時事新聞

世界銀行執行董事惠勒接受不丹報紙訪問時表示，倡議以「國民幸福毛額」（GNH）作為衡量國家福祉的指標。惠勒表示，不丹一直致力採取行動落實這國民幸福毛額哲學，它一直在實踐其他國家必須做的事。「我們必須把國民幸福毛額理念，擴大為國際幸福毛額。」這個理念是奠基在人類必然有追求幸福的天性的信念。 不丹前國王辛希．汪曲克於1972年登基後不久，就倡議「國民幸福毛 額」較衡量國家財富的「國民生產毛額」(GNP）更重要，該主張已 變成不丹王國的發展哲學準則。汪曲克國王也因此聲名遠播。追求國民幸福毛額已列入不丹憲法草案，該憲法草案預定交付全民公投批准，作為目前進行中的不丹轉型為議會民主國家的歷史性轉變的一環。 不丹研究所最近一項研究結果顯示，不丹將近70萬人口當中高達68% 感覺很幸福。不丹於英國萊斯特大學的「世界快樂地圖」（World Map of Happiness）獲得排名第八。 2004年12月17

東南亞國協高峰會預定11月下旬在新加坡和東亞高峰會、東協與歐洲聯盟紀念高峰會同時舉行。東南亞國家協會秘書長王景榮指出，東協10國將會在東協高峰會簽署一 份有關氣候變遷和環境的聲明；其次，東協10國的領導人，將會和中國、日本、南韓、澳大利亞和紐西蘭等對話夥伴，於東亞高峰會上簽署另一份有關氣候變遷和環境的聲明。 他說，東協在應付氣候變遷和環境問題上，所發出的訊息非常清楚。 他表示，東協國家各自有不同的發展水準，不同的國家有自己不同的 關注，「因此它們（東協各國）制定一個基準線，代表這是我們（東協10國）都可以一起做的，讓我們第一次將這些訊息，放進一份清楚 而具體的文件內，然後再進行第二階段的工作」。 王景榮指出，在東南亞，大家最大的關注就是森林，因此東協國家的立場是，必須以有系統的方式來開發，也要依循所制定的分針來砍伐森林。 他舉例說，很少人知道東協擁有27座國家公園遺產，其中一些公園的面積甚

「自然」科學雜誌11日報導，一項研究全球暖化的報告指出，海洋浮游生物吸收空 氣中二氧化碳的程度，超過科學界原先所理解，不過，海洋吸收過多二氧化碳，海洋生態可能因此遭受到破壞。 自從工業革命以來，燃燒石化燃料釋出大量的二氧化碳，其中將近一 半數量已為海洋所吸收。 二氧化碳在海洋表層水域被溶解，隨後再轉送到海洋各處。 浮游植物在此過程中扮演重要角色，它在陽光照射到表層海洋水域吸 收溶解的二氧化碳，作為進行光合作用的部分過程，最終浮游植物死 亡後沈入海底。海洋透過如此過程儲存二氧化碳，可能已有數百萬年 之久。其中一大問題是，海洋能夠再吸收多少的二氧化碳？ 如果海洋像一塊飽和的海棉，不能夠再吸收二氧化碳時，則大氣中二 氧化碳濃度將急遽上升，造成地球暖化問題更為嚴重。二氧化碳為主 要的溫室效應氣體。 另一個值得關切的問題是，當二氧化碳溶解濃度增加時，可能也會引 起海水酸化，而野生生物如珊瑚，是目前已

來台過冬的黑面琵鷺數量年年增加，繼去年創下1017隻新紀錄後，今年度黑面琵鷺度冬族群，已經有1151隻，創下歷年新高，數量大約是佔全球黑面琵鷺數量的65%。 利用周休二日，台南縣市保育團體普查黑面琵鷺度冬族群，結果台南縣有1073隻，台南市有78隻，總計數量高達1017隻。保育團體分析指出，台南地區是東亞版塊候鳥遷徙中繼站，今年黑面琵鷺數量大增，有可能是不同度冬族群，齊聚集台南地區，過些時日將有部份會飛往其他地區冬，也有可能是黑面琵鷺整個族群總量大幅增加，有必要進一步觀察。

為了社區發展，人口只有400多人的花蓮壽豐鄉樹湖村，近日發起「大花海計畫」。 由於樹湖村居民7成以上都是經濟弱勢老弱人口，2年前，村內4、50歲的「年輕人」組成了「樹湖愛鄉協進會」，希望推展村內的建設，將這個美麗的村落介紹出去。因此樹湖村大約有1/4的民眾參加了水保局第六工程所的「人力培訓計畫」以及東華大學的水保義工訓練。協進會理事長羅士先表示，目前樹湖村有許多土地休耕，因此希望全村動起來，一起來營造村內大花海。居民配合度高，克服種種困難，灑下大波斯菊的種子。中央山脈底下的樹湖村，好山好水，希望過年時全村呈現一片美麗壯觀的大花海，吸引更多本地與外地觀光遊客駐足欣賞。

台灣冒險學習協會從9日起舉辦3天2夜的東北區青少年社會參與權益交峰研習會，教導青少年關心環保議題。第1天參觀花蓮空軍基地、亞洲水泥廠與和平電廠，並與各企業單位舉行座談會，就觀察的現象提出建言。第2天為環保體驗日，學員們早晨徒步在花蓮街頭，進行淨路活動，竟撿拾了幾大袋滿滿的垃圾，這趟近距離的環保體驗，讓學生們驚覺花蓮市容整潔，急需改進，才能真正成為光鮮亮麗的觀光大縣。第2天下午學員學習製作環保手工皂，體驗自然環保的概念。11日上午，學員將3天的參訪心得匯整出環保行動宣言，與代表「謝謝」意思的螃蟹環保手工皂，一起遞交給花蓮縣議會議長楊文值。學員提出環保行動宣言有3大訴求，包括推己及人做環保，人人共享好山水；社區校園一家親，無菸生活好愜意；提升青少年活力參與，啟動跨城市心靈交流。

台中縣府3年前將高美濕地劃為野生動物保護區，被視為中部自然保育最後一塊淨土；而今海水退潮後，高美濕地雲林莞草不再是綠草如茵，海堤西側淪為令人怵目驚心的垃圾帶，綿延長達上千公尺的垃圾海岸，讓保育人士感到痛心。農業局保育課長李代娟說，去年度農業局曾爭取一筆計畫補助經費，委由高美愛鄉協會代為清潔維護，但只到今年6月底為止，目前並無任何單位負責清潔維護；該局又爭取到80萬元的執行經費，預計從明年1月起，再委託民間單位代為維護，為期1年。農業局表示，海岸環境維護計畫應由環保局負責，堤防道路清潔工作應由清水鎮公所擔任，卻因相關單位都以經費不足來搪塞，造成堤防外的灘地垃圾，沒有任何單位願意負起養護，保育團體都將矛頭指向農業局。第三河川局及農業局，特於南側的入口處設置鐵門管制，避免尚無專責單位管理的「空窗期」，淪為民眾濫倒廢棄物的新天堂。

台北市立體育學院天母校區第二區新建工程，將耗資27.6億元興建一棟體育館、一棟綜合體育館合併舞蹈館，市府工務局新工處上月中旬完成連續壁施作，卻因該工程環評變更未獲核定，目前已全面停工。市府教育局說，天母校區第二區工程案87年即通過環境影響評估，雖然用地原本就是體育場，但附近居民誤為是公園，因此建校工程開工後，引起居民強烈抗議，市府因此調整部分計畫內容。原規畫17樓的教育大樓變更為12樓，並提出環境影響差異分析，目前尚未通過；此外，原基地面積從16.8公頃縮減為8.4公頃，經北市都委會通過後，正待內政部都委會在本月20日第二次審議。教育局強調，縱使環保署核定免重提環評，未來施工、啟用，仍將依據87年的環評條件進行，不會打折扣，而且校區是開放式校園，附近居民也可進入使用。

宜蘭縣頭城烏石港地區近百名地主認為縣府「烏石港區段徵收計畫」徵收價格不合理，11日成立自救會表達不滿，決定1週內對縣府官員及縣長呂國華提起告訴，希望討回公道。頭城烏石港區段徵收面積達64公頃，以頭城大坑里和頭城加油站為界，分成南北兩大區段，烏石港區段徵收自救會發言人黃新唐說，民國89年縣府辦理徵收時，南區地價遠比北區多出1.5倍，但到了民國91年，縣府以強制行政手段強行將南段地價調降達5至8倍，今年差距更大，北段地價甚至遠比南段多出2倍，連帶也影響地主手上抵價地發還比例，引發地主強烈不滿。對此，縣府地政處長蘇昱彰表示，縣府已在日前接受地主們的陳情意見，12月將舉辦地價評議委員會，屆時將請地主代表列席發表意見。

台灣永續聯盟11日歡度10週年紀念，台灣永續聯盟秘書長張恒嘉等20餘名成員，騎自行車遊遍北港糖廠，並在綠樹貼上拒絕二氧化碳標籤，希望捍衛綠地的火種可以永遠傳承。聯盟初期沒有奧援，只有在基層吶喊，喚醒輿情支持，成功將大煉鋼廠趕出嘉義縣布袋鎮，力促工業研究院開挖、運走北港溪畔廢棄化學物質，迫使北港媽祖醫院放棄興建焚化爐等，創造不少小蝦米扳倒大鯨魚的奇蹟，未來10年的里程碑將鎖定台灣特有物種保護。張恆嘉表示，繼六輕進駐麥寮，大煉鋼廠落腳台西也躍躍欲試，接踵而來的則是核五、核六可能選定四湖、口湖設廠，聯盟憂心台灣環境破壞嚴重，而大煉鋼廠等高耗能工業將相繼進駐雲林沿海，屆時台灣恐出現第2個不臨海且高污染縣份。此外，規劃中的湖山水庫一旦施工興建，雲林縣許多特種生物，例如黃金蝙蝠、台灣藍鵲、八色鳥、中華白海豚等將一一消失，萬一環境惡劣到動、植物難以生存，人類將是下一個受害者。

據香港文匯報報導，繼蘇州工業園後，中國和新加坡計畫合作在中國大陸興建一座「環保生態城」，地點選在天津市。「生態城」是中星兩國繼蘇州工業園後另一個國家級合作項目，未來將致力於成為環保與和諧的城市樣板，新加坡將透過「生態城」與中國分享在水資源管理、污染治理以及公共住房方面的經驗。報導說，今年四月中旬新提出「生態城」合作概念，八月中國建設部規劃司提交四個候選城市名單：北京、天津、廊坊及唐山。另據廣東「二十一世紀經濟報導」說，「生態城」項目基本確定位於天津，項目佔地約三十平方公里，可能投資人民幣三百億元。天津濱海新區管理委員會人士透露，「生態城」將由中星兩國成立一家投資公司，中國和新加坡各佔百分之五十股份，並依據股份進行原始投資。

面對全球化、WTO的衝擊，農業在尋找新的出路，「有機農業」和「農村旅遊」似乎帶來另一種可能，但同時也面臨著一些問題和挑戰。中國和台灣的環保NGO團體在農業轉型的過程中，又扮演著什麼樣的角色？來自中國和台灣各地的NGO代表以及許多關心農業發展的人，10日下午在台北NGO會館討論農業與永續發展的關係。來自中國河北綠色知音的張忠民，分享在太行山區水沕沕水村嘗試經營農村旅遊的經驗，在經濟高速發展下，農村產生的化肥、農藥，濫採礦產造成山區的森林破壞，加上青年大都往城裡工作，鄉裡只剩下老弱從事生產的現象，張忠民說：「我們持續和村民溝通，並共同發展出一種既能提高農民收入又保護生態環境的農村旅遊作法。」河北綠色知音扮演著輔導農民的角色，一方面透過捐贈物資了解農民需求，另一方面也透過座談、介紹外地經驗，提高農民對生態環境保護的認識。 在台灣，休閒農業已經有多年的經驗，「青芽兒」長期在台灣農村耕耘且持續紀錄三