時事新聞

聯合國氣候變遷綱要公約締約國第13次會議(COP13)，在經過兩周冗長的討論後，仍無法達成結論。原本14日要結束的議程，將會延到15日才會有具體結論。這次會議的爭議，包括歐盟提案要求先進國家減量25%~40%，但直到目前為止仍被美國代表所否決。部份歐盟國家為此大表不滿，並威脅將不會出席接下來由美國主導的氣候高峰會。而中國及第三世界77國集團(G77)，這次則對氣候技術轉移權非常關注，他們也仿效之前在WTO杜哈回合談判裏，開發中國家對藥品專利開放的堅持，並將其轉成對先進國家清潔科技移轉的要求。不少觀察者也發現，這樣的協議草案，與1987年為限制氟氯碳化物的《蒙特婁議定書》裏，關於技術移轉的章節相近。 至於小島國家聯盟(AOSIS)，則是要求先進國家協助調適，甚至是處理環境難民的問題。

環保署署長陳重信昨日(12月13日)到二仁溪視察水質改善情形，參加由高雄縣政府主辦的民間認養白砂崙廢電路板區濕地典禮，並宣示整治二仁溪污染的決心。台南社大專案經理吳仁邦則表示，二仁溪目前正在進行河川整治工程，但早期非法掩埋的電子廢棄物，卻沒有被適當處理。民國70、80年間，二仁溪沿岸廢五金酸洗及熔煉業充斥，岸邊遭不肖業者任意丟棄廢熔渣、電路板、廢酸等廢棄物後，經政府政策上禁止廢五金進口、強力稽查地下工廠，並於90年拆除57家非法熔煉業後，污染情形雖已暫時獲得舒緩，但沿岸棄置的廢棄物對大地及河川來說仍是負擔。環保署在95年張國龍擔任環保署長任內，補助高雄縣政府3000多萬清除白砂崙及上游圍仔內約4800噸含重金屬有害事業廢棄物。此次認養典禮就是在該場址清除後，由舢筏協會結合附近河川志工認養復育，並由高雄縣政府向水利署第六河川局提出申請。環保署宣稱這次的認養典禮見證了二仁溪在清除沿岸廢棄物後，

緩建PX（對二甲苯）項目的廈門海滄南部地區應該定位石化工業區還是城市次中心？在廈門市政府13日召開的徵求對規劃環評報告意見的座談會上，部分廈門市民代表、人大代表和政協委員發表了各自的意見。多數與會代表認為，環評報告較為科學客觀，並對環評報告提出意見和建議。有代表提出，海滄石化工業區與後來已經實際形成的海滄新城區存在矛盾。在城市的功能定位上，應該按照國務院已經確定的廈門作為港口風景旅游城市的定位進行選擇；有的代表對海滄發展石化產業對於環境產生的潛在影響以及對百姓健康的影響表示關注和擔憂；有的代表認為，如果海滄要發展石化產業，就必須對已經實際形成的新城區進行搬遷，不僅困難而且成本巨大，建議海滄功能定位應該選擇城市次中心。有代表建議，海滄現有的石化企業應增強企業社會責任感，政府也要加強監管，改善海滄環境質量。也有代表表示了不同意見，認為石化項目並不像人們傳說的那樣具有劇毒，會致癌、致畸。這主要是

昨（13）日晚間的巴里島氣候談判會場，主會議中心演講聽擠滿了與會者與媒體，各週邊會議會場的同步轉播台前也擠滿了群眾，此時，甫獲諾貝爾和平獎的高爾（Al Gore），正在發表演說。他慷慨激昂的演說受到熱烈歡迎，長達1小時的會議多次被掌聲中斷。 高爾在演說中痛批美國從中阻礙，是氣候會談達成新共識的主要障礙。他說：「我要報告一個不願面對的真相…我的國家，美國，必須為巴里島會談陷入膠著付最大的責任……還有一些其他國家，也沒有發揮什麼作用。」 高爾所指的，為連日來的磋商會議陷入膠著，各國尚未能就如何成功實行《京都議定書》目標的巴里島路線圖（Bali Roadmap）達成共識，原本希望在2008-2009年兩年間啟動的磋商機制，看來似乎無望。美國與歐盟嚴重對立，反對歐盟所提，在2020年之前減排到1990年排放值25-40%的目標，而加拿大與日本則幫美國幫腔，認為這樣是過早下定論。 前美國副總統高爾是

台灣有一些寵物咖啡館或餐館，允許主人攜帶寵物進門同享美食飲料，香港也有一家這種型態的咖啡館，不過香港衛生官員認為人畜混雜不衛生，已經停止發給這家咖啡館營業執照，迫使它關閉。這個寵物咖啡館每逢週末跟假日，這家咖啡館每天吸引將近200名攜帶寵物的客人，非常熱鬧。寵物咖啡館老闆說，他希望促進人類跟動物互動，但香港衛生部門說，餐飲地點不能有動物出現，因此收回這家咖啡館的營業執照，強迫它關門。

今後，政府機關採購空調機、計算機、顯示器、電視機、打印機等，必須選擇節能產品。中國財政部和國家發展和改革委員會12日聯合發布了新的「節能產品政府採購清單」，同時確定了首批政府強制採購的節能產品範圍。「這也標志著我國正式實施政府強制採購節能產品制度。」財政部部長助理張通說。在12日召開「落實節能產品強制採購政策，深化政府採購制度改革」座談會上，張通介紹，按照《國務院辦公廳關於建立政府強制採購節能產品制度的通知》要求，在近幾年開展優先採購節能產品工作的基礎上，財政部會同發改委經過認真研究和廣泛征求意見，修訂、公布了新的節能產品政府採購清單。新清單中的節能產品種類由原來的18類4770種擴大到33類15087種。其中，包括空調機、計算機、顯示器、打印機、電視機、普通照明熒光燈、水嘴等9類產品為首批政府強制採購產品。張通說，各級政府機構要研究制定具體的配套制度，按照採購環節和流程制定具體操作辦法，

印尼巴里島召開聯合國氣候大會期間，英國經濟學家史登爵士（Sir Nicholas Stern）12日會見了包括台灣青年代表邱皓兮在內的亞洲青年領袖氣候論壇代表，聆聽年輕人的抗暖化方案，並提出建議。史登在2006年10月提出著名的「史登報告」，警告人類若再不採取行動因應全球暖化，全球經濟將癱瘓，估計損失9兆美元。 甫畢業於東海生物系、現年24歲的邱皓兮，是接受亞熱帶生態學會推薦，參加英國文化協會、世界自然基金會與國際林業研究中心（CIFOR，總部設於印尼）資助的活動，於本月初在印尼爪哇省茂物自治區（Bogor）參與「亞洲青年領袖氣候論壇」（AYLCF），隨後被選為AYLCF代表，與來自其他亞太國家的6位青年一起參加巴里島氣候會談，成員來自馬來西亞、新加坡、印尼與澳洲等國。 與史登見面令所有與會青年振奮異常，邱皓兮則負責會議的主持安排。她說，史登非常看重與青年的抗暖化對談，並非草草發表抗暖化宣

農地蓋農舍標準大放寬！12日立法院內政委員會初審通過，《農業發展條例》中有關農舍興建面積的下限，由0.25公頃放寬為0.1公頃，將跳過院會朝野協商，逕付二讀；且農民的直系家屬也可建造與轉移土地，形同農地可自由買賣，「農地」幾乎變成「建地」。 農委會痛批，此舉是立院惡搞，實際上根本是為建商解套，例如直系血親未必具農民身分，若家屬將土地所有權販售或轉移給業者、建商，將導致無法想像的後果。依《農業發展條例》原本規定，農民只要在不破壞環境前提下且以農事使用為目的，即可申請興建農舍居住，且享有免繳地價稅的優惠，但限定其農地面積須達0.25公頃，才能興建農舍，以免建商任意取得小面積的農地，就找機會用來蓋民宿或做其它炒地皮之用。但朝野立委認為，農民有實際需求，且為了讓農業順利發展，應該放寬興建農舍土地面積的限制，並將原本對農地直系血親繼承者繼承的面積與時間限制解除。農委會官員表示，一旦放寬限制，農地與建

清潔發展機制（CDM）不再是大企業或大城市的專利。過去不被看好的鄉間社區、未曾被納入的單位－－家庭，在中國與丹麥政府合作的「方案型清潔發展機制」（Programmatic CDM，P-CDM）中，都是重要的參與者。中國社會科學院可持續發展中心潘家華表示，P-CDM的推動，將有助於鄉村地區的綠化。 在發展中國家，一般社區與家庭即便想進行綠化，根本無能力吸引外國資助，而在P-CDM下，利用包裹的方式把眾多小型計畫打包，將能使國外的資金造福中國鄉村社區。昨（13）日在巴里島氣候大會週邊會議上，中國與丹麥代表合辦一場成果說明會，揭露P-CDM未來在發展中國家的潛力。 潘家華介紹說，現行《京都議定書》規劃的CDM，是由發達國家以一個大方案向無減排義務的發展中國家購買排放權。而P-CDM創新處是將許多溫室氣體減量行動（GHG reducing actions，簡稱CPA）包裝成一個方案（program

根據一份最新的調查，對氣候行動決策者來說，保護地球上生命型態的多樣性，其實比成本效率更為重要。這份獨特的調查，是針對105個國家的1000名處理氣候變遷的資深政府官員、科學家、商界人士和社會領袖所做的。這份調查的發現在10日於巴里島聯合國氣候變遷會議時發表。這次的調查與一般大眾的民調有所不同。它聚焦於專業人員的觀點，這些專業人士對其所屬的組織或社會，具有重大的決策權，或影響力。 這個調查發現，絕大多數的決策者都認同當他們從事其專業領域活動時，氣候變遷扮演非常關鍵的影響要素。但只有27%的受訪者認為，2009年之前要產生後京都協議是有可能或非常有可能的。 世界自然保育聯盟總幹事瑪騰烈福（Julia Marton-Lefèvre）表示：「這個調查是個重要的里程碑，它為氣候變遷的協商同時帶來好消息與壞消息。這份調查將永續發展與生物多樣性列在氣候變遷行動中最重要的位階，這非常鼓舞人心。但是，這2項

台北市列管公廁年度總評比結果公布，開幕不到一年的SOGO百貨復興店，奪得百貨類公廁第一名，把誠品和台北101比下去；和捷運共構的SOGO復興店，為了因應人潮使用量，便斗和水龍頭還加裝了省電裝置。評審委員、消基會副秘書長溫蕙嘉表示，公廁最重要的是「明亮、潔淨、安全」，這三大準則SOGO復興店都做到了。去年第一的誠品信義旗艦店今年掉到第二，則因「燈光美、氣氛佳」被扣分。她指出，製造氣氛的昏黃燈光，會影響安全，也容易發生「四腳怪獸」。SOGO復興店公關王思涵表示，廁所在規畫之初就考慮到高使用率問題，感應式水龍頭和小便斗都不接電，而是在內部裝置一個微形蓄電池，可以利用水流循環式蓄電。說當消費者洗手或便斗自動沖水時，水的動能就發揮蓄電功能，幫公司省下不少電費支出，而且更環保、安全。 裝扶手，便於高齡者及膝蓋不好的消費者使用。

採用節能的策略來減緩全球暖化，這觀念對許多人來說並不陌生，專家也認為是可行的抗暖方法之一。只不過，為什麼看似隨手可作的事，大部份民眾卻仍無動於衷，選購商品時也甚少把電器耗電量當作採購標準？當巴里島氣候變遷部長級會議，正如火如荼在大堂會展開時，幾位長期經營節能政策的學者及專業人士，也聚在一起討論這個自石油危機以來，已經談了20多年的節能議題。 國際能源總署（IEA）節能政策資深顧問裘倫（Nigel Jollands）就指出，以一般企業而言，採購電器與使用電器的部門，通常與需要關心電費庶務部門是沒有交集的，這也就造成節能電器往往因為價格高昂，而被排除在採購名單之外。寶鹼（PG&E）公共事務資深副總裁麥費登（Nancy McFadden），則以一般民眾的觀點出發，她說消費者多半對當下價格是比較關心，並通常會忽略長期的利潤。 在這樣的情勢下，又該如何去說服消費者使用節能商品，進而達到企業、個人與環