時事新聞

英國慈善組織「基督教援助」（Christian Aid）27日發表2022年10大損失慘重氣候災害報告。這些災害涵蓋風暴、洪水和乾旱，每個事件的財務損失都超出30億美元。颶風伊恩（Ian）更高達1000億美元，幾乎是2019年全球極端氣候災害損失的總和。但說到傷亡與因天災被迫遠離家園的人數，最慘重的莫過於巴基斯坦的世紀洪災。基督教援助執行長瓦特（Patrick Watt）指出，這些數字讓我們看到不積極應抗氣候變遷所付出的財務代價。每一筆金額的背後，還有百萬則傷亡和苦難的故事。對這些人來說，今年是毀滅性的一年。他警告，再不大幅度地減碳，生命與財產的損失將繼續增加。災害等級更勝以往 生命損失難以估算四級伊恩颶風（Ian）9月襲擊美國和古巴，造成130人死亡和4萬多人流離失所，財務損失1000億美元，是今年最昂貴的氣候災害。

12月28日 大崗山水泥舊礦區淨山 挖出數十公噸廢棄物中華民國山難救助協會日前結合南區搜救委員會與登山隊等56名志工到大崗山水泥舊礦區淨山，從邊坡挖掘出大量廢鐵桶、塑膠地墊、大卡車廢輪胎等事業廢棄物，目測至少有數十噸重。地主國有財產署南區分署會同環球水泥公司現地會勘，環泥早年在大崗山炸山採礦，但不承認這批廢棄物為其所有，國財署也沒有直接證據可證明事業廢棄物為環泥丟棄掩埋，只好負起清除責任。（中國時報報導）攜手台積電打造「零廢中心」 中科：年減134.4座大安森林公園吸碳量

國發會今（28）日公布2050淨零轉型之階段目標及關鍵戰略，提出2030年國家自定貢獻（NDC）減排目標為24%，12項具體策略如再生能源裝置容量必須在2030年達到45.46~46.12GW，氫能發電891MW、節電量達345.7億度等，還要搭配碳匯、碳捕捉利用等，達成減碳目標。2030年減碳目標「24%±1%」 環保署：已是最大可能性總統蔡英文2021年宣示我國將在2050年達成淨零排放，國發會於今年3月公布淨零路徑，包含能源轉型、產業轉型、生活轉型與社會轉型等「四大面向」，共12項關鍵戰略。今（28）日進一步提出階段目標，公布2030年國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDCs）減排目標為「24%±1%」。目前我國依《溫室氣體減量及管理法》，訂定五年一期的階段管制目標，第一期目標設定2020年較基準年（2005年）減量2%，第二期

立法院經濟委員會今（28日）審查「再生能源發展條例部分條文修正草案」，草案取消生質能發電廠只能於工業區設置的規定，引發立委質疑可能侵犯農地。而草案要求新建物強制設置屋頂光電，卻未納建物規模及範圍細節，也遭立委質疑經濟部以空白授權的方式處理法案，違反法律明確性原則。生質能發電廠不限工業區 立委憂侵犯農地 經濟部：會和農委會討論稻穀、稻稈、廢棄菇包、樹枝⋯⋯我國一年產出農業廢棄物逼近500萬公噸，過去常以集中燃燒處理，也衍生空氣污染及碳排問題。基於農業廢棄物極具生質能發展潛力，且2023年度再生能源躉購費率首度新增農業廢棄物類別，費率（每度5.1407元）優於一般廢棄物（每度3.9482元），都盼增加農業廢棄物的去化。但是生質能源發電屬於工廠，法律規定必須設置於工業區，此次經濟部提出修法，讓生質能回歸土地使用管制規定，不強制設置於工業區，而是開放能就近於原產地回收分類，碎裂成生質顆粒直接用來發

環保署昨（27日）舉行竹科銅鑼園區環差變更第二次專案小組初審。此案預期會有Google資料中心進駐，雖非積體電路廠商，用電量卻非常高，此外也還有其他晶片製造廠進駐，開發單位卻沒有相關再生能源規劃，遭到環委質疑。專案小組最終決議補正再審，要求補充進駐產業的製程、產品、產量變化，並增設自動相機加強石虎監測。銅科園區此次採專管放流處理園區污水，專管設置也避開灌溉取水口，但地方上仍指出，與居民連署訴求「排放入海」仍有差異，恐怕影響下游後龍地區的養殖漁業。專管3~4年可完工 仍未承諾放流入海 民間憂影響下游漁業竹科銅鑼園區位於苗栗縣銅鑼鄉，總面積351.24公頃，去（2021）年因增加開發面積及廠商數量，竹科管理局提出第五次環差變更。然而，園區污水將直接排入西湖溪，並未避開灌溉取水口，在地民眾憂心影響農作物，提出連署要求設置污水專管放流入海。今年竹科管理局提出第六次環差變更，預計調整放流位置。未來會

聯合國生物多樣性大會（COP15）12月上旬在加拿大蒙特婁舉行，雖然各國同意要在2030年前守護30%的陸地與海洋，但生態受威脅的程度仍比人類的行動快。9日世界自然保育聯盟（IUCN）再度更新紅皮書名錄，揭露全球最大的草食性哺乳類動物儒艮、44%的鮑魚物種、柱狀珊瑚面臨的滅絕危機。捕撈、氣候、疾病 海洋生物受多重威脅IUCN紅皮書於1964年開始編製，是全球動植物物種保護現狀最完整的名錄。名錄依物種瀕臨滅絕風險、是否已滅絕等分成九個等級。其中，生存受威脅的等級共三個，分別是「易危」（VU）、「瀕危」（EN）及最嚴重的「極危」（CR）。紅皮書涵蓋的15萬388種物種中，有4萬2108種處於受脅狀態。海洋物種常受到過度捕撈、海洋污染、氣候變遷、疾病的影響。在1萬7903種海洋動植物中，有超過1550種面臨滅絕風險，當中有41%受到氣候變遷衝擊。儒艮：東非成年個體低於250頭儒艮雖然在全球尺度為

12月27日秀巒部落通報台灣黑熊現蹤 適用生態薪水首例林務局花蓮林區管理處今天表示，22日花蓮縣卓溪鄉秀巒部落主動通報台灣黑熊現蹤，適用生態薪水方案，已進行緊急處理保育。林務局並說，此為台灣黑熊適用生態薪水的全國首例。林務局補充，自主通報台灣黑熊現蹤、不傷害，生態薪水給付會先發給新台幣3000元獎勵金；通報後配合架設相機，加發5000元獎勵金。（中央社報導）台灣垃圾車登外媒！ 回收率55％全世界最高國家之一英國《衛報》報導台灣回收垃圾政策，表示台灣是全世界回收率最高的國家之一，高達55%。也在文內提到台灣垃圾車提示音樂扮演了重要角色。據報導，台灣收集垃圾的系統不同於國外的移動式垃圾桶，採用「垃圾不落地」政策，要求居民將垃圾丟到垃圾車上，讓台灣街道在潮濕氣候中更為衛生。前北市衛生局長劉銘龍則向媒體表示，市民只能使用政府規定的垃圾袋裝垃圾，此舉讓台北一般家庭的垃圾減少了2/3。（自由時報報導）

「用電大戶條款」自2021年元旦上路至今將滿兩年，綠色和平昨（26）日發布調查報告，報告聚焦台塑、遠東、中鋼、台玻、統一等五大傳統產業集團旗下13間企業，指出大型企業多以購買憑證等方式，來替代履行建置綠電的義務。報告顯示，除了中鋼，其餘四大集團，屋頂光電的設置率皆低於4%。且調查還發現，這五大集團未開發的潛力屋頂面積，約等於148座台北小巨蛋，遠超過知本濕地光電開發案。綠色和平認為，條款目前無法有效推動屋頂光電，呼籲下修用電大戶門檻，以擴大範圍，並且提高再生能源義務量、鼓勵自建綠電，才能發揮綠電潛力。五大企業屋頂光電建置率極低 有四大皆不到4%經濟部2021年元旦實施《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》（俗稱用電大戶條款），要求電力契約容量達5000瓩（kW）以上之企業，需於五年內設置10%再生能源裝置容量，或以儲能設備、購買綠電、繳納代金等方式，允許企業四種方法混

農委會林務局今（27日）發表生態人文紀錄片《一隻臺灣黑熊之死－711 / 568的人間記事》。記錄編號711的台灣黑熊在二度中陷阱、救傷、癒後野放回歸山林，最終仍不幸遇害的歷程，希望讓大眾了解並思索人熊的理性相處之道。紀錄片將在2023年1月1日於台中科博館首映，1月14日在林務局國際會議廳舉辦特映。東卯山黑熊711二度野放 回歸山林之路險境重重台灣黑熊711（又被稱為東卯山黑熊、黑熊568，本文統稱為711）原為林務局東勢林區管理處2018年11月繫放研究個體，2020年10月在台中東卯山不幸誤觸陷阱而獲救，首度引起社會關注，自此以後直到2022年5月間，歷經兩次中陷阱、救傷、癒後野放，最終仍不幸遇害。2020年10月1日、中秋節當天東勢林管處獲報，位在台中市和平區東卯山的甜柿園裡，有一隻台灣黑熊疑似在穿越果園圍籬時誤中俗稱「山豬吊」的套索。事實上，台灣黑熊並非果農設陷阱的主因，當地農友

2022年即將結束，環保署今天（27）舉行記者會公布初步統計的空氣品質監測結果，2022年空氣品質指標（AQI）良好與普通等級合計占比93.9%，為歷史最佳。環保署說明，今年因為境外污染下降，加上降雨日數較往年增加，氣象條件有利洗除污染物，各污染物濃度近五年均呈現下降趨勢，預估細懸浮微粒（PM2.5）年平均有望首次低於13微克。空氣品質靠「老天爺幫忙」 今年空品歷年最佳環保署今天公布統計數據，今年1月至11月全國細懸浮微粒（PM2.5）年平均濃度為12.5微克（μg/m3），將是第三年達成「空氣污染防制方案」的總目標15微克，環保署更預估年平均將首次低於13微克。此外，臭氧年平均濃度持續下降，空氣品質不良的橘色提醒（AQI＞100）發生站日數也持續降低，各污染物濃度近五年均呈現下降趨勢。空氣品質保護及噪音管制處處長蔡孟裕解釋，今年條件特殊「老天爺有幫忙」，境外污染下降，加上混合層高度較高，

立法院正在審查《氣候變遷因應法》草案，即將進入院會協商階段。民間學者今（27）日呼籲，為了達成2050淨零碳排目標，必須課徵比碳費還廣泛的「碳稅」，呼籲藉修法機會將碳稅明確入法，並於2026年開徵，預期更有助達成節能減碳、促進產業結構轉型。學者表示，碳費因用途與收入受到限制，費率可能過低，導致缺乏減排的誘因與動機，且有可能讓人誤以為「只要付錢，就可以繼續排放」，碳稅則較具有一般性的管制誘導效果。收碳費？還是徵碳稅？ 學者主張：碳稅較優國發會於今年3月公布「2050淨零排放路徑」，目前立法院也正在審議《氣候變遷因應法》（氣候法），在各草案版本中，都將碳稅或碳費當作最重要的政策工具之一。中研院經濟所兼任研究員蕭代基、台大風險社會政策研究中心主任周桂田，以及台科大專利研究所副教授陳衍任等學者今日召開記者會，說明碳稅較有助達成淨零轉型，呼籲將碳稅入法，設定先碳費、後碳稅的時程。

因應高科技產業布局，國科會在南部規劃科學園區，昨（26日）環保署舉辦「南科嘉義園區」第二次環評初審。為避免接管工程成本，南科規劃在嘉義園區沿用「水源交換」方式調度再生水，但遭環委質疑用水責任難以釐清。專案小組最後決議通過，業者還需補充「水源交換」模式下用水量的計算方式，各產業聚落也應評估將用水回收率提高到70%以上。首創媒合台積電與奇美交換水源 南科「換水」模式擬沿用其他園區南科嘉義園區位於嘉義縣太保市，總面積88公頃，西側為故宮南院，現況為台糖旱田。國科會產學及園區業務處處長許增如簡報表示，嘉義園區在國科會所屬園區中屬中小型規模，水電用量較少，未來會引進精準健康、智慧載具及智慧農業等產業，體現嘉義地區產業的精緻多元。根據環說書，嘉義園區需水量約5900CMD，南科管理局表示將輔導廠商使用再生水或「換水」，預計在2037年前達到總需水量的75%，大約4400CMD。「換水」2021年首度在