道，煤電聯動的機制已經走上了惡性循環--政府的本意是以聯動為短期手段、電力改革為終極手段，化解煤電矛盾。不料體制改革8年停滯，電價和電煤的價格陷入迴圈上漲的怪圈。

江蘇省省財政廳表示，「十二五」期間，江蘇省將大幅度增加省級環保引導資金，支援重點流域、區域逐年加大環保投入，確保生態環保支出的增幅高於經濟增長速度。據省財政廳廳長潘永和介紹，「十一五」期間，全省用於環境保護和生態建設的投入累計約為4500億元，相當於「十五」期間的近3倍。除了中央和省級財政出資，江蘇省環太湖流域地方新增財力的10%到20%都用於太湖治理。僅2007年以來的3年多時間，各級財政用於太湖治理的總投入就接近400億元。

包鋼集團公司的白雲鄂博礦，鐵礦石和大量稀土共生。包鋼在採選鐵礦石後，含有稀土的副產品暫時無法利用，就隨廢液通過管道輸送到尾礦壩堆積，日積月累，形成了目前容量達1.7億噸的「稀土湖」。包頭市號稱稀土之都。然而，多年來,包頭市的稀土產業給環境帶來了巨大壓力。20世紀8、90年代，包頭市許多稀土中小企業無環保設施，隨意排放「三廢」。2004年，稀土廠污水一度污染了包頭市東河區自來水在黃河的取水口。在中國南方稀土產區，由於稀土礦含量低，提取稀土時土石開採量特別大，每產一噸稀土氧化物，產生尾礦多達2000噸至3000噸，造成了嚴重的水土流失，當地生態遭到破壞。稀土專家楊萬喜說，就以目前的稀土價格衡量，雖然每噸高達十幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元，但也遠遠比不上環境恢復的費用，長遠來看是得不償失的。