時事新聞

瑞士綠人布魯諾‧考夫曼（Bruno Kaufmann）深入研究「直接民主」（Direct Democracy），並著有【直接民主指南】（Guidebook to Direct Democracy）一書，曾協助尼泊爾建立民主選舉機制。他在第二屆亞太綠人大會議題工作坊中擔任召集人，和各國與會者共同討論如何以更直接的方式實行民主主權。環境問題日益嚴峻 民主也須與時俱進5月1日亞太綠人大會【現代直接民主：環境政治中真正的人民權利】議題工作坊提出，傳統代議民主（representative democracy）中由政治人物主導國家政策的方式，在未來將不可行；需要更直接、更可參與的民主工具，讓人民的共同利益真正落實在施政決策中。

由於世界各國領導人未能履行其承諾，在2010年以前減少全球生物多樣性下降的速度，反而眼睜睜看著生物多樣性下降。一項首次針對2002年生物多樣性公約進行的評估中發現，當初所訂的目標並沒有達成。根據該評估報告，自1970年以來，人類活動已經使全世界三成的動物族群減少，紅樹林與海草的面積減少了兩成，活體珊瑚的覆蓋率則下降了四成。「我們的分析顯示，各國政府沒有能達成他們在2002年時所作的承諾：生物多樣性如過去一樣快速下降，我們在減少物種、棲地與生態系統的壓力上取得一些進展，」報告的第一作者布查特博士(Stuart Butchart)說，他隸屬於聯合國環境規劃署世界保育監測中心與國際鳥盟。這份4月29日發表在《科學》期刊上的報告，比較了30多個以不同面向評估生物多樣性的指標，像是物種族群的改變、滅絕的風險、棲地範圍以及群聚的組成等。研究發現，生物多樣性下降的速率沒有顯著減少，面臨的壓力反而繼續增加

印度北部一處國家公園老虎保護區的成虎數量正在快速減少。區內架設的紅外線感應攝影機所拍攝到的成虎數量，1990時還有63隻，今年卻只拍到3隻。瓦密基老虎保護區（Valmiki Tiger Reserve）是位在比哈境內唯一的國家公園，佔地880平方公里；其中340平方公里的核心區位在與尼泊爾接壤的西坎巴蘭縣境內。保育團體目前正執行成虎數量最新調查工作，由事先架設在園區內的紅外線感應相機，24小時捕捉出現在鏡頭前的老虎影像。該階段調查工作預定進行到6月，接下來將由印度野生物研究所進行實際數量的最後估計。「印度快報」報導，相同的調查工作在1990年一共拍攝到63隻成虎；1997年拍到53隻；2005年拍到33隻；2006年拍到10隻；今年到目前為止共拍到3隻。調查工作再過2個月就結束。瓦密基老虎保護區是在1991年成為國家公園，因佔地遼闊、植物群落完整、可成為老虎獵物的物種豐富，而被歸類為第一級

美國海洋學家查理摩爾，在太平洋發現了一座垃圾場，面積足足有台灣的40倍大，多達1億噸的塑膠垃圾，就這樣順著太平洋的洋流到處漂流。環保團體最近推出一個新的宣導短片，把無數個廢棄保特瓶，組成一隻鯨魚動畫，要凸顯人類亂丟垃圾，對海洋造成的影響。乍看是魚群悠遊大海，近看才知全是人類遺留的垃圾，空瓶成千上萬，層層堆疊海底，形成一座座垃圾山。這樣的塑膠海洋，每年殺死多達150萬隻海洋生物，環保團體的短片宣導，其實沒有過分誇大真實世界。查理摩爾說：「塑膠袋、洋芋片空袋，幾乎日常生活用的東西，都會在海裡找到。」 加州老船長拿起漁網，往碼頭旁海水一撈，除了塑膠垃圾，還是塑膠垃圾。查理摩爾：「撈到塑膠花。」一個面積有台灣40倍大的太平洋垃圾場，經過計算，有多達1億噸的塑膠垃圾，沿著太平洋洋流打轉，而這個驚人數字，恐怕還會增加。海洋垃圾會多到什麼程度？摩爾警告，以後不光只是用碳足跡，來計算各國的碳排放量，用來計

對於反捕鯨團體「海洋牧者保育協會」在南極一再阻撓日本的捕鯨的行動，日本海上保安廳將對該會負責人華森發出國際逮捕令。目前人在紐約的華森則在接受日本媒體電話訪問時表示，日本違法捕鯨，還惡意撞毀他們的船隻，「逮捕令是基於政治動機，為了讓違法的捕鯨活動正當化」。他還嗆聲說，今年十二月捕鯨季節一到，該會將繼續派抗議船去南極，與日本捕鯨船對決。海洋牧者的一艘快艇，一月間與日本捕鯨船隊的保安船「第二昭南丸」發生嚴重衝突後沈沒，快艇船長貝松於二月間強行登上第二昭南丸而被制伏扣押，並於四月初被日本檢方以涉嫌傷害、暴力妨害業務等五項罪名起訴。據日本媒體報導，海上保安廳依照貝松的供詞，認為華森有共犯關係，已取得對華森的逮捕令，並將透過國際刑警組織，對華森發布國際通緝。

秘魯日前發生２０頭粉紅色海豚中毒死亡事件，中毒海豚的屍體漂浮在秘魯東北部洛雷托省雷克納地區的巴薩坎湖湖面上。秘魯《共和國報》於5月１日援引目擊者的話說，這些中毒的粉紅色海豚長均在２米至３米之間，有成年海豚也有未成年海豚。人們懷疑是當地漁民因海豚經常損害他們的漁網而下此毒手。據初步調查，這些粉紅色海豚是吃了含有大量磷或氯化物的有毒魚食而中毒死亡的。目前有關部門已開始調查此事，並決定追究投毒者的刑事責任。粉紅色海豚以魚為食物，體形較大，年齡越大其身體顏色就越紅。據說，這種海豚的體色是由於當地特殊的自然環境所造就的。它們的祖先生活在大海中，後來從亞馬遜河的入海口來到河的中上游生存，由於河水比海水相對渾濁，長期在河水中生活的海豚經過一代代的基因變異就擁有了目前的身體顏色。

俄羅斯總理普京於4月29日表示，北極地區目前污染嚴重，必須對該地區進行「大掃除」。蘇聯解體及俄羅斯縮減在北極地區的軍事活動後，該地區留下了大量垃圾，其污染程度超出正常標準的６倍。普京認為北極地區的垃圾處理應採取國家和私人企業合作的形式，國家要首先確定該地區的污染程度及相關的清理措施；且北極地區不僅關係俄羅斯的地緣政治利益，還涉及到俄羅斯的安全、國防和經濟利益，因此採取措施保護該地區環境，使該地區的資源開發符合環保要求。法蘭士約瑟夫地群島目前存在大量蘇聯解體後無人處置的舊設備及建築，如報廢的飛機、汽車、雷達站和其他建築物等。此外，該地區僅廢棄的舊金屬桶及油桶就多達上百萬個，嚴重威脅生態環境。謝維爾佐夫生態與進化問題研究所副所長羅日諾夫說，隨著全球變暖及人類活動的加劇，北極地區冰層大面積融化，北極熊生存狀況受到威脅，科學家希望通過此次考察來研究北極熊種群的遷徙、繁殖等生活習性。

自從4月20日路易斯安納州離海岸50英里的深水地平線鑽油平臺坍塌，出事的鑽油平臺英國石油公司(BP) 計劃鑽一個輔助井，將流失的原油導向以減輕毀壞的油井的壓力，花費約1億美元，需時約3個月。海岸警衛隊正在考慮在海面點火，燒掉原油；美國國家海洋和大氣管理局表示，和一片粘稠而充滿原油的黑色海水比起來，鳥類和哺乳動物更容易從燃燒的大海中逃亡。鳥類可能因為黑煙而迷失方向，但是比起水面上的原油牠們會更安全。靠近路易斯安納州的漏油區域不斷擴大，威脅到數目驚人的海洋生物，從鯨魚、海龜、候鳥、昂貴的蝦類到牡蠣。墨西哥灣頻臨絕種的生物約有 300- 500 種。科學家們說，最好將原油限制在墨西哥灣以內，從鑽油井湧出的原油在寬闊的海面上容易迅速沖淡，如果在沼澤等地區就難以移除。此處是大西洋西部藍鰭鮪魚（金槍魚）唯一的下卵孵化區。 此外，候鳥如鵜鶘、燕鷗、鷺鷥、海鷗都棲息在附近的礁巖小島上。如果遭到原油污染，必

鑽油平台爆炸，油井洩漏，在墨西哥灣上形成的油汙，已經漂散到美國沿岸，繼路易斯安納和佛羅里達之後，阿拉巴馬也宣佈進入緊急狀態。美國聯邦政府加強施壓，要求英國石油想辦法，出動更多人員和機器設備，堵住洩漏的油井。海上油汙估計5月1日就會污染到陸地，英國石油說，它們已經動用眼前一切可用的資源，每天花六百萬美元在阻漏油井，先前運用遙控潛水車，去啟動油井頂端活門、封閉油井的計畫，沒有成功，英國石油擬定的兩項替代計畫，估計需要的時間都太久，無法解決已經迫在眉睫的危機。 路易斯安納聯邦參議員呼籲英國石油和美國政府相關單位，做好分工，現在除了解決漏油的問題外，清除油污一樣非常迫切。漁業是美國墨西哥沿海地區的經濟支柱，環境遭到破壞，遺害可能會持續很多年，有人擔心這起事故的破壞，可能會超過二十年前艾克森石油公司油輪在阿拉斯加觸礁，導致一千一百萬加侖元油污染的事件。

氣候變遷衝擊全球，沒有任何國家可以置身事外。但對一些國家來說，政府開發環境資源，卻不重視污染及後續可能引發的災難，民間希望能藉由國際網絡串連力量，向政府施壓，使其檢討、修正環境開發政策，真正落實降低碳排量，採用綠色能源，尋求永續發展之道。亞太綠人大會第二天，針對目前氣候變遷影響舉辦氣候變遷論壇，會中邀請蒙古綠色運動的領導人Saruul Agvaandorjiin、台灣綠黨創始召集人高成炎、菲律賓綠黨元老成員Roy Cabonnegro、以及在密克羅尼西亞長期研究環境社會問題的Marstella Jack，共同針對其國家在氣候變遷下所面臨的災害與問題，以及各國目前解決的方式提出探討。蒙古採礦污染飲水 目前無法可管長期投入蒙古綠色運動的Saruul提到，蒙古目前的採礦問題非常嚴重，因為地理位置及資源的關係，常常有俄羅斯及中國的採礦業者到當地進行採礦，許多業者都是未經核准，在採礦的過程中使用化學

促進能源再利用，台北縣三座垃圾焚化廠分別從民國83、84及90年開始，利用垃圾燃燒產生的熱能發電，環保局表示，使用效益相當良好，每天發電量達100萬度，可供20萬人使用；而目前縣府也以兩個垃圾掩埋場進行沼氣回收發電計畫，未來將讓能源效益發揮到更大。除了焚化廠外，已經封閉的三峽掩埋場歷經提供大三鶯地區垃圾掩埋功成身退後，目前完成封場復育綠美化、污染防治，也設置沼氣回收發電設備，是全國首創第一座運用微型氣渦輪技術回收沼氣再利用的發電設備，全年約可產生57萬度電。台北縣內另一個八里掩埋場現在也正在進行沼氣回收發電工程計畫，預計今年底就可以完工，未來每年可再增加約223萬度電力，將能源利用發揮更大效益。

國道3號北二高發生國道有史以來最嚴重走山崩塌。工程單位認為這起意外打破經驗法則，預定今年底、明年初動工的蘇花公路改建案更是緊盯事故調查結果，任何風險都不敢輕忽。交通部長毛治國坦承，他心裡很多疑問，但相信原因一定高度複雜，如果不是設計、施工、養護上有人為疏失，就是整個規範有必要向上修正。交通部已委託大地工程學會邀請國內外大地、土木、水土保持等專家組調查委員會。北二高走山原因不只民眾關切，公路總局蘇花公路改建案更是緊盯。公路總局主任秘書陳茂南說，無論是設計、施工、養護的人為疏忽或是規範需重新修正，北二高走山調查結果對蘇花高及其他道路都會是重要指標。陳茂南指出，北二高史無前例在無風、無雨、無地震下，大規模山崩，很顯然在山區道路工程上，仍有未被發現的風險，未來新建道路或舊有道路補強都得多考慮潛在危險因素。