中國新聞

6日，中國農科院等單位主辦，農業部副部長參與的馬鈴薯主糧化發展戰略研討會舉行，會議討論了馬鈴薯主糧化和國家糧食安全問題。研討會提出推動馬鈴薯成為餐桌上的主食，讓馬鈴薯逐漸成為水稻、小麥、玉米之後的中國第四大主糧作物，這引發了公眾關注。專家表示，在其餘主糧作物增產空間小、生態環境壓力增大、消費者營養不均衡等問題的背景下，存在讓馬鈴薯升級為主糧的必要性。報導稱，在這些好處被一再強調之前，中國大約10年前早已悄悄然成為世界馬鈴薯最大的生產國，產量和種植面積都超過全球總產的1/4，但中國的馬鈴薯生產的科技水平和加工產業化發展仍落後於西方國家。此外，馬鈴薯主糧化凸顯的也是中國當前所面臨的糧食危機：農村環境水土的惡化，耕地不斷減少，人口增長和消費結構的變化，糧食的自給率不斷下降等自然、社會和經濟挑戰。

國福建廈門市發現5例人感染H7N9病例，已有1人死亡，3人病情危急。1月13日上午中共廈門市政府公佈的消息稱，目前廈門已發現5例人感染H7N9病例；其中1人當日早晨已死亡，3名病情危重，1人康復。此前1月6日，廈門疾控中心首度透露廈門已確診兩例人感染H7N9，感染者為一男一女兩位退休老人。北京衛生當局最近編製的數據顯示，從2014年1月到12月10日，中國大陸確診了310個人感染H7N9禽流感病例，其中132人死亡。據報導，感染H7N9禽流感潛伏期一般為7天以內，禽流感患者一般表現為流感樣癥狀，表現為發熱及呼吸道病的臨床癥狀。

中國大陸在南海多個島礁進行填海造陸工程，菲律賓媒體12日公布一組赤瓜礁空拍圖，好幾排建築似已成形，島外圍也加固一圈防波堤。中國青年網13日引述菲律賓星報報導說，從空拍圖可以看到中國在赤瓜礁上擴建後功能區已經劃分好，許多建築已經成形。島外圍已加固一圈防波堤，島上有幾排藍色的疑似臨時活動房建築。不只是赤瓜礁，大陸也在永暑礁填海造陸。大陸當局2014年6月以來在永暑礁大興土木，使原本屬於珊瑚礁、絕大部份被海水隱沒的永暑礁，面積已達0.96平方公里，升格為「永暑島」，超過中華民國太平島的0.49平方公里，成為南沙群島第1大島。

自2014年5月1日北京市開始實施居民階梯水價以來，每月戶均用水量與2013年同期相比由7.77立方米下降到7.60立方米，折合每人每日節約用水量2升。以此測算，每年可節約用水量近1000萬立方米，相當於5個昆明湖。北京屬於典型的資源型缺水的特大型城市，人均水資源量僅為全國的1/20。隨著城市的快速發展，居民用水需求不斷增長。在自來水集團供水範圍內，居民用水占總供水的比重已達到56%。相關資料表明，居民階梯水價實施以來，北京市不僅戶均用水量下降，而且各階梯用戶分佈出現喜人變化。實行階梯水價後，2013年用水量在第二、第三階梯的用戶中，有5.76萬戶通過節約用水回歸到第一階梯(0至120立方米)；目前，第一階梯範圍內的居民約292萬戶，占96.72%。

中國司法機關7日表示，執政當局將賦予非營利組織（NGO）、環保團體對污染者提起訴訟的權力，並將減低訴訟費用。但中國當局在過去常對NGO採取高壓管制，此舉是否能有效遏止汙染現象，仍有待觀察。中國新上路的政策允許NGO、環保團體可任意起訴環境污染罪犯，不論是企業、個人，或非國境中成立的公司，都是被起訴對象。但在官方的聲明中，並未明確指出獨立的環保人士是否也被賦予這種權力。中共當局曾在去年12月，藉著NGO提起的訴訟打擊汙染者。當時6間黑心企業因在河川中排放上萬噸的化學廢棄物，共被罰了1億6千萬元人民幣。這是中國「由環保組織起訴、政府協助開罰」的成功案例。但中國過去對NGO、環保組織的管制，仍讓這項新政被打上大問號。《新華社》日前指出，中國共有超過700個已註冊的NGO，都處於被管制的狀態。過去也曾有不少與官方理念牴觸的NGO被迫解散的案例。這次儘管NGO對抗環境污染者的權力看似提升，但能達到何

國際油價直直落，中國成品油價格也持續調降，值得注意的是，油品消費稅也在45天內3度增加，專家認為，官方不願油價失控導致用量增加，讓空氣汙染更為惡化。中國最新油價，90號汽油與0號柴油零售價格每升分別降低人民幣0.13元與0.20元。與此同時，汽油消費稅也上調至每升1.52元，柴油每升1.2元。澎湃新聞分析，國際油價跌跌不休，不免讓人擔心能源價格過低，衝擊中國能源消費結構調整、資源與環境保護改革，因此財政部持續增加油品消費稅，並強調「針對高耗能、高汙染、高消費的品項徵收」。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文告訴財新網，油價漲跌是市場行為，油品消費稅是政府行為，國家稅收的稅率的確不宜頻繁調整，不過燃油稅調整，應該是政府擔心跌幅太大刺激燃油消費，造成更大環境汙染。

據香港《南華早報》網站1月11日報導，此前，蘭州當局公開斥責中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司，自2014年8月以來發生的一連串造成嚴重污染的洩漏事故。報導稱，蘭州石化已同意「立即」對有關問題進行整改，此舉實屬罕見。這也是自1月1日中國新修訂的《環境保護法》生效以來，首次有地方政府因環境污染問題向國企巨頭公開發難。據中央人民廣播電臺報導，甘肅省蘭州市政府9日要求蘭州石化向全市人民道歉，因為該公司過去幾個月連續發生4起嚴重的空氣和水污染事故。地方政府斥責國有企業實屬罕見，因為國企一般都是納稅大戶，對當地經濟貢獻很大。 據官媒報導，蘭州石化發表聲明說，該公司「誠懇接受政府監管和社會監督批評」，承諾將落實20餘項旨在監督旗下工廠及設備的新規。這是自1月1日中國新修訂的《環境保護法》生效以來，首次有地方政府因環境污染問題向國企巨頭公開發難。

黑龍江省第二次濕地資源調查報告近日正式向社會發佈。調查結果顯示，黑龍江省濕地面積達550多萬公頃，占全省國土面積十分之一以上。這對於「中國糧倉」黑龍江保障國家糧食安全具有重要意義。黑龍江省濕地保護管理中心主任王仁春表示，目前黑龍江省有濕地面積556.19萬公頃（含大興安嶺地區的加格達奇區和松嶺區），占全省國土面積的11.8％，共有85處濕地自然保護區。近年來，黑龍江省不斷加大保護濕地力度，出臺濕地保護地方法規，推行流域保護理念，對國際重要濕地進行生態補水，並建設了紮龍、三江、興凱湖、洪河等8處國際重要濕地，數量居全國之首。

港媒稱，山西統計局8日對外發佈報告稱，因煤炭產量增長潛力受制約、煤炭產能過剩，以及資源環境約束等原因，山西煤炭產業增長空間受限，煤炭快速擴張期已近尾聲。近年來內蒙古、陝西等煤炭的大規模開發，煤炭產能全國性過剩趨於嚴重，市場供過於求局面短期很難扭轉，山西煤炭產能利用提升幅度有限。同時，煤炭開採引發的生態環境問題同樣困擾著山西，大規模的煤炭開採，已經造成很大的資源浪費和環境污染，環境治理和生態恢復的問題。目前，山西省煤炭年產量近10億噸，已經接近資源環境承載極限，山西省的煤炭快速擴張期已近尾聲。有專家表示，隨著中國經濟發展進入新常態，煤炭消費將迎來增速放緩期，但煤炭依舊會是支撐中國經濟發展的主要能源。並且煤炭可以清潔利用，治理霧霾僅靠去煤化是不合理的。

1月5日召開的全國林業廳局長會議上，中國將進一步擴大天然林保護實施範圍，爭取把全國18億畝天然林全部保護起來。天然林是中國森林資源的精華，對維持生態平衡、保護生物多樣性等方面具有不可替代的作用。目前，中國共有18.28億畝天然林。國家林業局局長趙樹叢在會上表示，中國仍有9億多畝的天然林沒有納入天保工程實施範圍，森林品質不高、生態系統脆弱、水土流失嚴重、自然災害頻繁等問題依然嚴峻。因此，將加快制定全國天然林保護實施方案，力爭把所有天然林都保護起來。從今年起，中國將分步驟擴大停止天然林商業性採伐範圍，最終全面停止天然林商業性採伐。同時，著力提升天然林生態功能，通過嚴格保護和科學培育，使中國天然林資源明顯增加，品質明顯提高，生態功能明顯增強。採取特殊措施，對典型的天然林生態系統和珍稀瀕危野生動植物種，實行永久保護。

針對近日陝西大熊貓犬瘟熱疫情，中國國家林業局已緊急撥付野生動物疫源疫病監測防控應急經費，支持做好大熊貓救治和疫病防控工作。近日，陝西省珍稀野生動物搶救飼養研究中心4隻圈養大熊貓感染犬瘟熱，目前已有2隻死亡。針對疫情防控工作，國家林業局局長趙樹叢要求採取有效措施，積極救治發病大熊貓，防止疫情擴散，確保圈養種群安全。陝西大熊貓犬瘟熱疫情發生后，國家林業局赴現場督導大熊貓救治和疫病防控工作，組織召開疫情磋商會，聽取專家意見。經過充分會商后，專家組制定了隔離飼養制度和緊急疏散轉移工作方案，制定了大熊貓犬瘟熱救治方案及陽性個體治療措施。

據內蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗森林公安局提供材料顯示，5日，當地額仁淖爾派出所民警巡護轄區時，在距中蒙邊境線1.5公里處，再次發現蒙古野驢群，野驢數量大約30只，其中野驢幼崽3只，野驢種群健康狀況良好。據悉，2014年12月初曾在中蒙邊境線附近發現3匹蒙古野驢。近年來，蘇尼特右旗森林公安局大力開展打擊破壞野生動物資源專項行動，同時還對在蒙古野驢常出沒地區投放草料、食鹽等物品。蒙古野驢別名亞洲野驢、餓驢子、野驢，屬於馬科，國家一級保護動物，屬世界瀕危動物。蒙古野驢屬典型高原寒漠動物。棲於高原亞寒帶開闊草甸和寒凍半荒漠、荒漠地帶此次發現蒙古野驢活動踪跡，為該物種的科學研究提供了科研樣本及研究數據。