李蘇竣

亞太經濟合作會議（APEC）第13屆能源部長會議15～16日於美國西雅圖召開，全體會員國一致同意通過「APEC公正能源轉型原則」，呼籲各國制定能源轉型政策時應考量社會各面向的公平與福利。台灣環境規劃協會理事長趙家緯指出，這是APEC第一次提出公正能源轉型原則，國內應更加重視。相較我國多採回饋金等事後補償，以公正轉型精神來說相當「敷衍」，政府應該推動更積極政策，啟動早期溝通對話，以回應國際目標。APEC首份公正能源轉型原則 國內做到多少？APEC第13屆能源部長會議8月15～16日於美國西雅圖召開，本屆會議聚焦「電力部門無碳化」、「加速甲烷減排」與「支持公正能源轉型」三大議題。會中全體同意支持公正轉型，批准通過《不具約束力的APEC公正能源轉型原則》，建議各經濟體在制定能源轉型政策時，應兼顧經濟成長與社會公平福利，確保企業、機構或社區的韌性。

國民黨總統參選人侯友宜9日提出能源政見，目標2050年將核能發電占比從目前8.2%提高至18％，引發各界議論。身兼「新北市核能安全監督委員會」委員的媽媽氣候行動聯盟常務理事徐光蓉、綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣11日痛批，侯友宜的政策未經過市民共識，也未向委員會提出討論，拒絕為此背書，憤而辭去委員身分。侯友宜能源目標以核減煤 民間痛批「不務實」國民黨總統參選人侯友宜上週拋出能源政見，主張提升核能發電占比，推動核一、核二、核三延役運轉，並評估啟用核四。目標2030年將核能發電佔比將從現在8.2％提升到12％、2040年增至16％、2050年是18％。希望「以核減煤」，達成2040年無煤台灣的目標。政見一出引發社會議論，全國廢核行動平台指出，台灣核電廠都已啟用30～40年，重啟老舊的核電廠要面對許多安全問題，如管線腐蝕、耐震評估等，不應貿然重啟。且現階段核一及核二廠都已經除役，核一廠更已拆除發電

美商台灣科慕公司（原為杜邦觀音廠）近日突然宣布關廠，引起勞資糾紛。立委陳椒華更接獲陳情，科慕疑似將近3000噸「鈦鐵礦氯化爐碴」埋填於桃園楊梅農地。昨（8日）她召開記者會，呼籲主管機關開挖調查，並追蹤科慕公司其餘爐碴的流向。農地遭埋3000噸爐碴 立委控美商科慕公司「五鬼搬運」美商台灣科慕公司宣布關廠撤離台灣，大量解雇員工引發罷工抗議。立委陳椒華昨日再踢爆，除了勞工權益問題，日前接獲民眾陳情，指出科慕公司的爐碴疑似違法填埋在桃園楊梅一處農地。據民眾陳情資料指出，一名陳姓行為人在2015年間向工程公司收購來自杜邦公司（現科慕）的人工再生粒料「鈦鐵礦氯化爐碴」，數量近3000噸，並違法堆置在農地上，還出動怪手以紅土掩埋，營造出恢復農地的假象。陳椒華指出，將人工粒料回填在農地上並非再生利用範疇，甚至可能造成污染。質疑科慕公用「五鬼搬運」方式，將生產的爐碴違法填埋，呼籲主管機關介入調查，也要求美商

「台灣碳權交易所」昨（7）日正式開幕，董事長林修銘說明，碳交所將分「自願減量額度」、「增量抵換」及「國外碳權」三大交易版塊。其中國外碳權最快可在年底前上架。總統蔡英文出席開幕典禮時強調，碳交所可透過經濟推動減碳誘因，也能促進低碳科技研發、人才培育，帶動綠色經濟循環。萬眾矚目碳交所開幕 交易分三大區塊「台灣碳權交易所」昨日於高雄總部辦公室舉辦開幕典禮，碳交所董事長林修銘表示，台灣的產業如半導體、資通訊或紡織等產業居國際舉足輕重地位，面對國際碳邊境關稅實施壓力、品牌大廠對供應鏈的減碳要求，或是企業自我的碳中和承諾，有著諸多挑戰與壓力。於此趨勢下，碳定價是國際普遍採用管理的工具，但同時為了支持碳定價有效運作，而成立碳權交易所。總統蔡英文、行政院長陳建仁、環保署副署長王雅玢、國發會主委龔明鑫等人均出席昨日開幕典禮。蔡英文致詞提到，將碳權放在交易市場上流通，可為企業帶來經濟效果，創造減碳的誘因，也能

8月2日是今年的「地球超載日（Earth Overshoot Day）」，代表人類已透支今年度的地球資源。台灣氣候行動網絡研究中心學者於當天舉辦論壇指出，追求GDP成長的拚經濟思維，導致大量消耗地球資源，呼籲台灣政府淘汰GDP成長率目標，思考如紐西蘭等國以整體社會福祉作為發展標的。經濟成長並非唯一出路 「棄成長」務實的福祉經濟興起科學家將8月2日訂為今年的「地球超載日」，意指過了這天，今年剩餘的四個多月，人類都是以「透支」方式使用自然資源。部分意見認為，地球超載的根本原因，就是人類無止盡追求經濟發展。台灣氣候行動網絡研究中心於2日舉辦「從拚經濟到拚福祉：台灣如何走出GDP迷思」論壇，總監趙家緯指出，依人類消耗資源的狀況估算，至少需要1.7個地球才夠用。趙家緯表示，以台灣的狀況舉例，我們常常將「拼經濟」掛在嘴上，衍生很多環境社會問題，全民應該跳脫此思維，不再以經濟成長為唯一目標，達成更永續的

白鼻心「冰箱」在台大遭犬殺事件，讓保育界十分痛心。台灣白鼻心逐漸適應都會環境，但生存充滿危機，有研究團隊分析近10年台中市區白鼻心救傷紀錄發現，遊蕩犬隻攻擊（犬殺）成為都市白鼻心的死因之首，縱使緊急救治，死亡率也是100%。學者呼籲，犬貓為外來入侵種，應加強遊蕩犬貓管理。分析十年救傷白鼻心死因 犬殺、車禍為大宗台灣大學昆蟲學系副教授曾惠芸和台灣師範大學生命科學系教授林思民的研究團隊，與台中市野生動物保育學會合作，分析台中救傷中心近10年紀錄，評估城市中白鼻心面臨的威脅、繁殖時間與棲息環境特徵，研究成果7月底發表於《野生動物管理期刊》（Journal of Wildlife Management），還獲選登上9月份期刊封面。林思民今（1日）於線上記者會說明研究成果。從救傷資料來看，白鼻心在台中都會區的通報案例逐年攀升，進一步分析繁殖點位分布，發現至少有45個巢，位在周圍有90%建物的人口稠密

行政院農業委員會在8月1日升格農業部，部長由主任委員陳吉仲接下。末代主委成首任部長，陳吉仲與農業的牽掛還沒完結。新成立的「農業部」有何新氣象？屏東囝仔如何延續農業改革重任？在行政院宣布部長人事之前，陳吉仲以主委身分接受《環境資訊中心》專訪，說明接下來農業面臨的挑戰與威脅。農委會升格農業部 加大力道解決農業問題台灣農業在整體經濟發展過程中趨於弱勢，但農業又肩負國家糧食安全的重任。陳吉仲說，農委會躍升「農業部」，成為一個正式部會，就能夠加大力道、讓台灣農業繼續往前走。既有農委會組織架構無法解決的問題，農業部成立後都可以納入處理。氣候變遷威脅嚴峻，大旱、暴雨等極端天氣對農業造成巨大衝擊，則是農業必須想辦法調適的地方。陳吉仲認為，農業部成立以後須更大幅度解決問題，例如以農村為主規劃周邊水土保持，擴大供灌面積，確保農村環境永續。攤開農業部的組織架構，即將成立的「動物保護司」跳脫過去管理經濟動物的思維

行政院環境保護署將在8月22日改制為環境部，行政院今（28日）宣布，首任部長將由國立中興大學校長薛富盛接任，現任環保署署長張子敬將轉任行政院政務委員。而8月1日掛牌的農業部，則由現農委會主委陳吉仲接任部長。看中薛富盛永續治理經驗 陳建仁盼成淨零轉型推手行政院推動組織改造2.0，並順利完成相關法制程序，環保署將於8月22日改制為環境部，外界關注首長人選。行政院發言人林子倫今（28）日表示，環境部部長將由國立中興大學校長薛富盛接任，現任環保署署長張子敬將轉任行政院政務委員。薛富盛最高學歷為美國康乃爾大學 （Cornell University） 材料科學與工程學系博士，曾任國立中興大學工學院院長、國立中興大學研發長、國科會工程處材料工程學門召集人等職務，中興大學校長職務將在8月1日屆滿。林子倫表示，近年來因氣候變遷，極端天氣發生的機率與強度日漸增加，台灣在環境永續與能源發展政策上亦須盡速與國際

環保署6月公布「溫室氣體增量抵換辦法」草案，要求符合標準的開發業者必須依法抵換碳排放。今（28）日辦理草案研商會，有業者擔憂抵換來源不足，恐衝擊投資環境，希望能加入國外碳權、繳納代金等機制。環保署說明，以減量目標來看，國外的碳權品質不穩定，目前並非優先考量；代金則要先等碳費上路後才能設計。環評強制抵換碳排放 每年須抵換10%、連續10年《氣候變遷因應法》今年2月上路，環保署預估有12項子法必須配合修正，先在6月底預告了「溫室氣體排放量盤查登錄管理辦法」、「溫室氣體增量抵換管理辦法」、「溫室氣體自願減量專案管理辦法」3項子法，展開社會溝通，助企業及早規劃減量措施。

高雄市政府規劃結合捷運黃線與澄清湖棒球場，打造澄清湖運動休閒園區，新建住宅及相關設施。內政部今（25日）審理高市府土地變更申請，因為計畫削減當地滯洪池空間，居民擔心淹水惡夢重演，北上抗議拒絕開發。內政部都市計畫委員會專案小組決議，要求高雄市府補充說明淹水等問題，下次再審。居民憂828淹水惡夢重演 籲考量極端氣候下都市韌性高雄市澄清湖棒球場於1999年啟用，現為台灣四座可舉辦職棒與國際賽事的「A級球場」之一。為配合捷運黃線興建計畫，高雄市府規劃在棒球場南北兩側分別設置 Y3站及Y4站，並改建周邊地區成為一座運動休閒園區。高雄市府為此提出約19公頃的「變更澄清湖特定區計畫」，辦理都市計畫變更，內政部都市計畫委員會今日召開第3次專案小組審查。同日，持反對意見的在地民眾也北上抗議。森林城市協會理事長莊傑任說明，澄清湖棒球場園區是填平小貝湖而建，而殘存的小貝湖滯洪公園面積約有9.1公頃，回顧2018

能源局正研擬「再生能源用地白皮書」，盤點能源用地需求。受委託編撰的國立政治大學地政學系副教授鄭安廷19日對外說明光電篇的初稿內容，核心目標是建立「大小有別」的治理框架，保障社區型小案場建置，同時也規劃「農電示範區」，以退役後恢復農地為前提，補足光電用地缺口。依白皮書的策略，長期目標2050年農電共生裝置容量可再增加6～20GW。白皮書主軸「大小有別」 小案場擬鬆綁「光電家電化」為了盤點能源用地需求，能源局研擬「再生能源用地白皮書」，受委託編撰的國立政治大學地政學系副教授鄭安廷，今日首度對外說明其中「光電篇」的初稿內容。鄭安廷指出，白皮書規劃光電政策，初期以擴大屋頂光電，地面型光電則優先推動漁電共生。整體土地利用策略，核心目標是建立「大小有別」的治理框架，大型的發電廠透過專案管理，小型的公民電廠或社區應用光電反要求簡化程序、給予金融支持，鼓勵民間自主發電。鄭安廷強調，淨零轉型最終會需要每一個

全球暖化造成海平面上升，海島國家面臨「滅頂危機」，我國今日與馬紹爾群島、諾魯、帛琉、以及吐瓦魯等友邦簽署「對抗氣候變遷聯合聲明」，共同推動能源轉型、強化糧食安全、保護自然棲地與管理海洋保護區等行動。島國共同聲明：擴大行動才能生存全球暖化造成海平面上升，海島國家首當其衝。外交部今（19日）舉辦「2023太平洋氣候變遷論壇」，我國外交部長吳釗燮與馬紹爾群島、諾魯、帛琉、以及吐瓦魯等友邦代表，共同簽署「對抗氣候變遷聯合聲明」，承諾互相合作建立氣候韌性。 聲明強調，氣候變遷對太平洋海島帶來的巨大影響，需要國際通力合作因應。除了持續追求《巴黎協定》控制升溫不超過1.5℃的目標，各方將共同促進十項行動，包括逐步淘汰化石燃料、轉向再生能源，增進關鍵基礎設施韌性；還將強化糧食安全、改善水資源分配與安全，同時保護自然棲地、管理海洋保護區，減少污染同時發展生物多樣性等。 此外，各簽署國也將共同建立新的公正轉型