時事新聞

高雄縣大寮鄉潮寮國中、國小25日上午第三度遭不明氣體侵襲，空氣中出現塑膠燒焦的味道，30名師生送醫；工業區污水處理廠暫停收石化、電子、電鍍工廠廢水；縣政府環保局也已採污水廠廢水、空氣樣本化驗。大寮鄉潮寮村村長吳致慧、村民與縣府環保局人員中午進入大發工業區污水處理廠查看，村民進入進流水站時說與在學校聞到的味道相同，要求污水廠立即停止運轉，但未獲同意。 環保局人員在現場以儀器檢測進流水站空氣中的揮發性有機物質，並採取氣體、廢水樣本帶回檢驗，檢驗報告預定明天出爐。 污水處理廠處理大發工業區內580多家工廠廢水後排放，污水廠下午通知工業區內石化、電子、電鍍工廠暫停排放廢水入污水廠，並派員採取這些工廠內的廢水檢驗，追查排放不明氣體元凶。

行政院經濟建設委員會12月26日將舉行年終記者會，可望釐清博弈事業政策方向。台灣是否要開放博弈事業，日前總統府表示尊重經建會評估，經建會月前已委託學術機構進行四部分評估報告，包括社會影響、競爭力、策略規劃、區位評估等，成為經建會決策重要參考。以最關鍵的「我國開放觀光賭場之競爭力分析」期末報告為例，分析澳門、美國拉斯維加斯博弈經驗，認為台灣與國外一樣，開放觀光賭場屬爭議性議題，若博弈條款通過，透過產業與政府合作，預期觀光賭場可帶動地區觀光產業發展。報告指出，台灣雖缺乏如澳門賭場歷史的優勢，但賭場營運模式、創新與管理，才是博弈產業成功關鍵。根據另一份針對台灣發展觀光賭場的策略規劃報告，認為台灣與澎湖離島都有很好的地理位置，兩岸直航為廣大華人人口帶來交流，在澎湖設置觀光賭場，在管理及控制上相對成本較小，根據民調，同意開放博弈民眾中，澎湖有75%比例同意，2003年澎湖縣博弈公投有56%同意發展觀

環保署25日公布今年第二階段公有垃圾衛生掩埋場稽查工作結果，其中發現雲林縣林內鄉、嘉義縣新港鄉、台南縣新營市與台南縣歸仁鄉4鄉鎮未依規定覆土；台南縣官田鄉則為垃圾滲出水外溢或放流水未符合標準；上述5個鄉鎮遭環保機關告發處分。環保署表示，這次稽查工作以營運中公有垃圾衛生掩埋場為主要對象，在9月15日至11月14日展開，總共抽查102個掩埋場；稽查告發重點包括是否依規定覆土、垃圾滲出水是否外溢或放流水是否符合標準、掩埋場是否豎立標示牌以及掩埋場是否有燃燒垃圾等；2009年上半年將繼續抽查。環保署表示，垃圾衛生掩埋場對一般民眾而言是屬於「鄰避設施」，如果不能做好營運管理工作，將無法獲得民眾信任，管理機關應抱持「垃圾場在我家後院」的心態，做好營運管理工作。

今年入夏後南部地區本土性登革熱疫已超過400個病例，環保署結合中央與地方單位，於12月25日起推動「南高屏病媒蚊孳生源村里相互檢查計畫」，對抗本土性登革熱疫情。為對抗疫情，環保署今天在高雄市啟動為期1週的「南高屏病媒蚊孳生源村里相互檢查計畫」，利用村里環境戶內外互檢、複查及追蹤複查等三級複式檢查登革熱病媒蚊孳生源機制； 環保署強調，民眾應自我檢查居家內外是否有容易孳生病媒蚊的容器及場所，清除戶內外容易積水的容器或地方，才能有效杜絕疫情。環保署表示，疫情較為嚴重區域，噴藥工作只是治標，為求治本，環保單位即日起執行取締工作，如果發現環境髒亂未清理而孳生病媒蚊場所，立即取締告發，可處新台幣1200元至6000元罰鍰。

「蘇花高」興建與否爭議不斷，交通部長毛治國12月24日宣布，爭議多年的蘇花高速公路興建計畫已決定「擱置」不再推動。 政府決定把蘇澳到崇德之間經常坍方的危險路段，優先規畫興建「山線蘇花公路」。毛治國稱原來的「蘇花高速公路」為「海線蘇花公路」，而「海線蘇花公路」因攸關敏感生態和環境保護等重大議題，在未完全規劃通過環評之前不宜推動，所以現在政府打算先做「山線蘇花快速公路」，以改善目前海線蘇花公路經常中斷、崩坍問題。「山線蘇花公路」其實就是「蘇花替」，只是這次有了新名稱。目前交通部規劃已近成熟，預計在明年下半年完成規劃，並進入環評程序。在東部交通改善方面，毛治國表示，將改善並提高東部運輸效率，除山線海線蘇花公路外，鐵路規劃電氣化與雙軌化，以解決一票難求的問題。

英華威風力發電公司將在新屋鄉沿海設置12座風力發電機，新屋鄉永興村民認為工程將對防風林造成嚴重威脅，堅決反對，永興村自救會周六將在村活動中心舉辦反對公投，幹部葉斯桂說，不管對方接不接受都要辦，「公權力不能威脅民意」。英華威公司曾向永興村民說明，風力發電機組預定地在內陸，不會造成海濱沙灘流失的凸堤效應，且離紅樹林保護區有100公尺以上的防風林相隔，也允諾將回饋地方興建公共設施。但永興村百年來靠防風林維護居家安全和田地，村民擔心風力發電機組靠近岸邊，好不容易復育成功的紅樹林、招潮蟹將面臨生態浩劫，屏障海岸線的防風林，恐怕也會因環境不佳逐漸消失。葉斯桂說，海岸線失去綠色屏障，永興村居民將與東北季風的飛砂為鄰，農作也無法耕作。 永興自救會長期觀察觀音地區的鋒利發電機組附近環境，發現已對海岸形成凸堤效應，葉斯桂說，林務局多年來在觀音、新屋沿岸廣植防風林，如今卻要砍伐，豈不自相矛盾？村民已有共識，反對

第11屆全國人大常委會第六次會議22日在北京開幕。在審議的侵權責任法草案中，首次對環境污染責任做了專章規定。侵權責任法草案對環境污染責任做了具體規定：對於排汙符合規定標準的情況下，給他人造成損害的，排汙者應當承擔相應的賠償責任。對兩個以上排汙者造成環境損害的情況，侵權責任法草案規定:能確定責任人的，由確定的責任人承擔；不能確定的，排汙承擔責任的大小，將根據排汙量確定。對於由第三人過錯造成污染損害的怎麼辦？比如，一個海上石油企業，在海底鋪設了儲油管，有的農民去偷油，在管上鑽了一個眼，塞上木塞子，但是一加壓，木塞子就蹦出來了，造成了漏油，導致環境污染和資源損害，這種情況完全是第三人造成的損害，那麼能不能找石油生產企業和運輸企業承擔責任？草案第71條做了專門規定:受害人可以向排汙者請求賠償，也可以向第三人請求賠償，排汙者賠償後，還可以向第三人進行追償。

三架山水庫，是淮河上游的一座國家級小型水庫。因壩體滲水，常有白蟻出沒，駐馬店市水利局於今年初春請專家前來為水庫大壩「義診」。初步「診斷」表明：整座大壩內白蟻巢穴不下百個，白蟻數量數億隻，看上去「好端端」的壩體，幾乎被白蟻掏空了！汛期水庫存水，一旦潰壩後果不堪設想。為確保下游乃至淮河的安全，今年汛期，三架山水庫裡的水被全部放掉。一座庫容數千萬立方米的國家級小型水庫，被蟻患「逼」得不敢存水，省水利廳將這一情況及時彙報到水利部。汛期過後，國家財政部撥付下來10萬元專項資金，邀來國內一流的滅蟻「正規軍」，把三架山水庫壩體上的白蟻消滅乾淨。24日下午6時，三架山水庫壩體上已開挖出蟻巢76個，滅殺白蟻3億多隻。「探查表明，該水庫壩體上還有30多個蟻巢；未來10天內，有望把壩體上的白蟻巢穴和白蟻全部消滅乾淨。」工程師說。三架山水庫大壩兩端與兩座土山相連。專家們說，在大壩兩端的結合部位，也要打孔灌藥建立隔

環境保護部副部長張力軍日前在全國污染減排工作會議上表示，研究設立環境稅，開展生態補償試點將被確定為明年節能減排的重要工作之一。張力軍強調，明年是實現「十一五」節能減排約束性目標的決定性一年，要著力做好六個方面的工作。一是強化減排目標責任制考核。二是嚴格控制新增排放量。三是著力推進工程減排和結構減排。四是大力推進監管減排。五是完善環境經濟政策。配合有關部門適當提高排污費、污水和垃圾處理費收費標準，研究設立環境稅，開展生態補償試點。總結各地排污權有償使用和交易工作，利用市場機制激勵企業污染減排。六是加強減排基礎能力建設。此外，張力軍說，預計全年化學需氧量和二氧化硫排放總量在2007年降幅基礎上繼續保持下降態勢，有望完成年初提出的削減目標。

由北京環境交易所主辦的「綠色投資新機遇」研討會將於2009年1月9日在北京舉行。本次活動主題為「4萬億投資與生態城、環保園區發展」。四萬億投資計畫是當前中國經濟的一大熱點，也是實現各地產業結構轉型和經濟增長方式轉變的難得機遇。節能減排和環保領域的投資量大面廣，而生態城、新能源與環保產業園區則是比較現實的切入點和最有效的載體。 建設部副部長仇保興認為，生態城建設有利於解決中國面臨的節能減排問題。節能減排主要在三個層次：第一是微觀建築的層次，所有的建築都要是綠色建築；第二是城市的層次，因為85%的污染由城市產生，85%的資源消耗在城市，所以城市是一個決定性因素；第三是區域層次。如何找到科學有效的建設途徑、成熟可行的環保技術、穩定可靠的資金來源，使這些項目經得起時間的檢驗？本次研討會將廣邀中央部委和地方政府的相關主管官員，國內綠色投資領域的企業家，金融家和研究者等各方專家來共同探討這些問題。

衛星遙感監測顯示：2006年以來，青海省第二大湖泊——哈拉湖的水體面積連年增長。三年間已比2005年同期增大20平方公里。哈拉湖，又稱黑海，是內陸流域的大型鹹水湖。由於地理位置偏僻、交通不便，其周邊濕地是中國北方保留最完整、最原始的濕地生態系統之一。受全球氣候變暖影響，青海高原氣候出現暖濕化特徵是哈拉湖水體面積連年增長的主因。近50年以來，柴達木盆地平均氣溫以每10年0.44℃的速率上升。氣溫升高造成柴達木盆地強對流天氣過程增多，降水量逐年增加。 此外，青海省在柴達木盆地通過實施退耕還林草、三北防護林建設等多項治理工程，使沙化土地快速逆轉。近幾年，氣象部門在格爾木、德令哈、天峻等地陸續實施地面人工增雨作業，草原及戈壁植被狀況得以改善。這都有利於提高哈拉湖流域的水源涵養功能，使更多的降水形成有效徑流，並最終匯入哈拉湖中。

巴西在南美洲東部、東北部的海岸線，共有約有8,000公里長。為了加強保護巴西領海內的所有鯨豚，該國總統魯拉上週（18日）簽訂一項聯邦法令，劃設「巴西鯨豚保護區」（Brazilian Whale and Dolphin Sanctuary），巴西駐國際捕鯨委員會（IWC）代表帕拉佐（José Truda Palazzo, Jr.）表示，「這項計畫向國際社群傳遞一個清楚又強而有力的訊息，讓全世界知道巴西對於鯨豚保護的決心，並加強推動『南大西洋鯨豚保護區』〈South Atlantic Whale Sanctuary〉行動，讓保護區遍及整個海域。」帕拉佐表示，「巴西鯨豚保護區法令同時也是在倡導不具殺傷力的用途，並且和鄰國合作一起為鯨豚保育推行跨區域性行動。」 目前，巴西與智利等拉丁美洲國家組成一個「布宜諾斯艾利斯小組」，在國際捕鯨委員會中進行談判，來確保賞鯨活動納入合法的鯨豚管理方式之中，並且讓