數位科技日新月異，一般民眾可以輕易的利用工具進行影像紀錄。近幾年興起的公民報導，不但抓到許多主流媒體的漏網鏡頭，也彌補了許多置入性行銷造成的資訊落差；從Wikipedia到Youtube等網站的興起，以及台灣公部門、民間團體舉辦的培訓等，公民新聞已經是全球趨勢。媒體觀察基金會董事長管中祥指出，台灣現行法令沒有對所謂的主流媒體、或公民媒體進行區隔，但是在採訪現場時，警方的執法態度對公民記者仍有相當大的歧視。在最近幾起新聞事件中，無論是對在樂生議題上、野草莓學運中，或是關注在台流亡藏人的權益等等，公民記者的採訪都遭受警方的不當對待。對於警方濫權的問題，趁著世界人權日，多位公民記者協同至警政署前進行採訪，問題包括「警方是否拒絕在行使公權力時，人民在旁紀錄、監督？」「哪條法律規定『人民』不能採訪？」等等，要求相關單位能公開回應。警政署公關主任蔡義猛無視在場公民記者人數，要求群眾在狹小的會客室內進行

公民新聞的崛起，除了憲法保障人民對於公共事務有「知的權利」以外，也因為傳統/主流媒體受到置入性行銷影響，提供的資訊，例如環境、性別等公共議題出現落差；隨著數位科技蓬勃發展的同時，影音紀錄與文字傳播，技術性門檻逐漸降低，一般民眾也可以自己做資訊傳播。國外案例方面，無論是南韓的《OhmyNews》或是跨國部落客新聞平台《Globe Voice Online》，都是相當成功的案例；而在台灣，公共電視提供的PEOPO平台，或是行政院青輔會進行的相關培訓，都是推廣相關理念的政策作為。然而，更需要資訊曝光與公眾討論的爭議性議題上，往往受到警方行政裁量權的限制，而且不平等的待遇。例如，在肖像權的認知上，警方可以人手一DV來進行蒐證，卻對為了保障自己而反蒐證的一般民眾進行恐嚇，表示「我可以辦你喔！」 其中可見職權的濫用，已對人民權益造成威脅。更遑論今（11）日凌晨，在自由廣場趨離在台流亡藏人時，對於公民記

今年七月新政府上任不到兩個月，倉卒宣布「蘇花替」建案，欲在南澳到和平路段，興建一條「具高速公路服務水準」的「替代道路」。在環保團體要求就地改善的情況下，公路總局改以「蘇花改」名稱發包，該設計標案即將在16日開標，綠黨、荒野保護協會和化作春泥更護花聯盟等團體指出標案工程款與預算不符、招標單位在西部、程序瑕疵等問題，要求停止開標。綠黨秘書長潘翰聲指出，該設計標案工程款約1.2億元，是預算書3千多萬的4倍，「其他的錢要從哪裡來？」他抨擊交通部用小錢送審，欺騙立法院，過關後再逼全民買單。負責國家重大工程招標的公共工程委員會企劃處副處長傅兆書回應，原預算雖只有3千萬，但若工程有急迫需要，可以先發包，只要附帶但書說明「有預算時再簽約」，並不違反預算法。

今（9日）上午行政院長劉兆玄於行政院大禮堂頒發國家永續發展獎，表揚14個得獎的社區、企業、學校、民間團體和政府單位。劉兆玄在致詞時說：「永續發展除了滿足當代需求，更不能損及後代子孫的福祉。」他認為永續發展成功的關鍵在於全民參與，全民生活態度改變，才能竟其全功。劉兆玄致詞時提到，9年前他還在當行政院副院長的時候，就已經開始推動節能減碳政策，1997年京都議定書通過後兩週，台灣雖非締約國，但在行政院推動下，也開始研擬「21世紀議程──中華民國永續發展策略綱領」，在環保、經濟發展、社會正義三者並重的基礎下，追求國家永續發展。劉兆玄還說：「在政府積極的推動下，節能減碳概念一點一滴進到社會，在社區、社團、教育體系和公部門紮根。」

管制全球溫室氣體排放的聯合國氣候變化綱要公約，從12月1日至12月12日一連兩週在波蘭波茲南召開，是為第14次締約國大會暨京都議定書第4次締約國會議（COP14/CMP4），計有來自全球180多個國家代表齊聚一堂，台灣也不缺席，官方、民間多個機構均派員前往與會，和全球共同商討後京都減量責任與全球暖化因應對策。台灣以觀察員身分參加，與會單位包括環保署、外交部、經建會、經濟部能源局、農委會林務局、台電、中鋼、中油、台灣半導體產業協會、工研院等國內相關行政部門、產業界及學研機構的代表共同組團參加。代表團由曾任環保署長、外交部長的台灣永續能源研究基金會董事長的簡又新領軍，此外，高雄市政府環保局及財團法人環境品質文教基金會等國內單位亦派員與會，實地瞭解全球氣候談判最新進展。本次會議主要討論議題，包括推動巴里路線圖的行動規劃、已開發國家在2012年後之溫室氣體減量責任、氣候變遷衝擊調適、技術轉移與資金

有別於夏天的各式音樂祭，甫落幕的「簡單生活節Simple Life」在冬天的寒風中登場，12月6─7日連續兩天的華山創意園區當中，有各方音樂高手接力演出，有全台各地的創意市集和純淨農產、還有討論簡單的分享書房，為沉寂的寒冬帶來震撼聽覺、視覺、觸覺、味覺的一場大型活動。簡單生活節在2006年舉辦第一屆之後，2008年第二次的號召吸引了更多人潮，有超過萬人湧進華山園區；而標榜回歸簡單、激發創意、找回快樂的簡單生活節，今年更以Simply Smile（簡單微笑）為主題，試圖提醒大家不要忘記自己的初衷，做自己喜歡的事情，為紛擾的社會帶來快樂。為了傳達訊息，深具感染力的音樂成為活動重點，從大型的「天空舞台」、草地圍繞的「微風舞台」、舊倉庫裡的「綠意舞台」、到街旁那人來人往的「音樂自在」，四個舞台加起來有54組國內外音樂人共襄盛舉，包括國內實力派的陳綺貞、蔡健雅、陳珊妮、張懸、方大同、盧廣仲、馬念先、

在波蘭的波茲南，本週正舉行聯合國氣候變遷框架公約第十四次締約國大會(COP14），以及京都議定書第四次締約國會議（CMP4），12月6日全世界有80幾國的民間團體同步舉辦抗暖化行動日。台灣也與世界接軌，以綠黨等環保團體為號召，各地文史保護、環保團體等上百名關心環境的民眾，紛紛到場表達抗暖化訴求。步行隊伍從自由廣場集合出發，沿途經過總統府前的凱達格蘭大道，釋放長條型氣球，象徵節能減碳政策是「吹雞規」（吹牛），再沿著中山南路、羅斯福路、和平東路到達大安森林公園，參加「台灣酷起來」音樂會，由巴奈、好客樂團、拷秋勤樂團、老林樂團、土城在地合唱團，以及胡德夫輪番唱出抗暖化心聲。參與此次遊行的團體各自以不同的主題裝扮，呼籲民眾重視抗暖化所帶來的影響。台灣環境資訊協會以生物多樣性為主題，帶著各式各樣的動物面具，高喊「再不抗暖化，地球囧大了」、「台灣酷起來，生態多精彩」的口號，表達全球暖化將對棲地、生物多

「環境荷爾蒙國際學術研討會」今（5）日起於台灣大學集思會議中心舉辦為期兩天的會議，來自國內外相關領域30多名專家齊聚ㄧ堂，共同探討國內未來對環境荷爾蒙防治的因應方向及對策，並能充份參考國際間先進國家之潮流。 主辦單位表示，環境荷爾蒙又稱內分泌干擾物( endocrine disrupting chemicals)，因為具有類似於生物體內荷爾蒙的作用、或可能抑制荷爾蒙的正常作用，進而改變生物體內免疫、神經和內分泌系統的正常運作。此外，多項環境荷爾蒙也屬於「持久性有機污染物」（POPs），在環境之中的存在時間甚長，不易清除。 根據環保署資料，目前公告列管252種毒性化學物質中，有21種化學物質具有「疑似環境荷爾蒙性質」。人類環境公害的歷史上兩起由多氯聯苯引起的大型公害事件，包括1968年的日本油症事件，以及1979年台中惠明學校爆發的「台灣油症事件」，均對環境公害防治影響甚深。因此，日本油症研

由台南市政府催生的「台江黑水溝國家公園」11月27日於內政部國家公園計畫委員會第80次會議通過可行性評估。後續將由中央接手，進行資源調查並擬定計畫後報請行政院核定。中華民國國家公園學會理事長張長義認為：「在確定成立之前，還有一段路要走，未來要加強跨部會溝通。」不同於其他由中央部門主動成立的國家公園，台江國家公園是唯一由地方政府主動提出的計畫。台南市長許添財表示，台南市具備生態旅遊的特殊資源，主要是以海岸及溼地為主，而台江黑水溝國家公園具有人文歷史、海洋地理的特色，對台南市的永續發展作為國際知名的觀光城市，具有重要的價值及深遠的意義。台江黑水溝國家公園的陸域面積1645公頃，約佔台南市土地面積的1/10，水域面積28萬7千多公頃，約為台南市面積的近11倍，範圍橫跨台南縣市，包括四草野生動物保護區、雲嘉南濱海國家風景區及安平港國家歷史風景區等，原先分屬於各部門的管轄範圍。張長義肯定台南市政府提

企業社會責任（CSR）與社會企業（Social Enterprises）議題近年來才剛在台灣的引起注意，不像歐美已有十多年的經驗。相關的各類團體，也欠缺彼此認識、廣泛且自由交換意見的平台。利群會社因此以「夢想挺夢想，一定要幸福」為號召，邀集關心企業社會責任與社會企業議題的各界人士，舉辦小型論壇。活動於12月4日在台北近郊的春秋烏來酒店舉行，吸引20多人參加。利群會社創辦人李岳奇首先致歡迎辭，分享個人由純商業領域轉換到關注CSR議題的歷程，接著介紹歷年來在CSR議題上努力的成果，並且介紹研發中的台灣CSR資料庫。綠色陣線協會執行長吳東傑回顧1999年台塑汞污泥事件，從而開始思索企業應當履行什麼樣的責任。台灣檢驗科技公司的陳振明，則介紹了國際間衡量企業社會責任的標準。 社會企業議題方面，協助育成基金會慈育烘焙坊改善形象包裝的設計師龔國楨 ，分享了小改變帶來大收穫的驚喜。創立台灣良行的李宗衡，強

高雄縣大寮鄉大發工業區12月1日飄出不明氣體，致使80多名學生送醫事件，如何預防再次發生類似情形？居民希望可以在工廠周圍廣設空氣品質監測站，以有效監測；但環保署認為監測站數量已足夠，不需再增設，未來會將各監測站的資料彙整到國中小學，以看板方式即時顯示。大寮鄉鄉長黃天煌表示，在發生集體送醫事件之前，平日晚上或假日工業區附近常散發不明氣體的味道，民眾多次向環保局反應，皆無改善。他怒斥：「這次是80名學生送醫，下次如果是80人死亡呢？誰要負責？」相關單位以「目前查不清楚」回應，令在地居民氣得直跳腳，12月2日發出限期三天內找出兇手，否則發動垃圾車包圍工業區的通緝令。環保署則表示，正在針對可疑污染來源進行清查，環保局也已增派人員進駐工業區服務中心，進行連續7天24小時全天候追查，同時全面檢測該區石化廠排放管道及設備元件。環保署呼籲排放污染物的廠商主動出面承認，也提供20萬檢舉獎金，若經查獲最高將處

由國內數個環保團體組成的「1206抗暖化聯盟」，今（2日）早於衛生署前上演行動劇，抗議政府為了拼經濟，開放美國牛肉進口，犧牲國人健康。而「好客樂團」則把耕種有機稻田的經驗化為歌聲，呼應抗暖化聯盟「蔬食愛地球、經濟在地化」的訴求，並邀請有興趣的民眾，本週六（6日）一同參與世界同步抗暖化行動。目前國內牛肉市場的來源，有二至三成來自美國。而當初因為狂牛症禁止進口的美國牛肉，在美國在台協會（AIT）公開要求下，將全面開放；1206抗暖化聯盟發言人潘翰聲指出，背後還必須面對台美貿易暨投資架構協定（TIFA）、及台美自由貿易區（FTA）的簽訂壓力。