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公正轉型「不遺漏任何人」的標語，近來在淨零轉型十二項戰略溝通中被反覆提及，但對大多數民眾而言，這個名詞跟「淨零排放」一樣，仍是相對模糊、一知半解的概念。到底「誰」可能在轉型過程中被拋棄落下？該如何做到「公正」？臺大社會系副教授劉仲恩老師近期關注氣候變遷下所衍生的社會「不平等」，過去也曾為TSH撰文。我們再次邀請他談談對於公正轉型的見解。以下為專訪紀要。鑑別轉型下「不平等」的衝擊

2022年1月社子島開發案通過台北市環評委員會審查，仍持續有居民反對台北市以區段徵收方式推動生態社子島改建案，共106位居民決定提起環評撤銷訴訟，昨（20日）首次在台北高等行政法院開庭。自救會不滿環評審查過程瑕疵，且與在地溝通不足，更譴責台北市長蔣萬安，日前竟公然在行政院會上表示希望內政部盡早通過徵收。社子島開發爭議未解 自救會提環評撤銷訴訟昨日首開庭位處基隆河與淡水河匯流處的社子島，開發爭議長達多年。由於開發計畫將以區段徵收進行，可能對當地居民生活、北市防洪規劃等造成衝擊，北市府自願在2017年2月進入二階環評，並於2022年1月通過北市環評委員會的審查。自救會與地方居民認為環評未將影響更小的替代方案納入評估，審查程序有瑕疵，與在地溝通不足，遂蒐集了4000多份反對開發連署書，集結106位當事人作為原告提起撤銷環評訴訟。昨日是首次開庭，由律師詹順貴、環境法律人協會、環境權保障基金會組成的

6月20日嘉義縣議會通過提案 縣府不得同意民生用水水庫設光電板水利署南區水資源局在曾文水庫集水區劃設24.6公頃光電專區，嘉義縣大埔鄉公所申請設置「浮力式光電系統」，此案日前傳出後，由於曾文水庫供應嘉南地區用水，不少民眾反彈；嘉義縣議會20日進行定期會閉幕，縣議員李國勝、陳福成提案，建請嘉義縣府不可同意任何單位在縣轄民生用水的水庫設置太陽光電發電系統，保證民眾用水安全，此案獲審議通過，全體議員附議，要求縣府研議辦理。（自由時報報導）漢翔發動機科技園區環評初審未過 環團質疑毀林要求另闢他址漢翔發動機科技產業園區20日環評初審結果未過要求補正再審，台灣森林城市協會質疑漢翔現有橋科不用，選址將毀24公頃森林，相當於四分之一高雄都會公園，更破壞大崗山風景區崗山之眼旁的農地景觀與淺山生態廊道，要求漢翔另闢他址，勿毀24公頃森林，政府環評審查重點不只是緩解衝擊，應該選擇更適合地方，要求漢翔選址應以橋科

新竹渢汎、渢成、苗栗渢利離岸風場由哥本哈根基礎建設基金（CIP）投資，環保署今（20日）召開三案的環評第三次聯席初審，專案小組決議補件再審。環委批評，離岸風場地質調查為「三不管」地帶，開發單位尚未得標無權執行，政府機關又不做，環保署及環委只能在資訊幾乎是「unknown」的情況下決定是否通過審查。地質調查三不管 環委批：幾乎是「unknown」的情況下審查針對渢汎、渢成風場在桃園觀音的上岸點有殼狀珊瑚藻分布，CIP今日提出減輕對策，包含在輸出海纜工程期間加強水質監測，在海纜上岸段潮間帶兩點增加每季一次潮間帶水質懸浮固體濃度監測；海纜施工期間，不排放污水、傾倒廢土於潮間帶，以降低棲地干擾；並在近岸段水深5公尺內施工時使用「防濁幕」防止污染擴散。專案小組決議補件再審，要求開發單位針對海纜上岸範圍及上岸點，建立生態監測機制。環委李培芬指出，該區位為多個離岸風電廠商的上岸點，且鄰近中油三接工程，必

根據國家發展委員會估算，2050年要達到太陽光電裝置容量40~80GW的目標，預期要增加2~6萬公頃的土地，經濟部近期規劃於低地力農地推動「綠能發展區」引發熱議。今（20日）來自成功大學等24所大學、多個系所共70位教授發布聯合聲明，強調建設光電不應破壞農業生產，呼籲建立完善的光電用地規範，避免偏離國土計畫。對此經濟部回應，後續會擬定「能源用地白皮書」，將光電用地需求納入國土規劃中。光電用地仍需兩個台北市 70名學者訴求完善土地規範國發會2050年淨零碳排路徑規劃「能源去碳化」政策，目標再生能源占比60~70%，其中太陽光電預計設置40~80GW，預期增加2~6萬公頃的土地需求。國發會強調，若提升模組效率30%，土地需求可降至1.3萬~4萬公頃。近期傳出經濟部打算推動農地「綠能發展區」引發社會熱議。

在地球上，有種生物當同時期的物種都已經滅絕或演化，牠不僅在在4.8億年前就出現，還經歷恐龍消失等五次生物大滅絕，那就是鱟。有著可愛和驚奇的極端外表，鱟的存在讓海岸生物多樣性更完整，牠的血更能製成鱟試劑，快速檢測醫療用品、新藥研發及COVID-19等疫苗，是否受到細菌內毒素污染。「鱟，救過所有人類一條命。」台灣在博士期間第一位研究鱟的楊明哲如此表示，但在大量被捕抓抽血製劑、海岸棲地破壞、食用、海洋污染……等因素，卻成為瀕危物種。研究鱟21年的楊明哲，對於鱟的數量越來越少，內心夾雜著許多無奈、氣憤和傷心感受，但理性的他也對鱟的保育更極力呼籲和倡議，希冀不僅在6月20日國際鱟保育日這天關注鱟，他更希望每一天都如2023年主題能夠「排除萬難，與鱟同行」，從研究、教育、政策各方面著手，一起關心鱟的保育。鱟對生態保育的重要「小鱟在離島金門和澎湖較容易看到，而現在在台灣本島分佈的地點，僅有新竹香山、嘉義

紐西蘭於2023年5月21日宣布執行該國史上最具規模的減碳計畫，政府將斥資1.4億美元（約台幣42.9億元／約港幣10.9億元）補貼鋼鐵巨頭「紐西蘭鋼鐵公司」（NZ Steel），期望該公司旗下的Glenbrook鋼鐵廠能從依賴煤炭煉鋼轉向再生綠電（Renewable electricity），當局稱此政策相當於削減30萬輛行駛中汽車的總碳排放量。根據紐西蘭政府官方說法表示，該項決議是由紐國總理希金斯（Chris Hipkins）、能源暨資源部長伍茲（Megan Woods）以及氣候變遷部長肖（James Shaw）在位於奧克蘭（Auckland）南方的Glenbrook鋼鐵廠共同發布。「該資助計畫彰顯紐西蘭政府對於盡速減少碳排放量的重視程度，與紐西蘭鋼鐵公司合作這項計畫將可為環境帶來巨大效益，並能有效加速紐西蘭去碳（Decarbonization）的進程。此外，也是因為有政府的資助，才會

你對於一場旅行的想像是什麼呢？除了上山、下海，將大自然美景盡收眼底，能不能再多帶回一種對於環境的全新體驗？4月舉辦的第一屆亞洲生態旅遊聯盟（Asian Ecotourism Network, AEN）國際生態旅遊大獎頒獎典禮上，東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處、台灣生態旅遊協會及頭城農場分別帶回不同獎項的獲獎好消息。如今三個單位合作推出生態旅遊套裝遊程，要讓遊客從山、從海的不同面向，深度體驗台灣土地風光。營造永續農業 讓遊客把環境教育「吃」進肚裡「生態旅遊套裝遊程：開箱東北角旅遊永續ESG」利用頭城農場的自然環境，設計生態造林、攀爬山林古道體驗，也和鄰近農漁業職人合作，帶領遊客認識友善漁法。佔地120公頃、海拔約70公尺，坐擁豐富自然資源的頭城觀光農場，利用農業循環、生態循環及食物循環實踐永續農業。頭城農場企劃經理暨環境教育人員林宏達說明，首先將園區內枯枝木材製成生物炭，改善土壤品質；再把

6月19日加強石綿去化 環保署修正草案納熱處理技術為妥善處理國內石綿廢棄物，環保署19日預告修正相關貯存及清除處理草案，要求建築物拆除後的石綿瓦應妥善密封避免逸散。目前石綿瓦廢棄物處理方式為固化掩埋，另參考國外熱處理技術，藉由高溫破壞石綿纖維，也在草案中納入，以強化石綿瓦廢棄物管理並拓展去化途徑。（中央社報導）工研院催生氫豐綠能 台灣氫能產業添生力軍工研院19日宣布成立氫豐綠能科技，並簽署技術授權合約，將以氫燃料電池金屬板電池技術及餘氫發電相關技術，投入潔淨能源發電及工業餘氫再利用等應用。負責執行與推動燃料電池技術與產業化的所長王漢英，曾協助國內業者在半導體業設置餘氫發電燃料電池系統投入發電應用。他說，氫豐綠能是工研院催生的氫能新創公司，透過技術移轉幫助國內氫能發電關鍵技術發展、培養運維能力及累積運轉經驗。期許氫豐綠能與國內電力、工業、運輸等業者合作，成為台灣氫能產業的生力軍。（中央社報導

氣候危機迫在眉睫，綠色和平今（19日）公布氣候危機對「鹿港老街」、「大甲媽祖遶境」、「阿里山鄒族部落」、「台南北門」四處文化地景的衝擊報告。以鹿港小鎮為例，只要單日累積雨量達豪雨等級，鹿港就有六處古蹟面臨30公分~1公尺的淹水風險。綠色和平呼籲，氣候危機下，2024年總統候選人應作為氣候領袖，提早規劃具體氣候與能源政策。氣候危機將衝擊文化四景 鹿港梅雨期近15年雨量較過去增加25%綠色和平今天舉辦「氣候危機在台灣：消逝中的文化四景」記者會，透過訪談、分析歷史數據與推估未來影響研究，公布氣候危機衝擊「鹿港老街」、「大甲媽祖遶境」、「阿里山鄒族部落」、「台南北門」等人文地景的研究報告。綠色和平專案主任張皪心指出，只要單日累積雨量超過200毫米，鹿港龍山寺、天后宮等六處古蹟將面臨30公分至1公尺的淹水風險。鹿港老街商圈理事長魏秀娟表示，老街位於鹿港最低窪地區，長期受淹水所苦，因腰部以下隨時可能淹

為減緩氣候變遷，全球減少使用化石燃料，開發低碳能源，海草或海藻有望取代玉米，成為新一波生質燃料的來源。美國海岸線長，大力推展海藻養殖。麻州與緬因州外海均是很合適的養殖地點，但這裡也是極度瀕危的北大西洋露脊鯨（North Atlantic Right Whale）遷徙路線。美國科學家擔心海帶田使用的繩索纏繞鯨魚，成為牠們路途中的危機。捕龍蝦繩纏繞鯨魚 海藻田繩索恐成下一波危機玉米、甘蔗、大豆提煉的生質能源涉及環境與糧食爭議，專家轉而看上海藻或海帶，一來是不占陸地空間，不須用到農地、淡水或化肥，二來是生產迅速，每天可以生長1呎以上。《路透社》指出，美國能源部（DoE）積極研究藻類取代玉米來提煉生質燃料。2017年以來已進行21項研究計畫，斥資5500萬美元。

6月16~19日鯉魚潭風景區穿山甲 遭遊蕩犬咬死野外遊蕩犬貓攻擊石虎、穿山甲等保育類動物頻傳，學界及野生動物保育團體上週透過網路連署，獲得逾1.6萬份個人連署及240多個團體聲援，以支持農委會的遊蕩犬移置試辦計畫，但腳步恐怕要加快，花蓮鯉魚潭風景區近日傳出有保育類穿山甲遭到遊蕩犬咬死，傷口怵目驚心。（自由時報報導）阿塱壹古道水泥化擴大？ 學者指陸蟹珍貴棲地被工程破壞阿塱壹古道在3月整修鋪水泥牆，陸蟹研究學者李政璋擔憂，會影響陸蟹從內陸前往海岸繁殖。立委陳椒華16日再召開記者會，環團與李政璋指出，稀有陸蟹「忍者蟹」在恆春半島唯一穩定的棲息地，也被同樣由牡丹鄉公所執行的水泥化工程夷為平地。（公視新聞網報導）