時事新聞

民間業者未來若參與內政部主管的公共建設，一旦營運不善，政府可強制接管！內政部28日通過兩項民間參與公共建設法修正條文，擴大政府得強制接管民間促參公共建設的範圍，由原本的汙水下水道一項，擴大至共同管道、公園綠地、新市鎮開發、國家公園遊憩設設，及土石方資源處理等五項，內政部最快在10月上旬正式發布。在民間業者停辦業務時，主辦機關得採取適當措施，繼續維持該公共建設之營運，必要時予以強制接管營運的規範下，須由主管機關訂出相關接管營運辦法。營建署官員表示，民間業者參與公共建設若是營運不善時，例如汙水下水道的廢水排入河川，危害景觀及汙染環境，對民生大眾產生公共危難，政府就必須依法介入並改善，尤其在雙方合約未中止前，改善期間所產生相關費用，仍歸屬由民間業者負擔；但若是民間業者惡意停擺，導致公共利益重大損害，將另循法規辦理。

對新竹縣關西鎮列為原住民族地區，致有工程延宕、觀光受阻的批評，行政院原住民族委員會28日指出，許多原住民的法條規範，正逐步研修中，使更符合現況；觀光旅遊採購方面，可經公開客觀評選，若一次招標無法決標，就可開放讓一般廠商競標，應不致於影響原住民族地區發展。此外，原民會表示，「原住民族工作權保障法」正在研修中，第五條第一項規定：原住民族地區之各級政府機關、公立學校及公營事業機構，僱用約僱人員、駐衛警察、技工、駕駛、工友、清潔工、收費管理員及其他不須具公務人員任用資格之非技術性工級職務者之總額，應有1/3以上為原住民。為考量公平合理原則，也納入研議，希望使此法更為完善。

美國氣候學家於26日出刊的《國家科學院學報》中發表，全球氣溫上升的情況至少是1萬2千年來所未見的。研究人員表示，暖化的腳步在過去30年間變得更快，而人類活動無疑為其主因。研究推斷，現在地球是在兩個冰河期之間的最高溫標準，甚至是超過了已維持將近1萬2千年的溫度標準。研究人員亦指出。高溫正迫使動物植物向兩極位置遷移。全世界測量溫度的儀器在過去一世紀中均顯示出：地球在過去30年內，每10年均提高華式0.36 度（攝氏0.2度）。這種暖化速度與1980年代所預測的暖化速率結果相似，當時為偵測溫室氣體的變動標準而發展出模擬全球氣候的模組。而且，在最近數十年，暖化已經使得在過去百萬年來的全球最高溫度又調高了約華式1.8度（攝氏1度）。此研究共同作者美國太空總署的韓森表示，「這意味著之後全球溫度每升高攝氏1度就是一個臨界點。如果暖化是一直持續低於這個溫度，那麼全球暖化效應也許可以處理。」韓森說：「但如果

環保共識論壇「您是否贊成應加強處罰亂丟垃圾或遛狗留便者？」討論，誠如鄭先祐教授引言，是如何讓環境更乾淨。倘若可以更乾淨，是否就沒有所謂取締或是處罰的問題呢？網友票選結果雖呈現壓倒性的結果，贊成應加強處罰亂丟垃圾或遛狗留便者，然而討論中有更多聲音是提醒身為公民的自覺與社區意識所集結的力量。彰化環境保護聯盟施月英在「亂丟垃圾或遛狗留便，是否要加強處罰？」專文中提及，本來就有現成的法令處罰遛狗不繫狗鍊以及遛狗留便者。除此，她建議在公園內設置遛狗便溺專區，集中管理清除寵物排泄物，而便溺區外則嚴禁留便。讓狗便污染範圍變小，便於管理，飼主及其他使用者，更可在此放心地散步遊玩。施月英並提供一些國內外遛狗清便的成功案例。國外如美國舊金山設有狗專屬的狗公園，內有運動場及糞便集中桶；紐約的「糞剷法」，規定遛狗必清除狗的劣跡，違者罰款100元美金。中國深圳的鄧小平紀念公園的遛狗專區、北京的「北京市養犬管理規定」

28日，貴州省第六次環保大會上，貴州省副省長肖永安代表省政府與9個市、州、地政府和3家電力公司分別簽訂了《「十一五」主要污染物總量削減目標責任書》和《「十一五」二氧化硫總量削減目標責任書》。肖永安指出，貴州省各地和相關企業必須採取有效措施，切實做到兩個「不能突破」，一是即使一些地區經濟增長速度超過預期目標，污染物減排的指標也不能突破；二是即使一些地區因環境容量使經濟增長速度達不到主觀目標，污染物減排的指標也不能突破。同時，貴州省政府對9個市、州、地分別明確了2010年的城市生活污水處理率指標，要求2008年底前省市級重點排污企業和城鎮生活污水處理廠必須統一安裝水污染物自動監測裝置；到2010年20％的州級重點工業污染源完成清潔生產審核；並大力提高環境監管能力，建立各級政府與企業的完善應急系統。

鳥類學家日前於佛羅里達州東北部一座偏遠的沼澤森林中，發現非常罕見的白嘴啄木鳥，可惜此次未能捕捉到牠的影像。一般認為，白嘴啄木鳥在美國已絕種超過50年。一國際研究組織於25日宣布這個發現，同時給予保育人士一線希望，相信這種不易發現的鳥類仍持續在繁殖。

中國國家林業局局長賈治邦28日在大型社會公益活動「西部綠化行動」啟動儀式上表示，目前，全國已有99.3億人次完成義務植樹471.1億株，人工林累計保存面積達8億畝，森林覆蓋率提高到18.21％，野生動物和濕地保護及沙化土地治理取得重要進展。

中國林業科學研究院院長江澤慧透露，2004年4月，國家林業局和國家統計局聯合啟動了「中國森林資源核算及納入綠色GDP研究」，經過2年多的工作，已完成森林資源核算框架研究和12個試點省區的試算工作。將森林提供的生態服務作為產出納入GDP，是綠色GDP核算工作的一項主要內容。為此，國家林業局和國家統計局將全面啟動森林生態價值核算工作，重點對森林固碳、森林游憩和森林生物多樣性的生態價值開展試算。目前，「中國森林資源核算及納入綠色GDP研究」已取得進展，首次構建了中國森林資源核算框架體系，為展開省級和區域森林資源核算提供了技術指導和操作手冊：初步完成了森林資源林木林地經濟價值核算。在對核算方法進一步完善的基礎上，將森林資源林木林地經濟價值核算由12個試點核算省區推向全國31個省市區，並適時公布最終核算結果。

美國國家研究院（National Research Council）25日表示，佛羅里達州溼地的30年復育計畫已延宕多時，為此計畫努力所付出的成本將持續增加。新出爐的報告發現此項復育計畫金額已逼近110億美元，較國會批准的金額高出25億美元。這也使得聯邦政府在致力於全球最大生態系統的復育計畫中，遭受質疑。

26日，中國國家環境與健康論壇上，有關專家表示「制定和實施國家環境與健康行動計劃是保護環境、維護人民群眾身體健康，構建和諧社會的當務之急。國家環境與健康行動計劃在內容上要體現密切關係人民群眾切身利益的各類問題，如空氣污染、水污染、固體廢棄物污染、輻射與健康等，在實施中要有充分的組織、資金和技術保障。」國家環保總局副局長吳曉青表示，計劃制定工作正在迫切進行。「十一五」期間，國家環保總局將從制定污染物對人體健康損害的判定標準入手，展開重點區域、流域的環境健康專項調查，將著手啟動有關條例、法規的制定工作。衛生部副部長陳嘯宏表示，環境與健康工作作為一項系統工程，涉及多部門多學科，只有多部門廣泛參與，通力合作，在立法、政策和執行層面採取切實有效的措施，才能同時提高環境保護和健康保護兩方面的成效。

卡崔娜颶風引起之漏油訴訟 以3億3千萬美元和解 法官裁定阻止阿拉斯加特雪布克湖鑽採計畫 美國呼籲俄羅斯繼續Sakahlin石油計畫 環保人士對美墨邊界圍牆計畫大表不滿 超級基金污染場址名單 美環保署再添5筆 孤苦伶仃小雪豹 在紐約首次亮相

為落實2006年環保專項行動，國務院七部委(國家環保總局、國家發改委、監察部、工商總局、司法部、安全監管總局、電監會)聯合開展環境督察行動。26日，國家環保總局環境應急中心副主任陳善榮透露「七部委環保專項督察組兵分七路，重點督辦化工企業安全環保措施和工業園區環境違法。」督察組把此次檢查的重點鎖定在：飲用水源保護區內排污口取締情況，是否新建與供水設施和保護水源無關的建設項目﹔化工(石化)企業事故應急預案的制定情況、建設項目是否進行了環境影響評估；工業園區是否存在降低環境保護標準門檻；火電廠脫硫設施運行情況。督察組聲明「對園區內的違法企業，該治的治、該停的停、該關的關，絕不能姑息遷就，心慈手軟。」「這次檢查的特點是既查事，又查人。」國家環保總局新聞辦副主任劉友賓表示，通過此次七部委聯合專項環保檢查，落實《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，嚴厲打擊企業背後的保護傘。且「每個督察組都要查處一批典