時事新聞

4日至7日在西寧召開的湖泊保護暨青海湖可持續發展研討會，專家們共同提出建議書，指出目前中國現存的自然、半自然湖泊佔濕地總面積的21.7%，其中只有約40%得到有效保護，而其他自然湖泊的數量和面積不斷銳減，特別是青藏高原、雲貴高原等一些湖泊甚至消失，直接導致了淡水存儲量減少，加劇了水資源危機。還有近30%的重要濕地面臨水體污染、富營養化、沼澤化進程加快的嚴峻形勢。湖泊管理、保護能力滯後，資金缺乏，嚴重影響湖泊濕地的健康。專家建議「十一五」時期應優先實施湖泊保護和恢復工程，並進一步健全湖泊濕地保護的法律政策體系，盡快制定《濕地保護條例（法）》、《自然保護區法》等專門法律法規。另還特別指出，青海湖作為世界屋脊最著名的國際濕地和中國最大的內陸湖泊，生態環境惡化的現狀急待改善。應盡快批准實施《青海湖流域生態環境保護與綜合治理規劃》。

蝴蝶學專家壽建新近年來在陝西省發現幾隻稀有的蝴蝶。經研究認為，這是《中國蝶類志》和海內外文獻上沒有記載的2個蝴蝶新種：三星黃斑弄蝶和擬矍眼蝶。

10日下午，成都市第14屆人大常委會26次會議表決通過了《成都市養犬管理條例》的議案，該議案已納入2007年的立法計劃，這標示著成都市將成為全中國少數幾個對養狗進行法制化管理的城市。目前全中國尚沒有為養狗立法，地方也僅有蘇州、深圳等少數城市為養狗立法。成都犬隻管理的法律規章大多根據防治狂犬病的需要來擬訂的，且實施時間都在10年以上，其間亦無任何修訂。經調查，成都市目前有犬隻25萬餘隻，並以每年30%的速度快速增長。以往由於缺乏法律支援，整治行動往往不徹底，攜犬進入公共場所、犬隻隨地大小便、犬吠擾民、惡犬傷人、病死犬遺棄街頭等現象日益突出，市民意見很大。另外非免疫犬隻也約佔總數的80%左右，市民健康面臨現實和潛在的威脅。2005年成都市就發現狂犬病致死2例，2006年以來已達3例。但2005年前成都市連續6年都沒出現狂犬病。

根據環保署統計，截至2005年底，台灣機車密度為每平方公里548.88輛，係美國的21.2倍、日本的2.28倍、德國的3.61倍。在環保共識論壇的網路投票中，贊成進行汽機車總量管制的網友，高達76%，也有68%投票者認為應「強化大眾運輸系統」來配合車輛總量管制。龐大的車輛密度，不僅造成嚴重的環境空氣污染問題，對交通阻塞、意外事故及社會安全等均有一定程度的影響。但目前環保署僅從改善空氣污染著手，加嚴新車排放標準、實施使用中車輛定期及不定期檢驗、加速淘汰老舊車輛、推動使用低污染車輛及清潔燃料、改善油品品質等措施。環保共識論壇95年第二個討論主題「您是否贊成汽機車採取總量管制？」邀請於幼華教授擔任主談人，在引言中介紹了「總量管制」的概念，在都市發展領域內，認為是對建蔽率、容積率等之管控；或者在改善市區交通壅塞以及降低廢氣與噪音污染有效的措施。而在「您是否贊成汽機車採取總量管制？」票選活動中，贊成

官司纏訟長達4年，造成墾丁海域嚴重污染的希臘阿瑪斯號貨輪跨國求償官司終於劃下句點，行政院環境保護署10日表示，已與船東就海域生態、公部門損害求償達成和解，和解金約為新台幣3,400萬元，半數將用於生態復育，其餘則支付律師費用。阿瑪斯號於2001年1月14日在墾丁龍坑海域擱淺漏油，環保署隨即跨海提出訴訟，具體求償包括珊瑚復育、漁業復育、觀光收入損失及稅收損失共新台幣3億5千萬元；但挪威法院2005年1月10日一審判決阿瑪斯號船東僅需賠償台灣953萬元的環境監控費用，另台灣還需分擔法官及訴訟費用1687萬元。環保署水保處科長許仁澤表示，本次和解主要是考量訴訟如果繼續進行，不僅預估至少得再拖5年以上，更將耗費高達1億元以上的巨額律師及法院訴訟費用，才會決定接受庭外和解。

以色列7月13至15日空襲黎巴嫩，摧毀黎國南部基業（Jiyyeh）電廠儲油槽，造成至少10,000至35,000公噸原油流入地中海，污染了黎巴嫩沿岸逾140公里，並往北延伸到敘利亞水域，有人擔心將擴散到土耳其與塞浦路斯沿海。敘利亞與黎巴嫩已向聯合國請求援助，協助清理沿岸浮油，聯合國已於8日派遣兩名專家抵達敘利亞，評估沿海漏油的生態衝擊，無奈戰火方酣，連接近事故現場都不太可能。 聯合國環境規劃署（UNEP）8日指出，此次黎巴嫩電廠流入地中海的原油量，已直追1999年艾利卡號（Erika）油輪在法國沿海的漏油事件，當時漏出13,000公噸原油到大西洋中。聯合國環境規劃署警告，如果基業電廠所有儲油均流入地中海的話，其災難程度將不亞於1989年艾克森瓦爾迪茲號（Exxon Valdez）的漏油事故。 漏油事故影響所及，一些重要的商業魚種如黑鮪魚等，以及其他海洋生物，必將受到衝擊。義大利籍海洋生物專

為減低汞電池對環境及人體的危害，行政院環境保護署公告自9月1日起，將管制汞含量超過5ppm的錳鋅電池、一般乾電池及鹼性電池的製造、輸入和販賣，未來若製造、輸入業者或各大賣場違規販售，除下架回收外，也將開罰。依據環保署的新政策，9月1日起，製造及輸入乾電池的業者，都應於製造、輸入前，提出汞含量低於5ppm的檢驗報告，並向環保署申請確認文件，才能製造或輸入；販賣業者也不得販賣、贈送未經環保署核發確認文件的含汞乾電池。環保署廢棄物管理處科長張旭彰表示，新制上路後，環保稽查人員將至各賣場、夜市、地攤進行含汞乾電池的稽查、抽驗，對於違反規定的販賣業者，可處新台幣1,200-6,000元的罰鍰；至於違規製造、輸入的業者，則可處6-30萬元的重罰，並可要求下架回收。張旭彰指出，管制措施預估每年約可減少217公斤的汞物質在環境中流動，相當於減少22萬支水銀體溫計的使用量。

聯合國環境規劃署（UNEP）和聯合國糧農組織（FAO）近4年來在12個國家試行新型捕蝦網，結果顯示，可減少捕獲非捕撈目標的「副漁獲物」（by-catch）30%到70%，保護了魚苗、幼龜和其他海洋生物，有利於海洋生態環境的保護，值得大力推廣。這種由全球環境基金（GEF，Global Environment Facility）資助900多萬美元、糧農組織推廣的新型捕蝦網，上面設有「魚眼」（fish eye），可以讓魚和海龜等從「魚眼」中逃脫，並可把大部分蝦子留在網內。UNEP指出，通過水下攝影等方式觀察，專家證實這項技術確實有用，有利於海洋生態保育；而對捕蝦漁民來說也提供了更好的經濟效益，因為漁民在清理「副漁獲物」時，可以節省不少時間。UNEP執行長史坦能（Achim Steiner）認為，這次成功經驗是很好的示範案例，顯示人們只要有心，即可透過創新技術與管理方式，進一步往永續發展邁進。從2

科學家發現稻米中的一種基因可使這種植物在水災的環境下繼續生長達兩周。美國加州戴維斯大學和以菲律賓為總部的「國際稻米研究中心」的專家發現的這種基因（Sub1A-1）減慢稻米在水淹的情況下壞死的速度。這意味著在受水患威脅的地方的稻米種植，將得到適當的保護。在洪水中浸著的稻米因為缺乏氧氣，通常在數天至一周內壞死。據估計，東南亞的農民每年因水災損失的稻米達10億美元。國際稻米研究中心的麥克爾博士說，科學界已花了半個世紀的時間研究「防水」的稻米。麥克爾博士說，研究顯示幾種傳統稻米品種的耐水性比較強，可惜在商業上從未能成功培植出這些品種。有關研究在《自然》科學期刊內刊登。

彰化在前年底爆發鴨隻與鴨蛋遭戴奧辛污染後，鴨農至今仍無法恢復正常養殖。鴨農於10日北上向立法院陳情，要求政府繼續延長補助，同時成立監督小組。彰化縣鴨農指出，彰化縣線西與伸港兩鄉接連爆發戴奧辛污染事件後，但政府至今仍然互踢皮球，沒有提出令人滿意的因應措施，只公告當地需要執行4個月的「養殖淨空期」，鴨農只能靠當初「撲殺1隻鴨，補助12元」的經費來維生。事隔一年多，戴奧辛污染源沒有找到，政府提出的「籠子飼養」與「高床復養」措施，也無辦法解決問題，當地甚至連水都不能餵食。鴨農質疑戴奧辛污染源來自彰濱工業區，要求政府成立監督小組，並繼續補助鴨農的生計。

受全球氣候變暖的影響，凍土持續退化，近50年來，整個北半球凍土面積縮小了300萬至400萬平方公里。由國際凍土協會和中國地理學會共同主辦的亞洲國際多年凍土會議正在中國蘭州召開 。國際凍土協會主席布朗在會上指出，隨著全球變暖，凍土退化顯著，季節性凍土融化加快，融化沉陷加深。據與會凍土專家、美國國家冰雪數據中心研究員張廷軍介紹，根據觀測研究，全球多年凍土溫度大部分在升高，這是凍土退化的一個標誌。研究發現，美國阿拉斯加北部凍土近100年來溫度升高了攝氏3至7度，1980年代以來，升高了攝氏2-3度。在其他地方的凍土溫度也呈現出升高的趨勢。歐洲、加拿大、西伯利亞等地的凍土升高了攝氏2-3度，就連青藏高原多年凍土溫度也升高了攝氏0.5-1.5度。歐洲的阿爾卑斯山凍土退化也比較快。

發生在西班牙西北部加里西亞省的森林大火，9日進入第5天，總共有110處火場，超過一萬公頃的林地遭到大火吞噬。西班牙鄰國葡萄牙的北部山地也發生森林大火，濃煙遮蔽天空，當地居民緊急避難，目前仍有8處火場未獲得控制。這起山林大火從上星期開始，已經造成3人死亡，當局逮捕了5名蓄意縱火嫌犯，其中一人交保獲釋。在西班牙政府要求下，歐洲聯盟執委會今10日已啟動其「民防協助機制」，協助撲滅仍在西班牙100多處森林地區延燒的火災。過去數日在西班牙發生的森林火災，不但已造成當地居民重大損失，且災情已益趨嚴重，一發不可收拾。