陳文姿

政府推動太陽光電，中長期目標是2025年屋頂型3GW、地面型17GW，累計20GW。不過，地面型光電因涉及土地使用，爭議性較高，能源局表示，正在評估以20GW目標不變的前提下，提升屋頂型占比，盼能減少地面型光電。據經濟部評估，17GW的地面型光電需2萬5000公頃的土地，其中彰濱工業區可用地約500公頃，雲林台西工業區約1100公頃；另外還有養殖魚塭5600公頃等。不過，地面型光電的用地常涉及農業、生態等空間，爭議性較高。屋頂型光電則是利用既有屋頂與饋線，雖然土地爭議性小，但礙於建築法規容積率限制，以及違章屋頂等問題，目前規劃量僅3GW。能源局組長陳崇憲解釋，3GW屋頂型光電的規劃量是以民國98、99年的住宅容積率為準。由於近年地方政府陸續放寬屋頂設置太陽光電的容積率，以高雄市為例，屋頂設置光電不納入容積，這些法規調整讓屋頂太陽能設置量再增加，因此能源局也打算重新調整屋頂光電目標。

繼去（2018）年一張鹽田光電施工前大片鳥群停留飛翔的照片，遭外界指責破壞生態後，4日，相同地點的另一張施工照片也被挖出來，前台大醫院副院長王明鉅張貼在社群媒體，以此指證濕地光電的政策錯誤。照片拍攝者、嘉義縣生態保育協會總幹事蘇銀添除了表達反對濕地光電的立場，他也澄清，拍攝地點並非施工位址，而是自附近魚塭所攝，正值冬季「曬池」所以引來大量野鳥覓食。能源局則說明，選定濕地光電示範區時已經排除國家重要濕地、環境敏感區、以及野鳥密集區。施工廠商也都承諾進行環境生態監測。組長陳崇憲表示，希望以長時間的科學數據來檢視鹽田光電，而非用照片聯想。鹽田光電生態監測進行中 能源局盼數據說真相  能源局選定的鹽田光電示範區位在嘉義布袋，總面積102公頃，分為80公頃、22公頃兩個區塊，分別由韋能能源與天泰能源得標，前者就是屢次被拍到施工的地點。蘇銀添解釋，他拍照的位置是在施工地東邊的魚塭，而拍攝時位在動工處的

台南龍崎世界級地景的保護行動隨新市長黃偉哲上任更加白熱化，誰是擋下當地掩埋場開發案的關鍵？黃偉哲25日上任後隨即表示，第一份公文就是要求「經濟部工業局」停止展延龍崎案。不過，今（27）日民間團體與立委林淑芬、陳曼麗召開記者會，矛頭重新指回黃偉哲。林淑芬指出，工業局只要趕在2019年3月前完成程序，根本無需申請展延；反而現在掌握各項雜照許可權限的人，正是黃偉哲。看守台灣協會、台灣環境保護聯盟等守護龍崎團體，也要求黃偉哲立即撤回歐欣掩埋場的水土保持施工許可，並將該地劃設為地質公園或自然保留區。三月前看黃偉哲  三月會後看工業局龍崎是南台灣著名的泥岩地質區。工業局2001年在此推動事業廢棄物處理場，並由退輔會與歐欣公司合資成立南區事業廢棄物綜合處理中心。2003年和2010年通過環評與環差，開發面積41.2公頃。

環保署26日進行「核二廠用過核燃料中期貯存計畫」環評審查，主要審查核燃料棒退出後，乾式貯存時使用的護箱，台電希望使用新款的M型（MAGNASTOR）護箱。不過環團擔心該護箱曾發生漏水，也憂心該乾貯場所鄰近海岸，可能面臨海岸退縮、海嘯等問題。強調希望台電盡早規畫室內乾式貯存，以減少居民疑慮。環評委員最後要求台電補充說明不同種護箱的安全設計基準，並就國內外乾貯地點氣候條件、市區距離等差異進行比較後再審。護箱曾發生漏水事件  環境律師盼台電說明台電的核二廠乾式貯存計畫於1996年通過環保署環評，2010年通過環評變更，同年，台電購入美國NAC公司的MAGNASTOR型混凝土護箱，由於該護箱並未在原環評所列的護箱型式中，設施配置、貯存區、周邊設施等都因此變更，因此提出環差審查，希望在原計畫的I型（INER-HPS）與H型（HI-STORM）護箱外，再增列M型。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅質疑，相同型

假新聞滿天飛，與綠能有關的更是不勝枚舉。拿大錢給外商蓋離岸風機，台灣人是「盤子」？風機在轉電錶卻沒電？太陽能板有毒？光電廠商為施工抽乾埤塘水？夏天沒風、冬天沒光，再生能源不可行？2018年步入尾聲，今（26）台灣再生能源推動聯盟選出年度十大關鍵綠能假新聞，並加以澄清。台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍指出，假新聞影響民眾甚廣，從今年公投通過16案「以核養綠」就可看出，民眾對綠能信心不足而選擇延後2025非核家園時程。聯盟也邀立委陳曼麗、映發科技、聯合再生能源公司、台灣瑞曼迪斯公司等業界出席記者會共同澄清。太陽能板有毒？對於太陽能板很毒的說法，映發科技總經理李喆龍指出，太陽能板的模組其實與平板差不多。「3C歸類在可回收，為何太陽能板不可回收？」李喆龍解釋，太陽能板上是玻璃，想像平板拿去清洗會不會有塗料的問題，這是相同的道理，太陽能板卻被污名化。他說，太陽能板的製程僅3C的一半，如果3C是環保產

繼法國「黃背心」運動後，台灣也出現黃背心抗議。由於日前經濟部預告的太陽能躉購費率大砍12.15%，衝擊太陽能產業，今（25日）近三百位來自全省各地的第一線綠領工人，北上現身「再生能源躉購費率聽證會」表達抗議，塞爆會場。太陽光電發電系統公會與業者不滿的理由是：官方費率計算過程採納的數據與市場落差高達20%，導致費率大幅下滑。對此，經濟部次長曾文生表示會重新檢視，他並指示未來正式審定會議前，應先召開「事前座談會」並公布計算依據，讓業界提前反映市場狀況，避免錯誤再度發生。費率審定失誤？  曾文生指示：預告前應先收集業界資訊經濟部日前預告再生能源費率，打算將明年地面型太陽光電躉購費率調降12.15%、水面型降11.16%；屋頂型僅20瓩以下的小型光電降幅較少，20瓩以上則降6.96%至9.96%。這項費率將經60天預告與聽證會收集意見後，預計一月底再次召開費率審定會後定案。

經濟部明（25）日將召開2019年度「再生能源躉購費率」聽證會。由於日前預告費率大砍地面型太陽能，降幅達12.15%。今日業者與來自雲林、屏東等地逾200位的農民北上，在台大醫院國際會議中心舉辦抗議記者會。能源局長林全能親至現場接下陳情書，並重申費率尚未定案，收集意見後會重新審定。太陽能光電發電系統公會理事長郭軒甫大力抨擊，指負責研究躉購費率的台灣經濟研究院犯下嚴重錯誤，與業者可受公評的發票、會計師資料相比，差距高達20%。如果費率真的大降，2萬位第一線綠領勞工將面臨裁員、低薪或無工可做的危機。太陽光電收購費率擬降12%  公會：二萬勞工受影響經濟部日前預告再生能源費率，打算將地面型太陽光電從每度4.2943調降至3.7728元，降幅12.15%。公會批降幅過大，業者無法生存，已醞釀發起勞工抗議。今天則由農地主人搶先，拉著白布條指控「扼殺綠能沒有明天」。誠新國際公司發言人楊忪霖指出，這產業

希望帶動更多民眾加入再生能源建置計畫的「公民電廠」正在起步階段，主力正從小型（20瓩）屋頂太陽光電往中型（20~100瓩）屋頂發展。不過，上月底預告的2019年再生能源躉購[註]費率卻打算大降中型費率10%，比大型屋頂光電降更多，引發民間團體不滿。今（24）早主婦聯盟環境保護基金會、綠主張綠電生產合作社、陽光伏特家、嘉義大林的明華社區發展協會等第一線推廣公民電廠的團體站出來，批評這是「懲罰條款」，要民間「不要玩更大」。公民電廠起步走  朝向中型規模化 經濟部上月底預告的2019年躉購費率，20瓩以下以下屋頂型太陽光電降幅3%，20~100瓩降10%，而100瓩以上反而只降7%，看似友善小型屋頂型光電的發展、有利民間參與，但民間團體卻持不同意見。主婦聯盟基金會副執行長吳心萍表示，公民電廠發展時須要整合數個屋頂一起施作，才能降低行政與營運成本，20~100瓩費率大砍將阻擋公民電廠規模化。

今（7）日內政部海岸管理審議會（海審會）審查彰化外海四家離岸開發商的七個風場。四家業者承諾共同環境監測至少一年兩次，除監測海岸地形也增加水質監測，範圍從海纜上岸共同廊道擴大到鄰近近岸海域影響地區，最後大會決議七個風場均通過審查。距離2018年底僅剩一週，離岸風電開發商如果能拚今年底以前跟台電簽好購售電合約，就能取得長達20年每度5.8元的躉售電價，否則可能就是明年度的預告價格5.1元。而簽約的先決條件就是通過海審、並取得籌設許可。七處風場雖通過審查，但要在有限時間內完成補正與審查程序，仍須與時間賽跑。海纜共同廊道上岸  業者擴大生態監測範圍今審查的七處風場，分別是沃旭能源的大彰化東南與大彰化西南、海龍的海龍二號與三號、哥本哈根基礎建設基金（CIP）的彰芳與西島，以及中鋼的中能風場。根據《海岸管理法》，海審會審查以近岸海域（30公尺等深線或三浬）為主，中能風場的27.46平方公里位在近岸海域

農地違章工廠如何解？今（20）日立院經濟委員會臨時排審《工廠管理輔導法》修正案，經濟部長沈榮津表示，現有違章工廠輔導方案成效有限，將提出新修法方向。針對2016年520蔡政府上台前的低污染工廠，採「全面納管」、「就地列管」，520後新增農地工廠維持即報即拆。現行《工輔法》規定的臨時工廠登記輔導期間即將到期，三立委所提修正版本均要求再展延期限，而政院版則尚未出爐。沈榮津說，還須更多時間與環團、業者溝通，並召開公聽會，將延至下會期再提出。因此，今日議程並未針對任何修法版本做實質討論。沈榮津：520前低污就地管控  520後拆除2010年《工輔法》修正第33條、第34條，讓2008年3月14日前已存在的低污染農地工廠辦理「臨時工廠登記」，並於輔導期限（2020年6月2日）內免受區域計畫法等處罰，等於是暫時性合法。沈榮津向立院說明，現有輔導方式執行成效有限，因此不再展延未登記工廠不受罰期限，改以新

土桑（Tucson），一個位在美國亞利桑那州沙漠中、人口近百萬的中型城市。在這裡，最亮眼的是天上的星河。基特峰國家天文台、美國國家光學天文台、萊蒙山天文台、史都華天文台都坐落於此。她是追星的據點，也是天文研究的重鎮。但是，隨著愈來愈明亮的城市照明，天上星星的風采也逐漸黯淡。2016年夏天, 土桑開啟一項計畫，將18,000盞傳統的高壓鈉路燈改為3000K白色LED燈。改造後的土桑並未因此更亮，相反的，路燈流明降低63%，城市整體照明則降低36%。暗黑的天空留給星光，城市安全卻不打折，土桑怎麼辦到的？黑暗給天空 光明留給地面「多用點心加上科技，這就是解答」，國際暗天協會（International Dark-Sky Association, IDA）政策總監布蘭亭（John Barentine）說，安全性不會被犧牲，甚至更好。

攸關巴黎協定如何落實的條文，終於在卡托維茲氣候大會（COP24）的延長賽上敲定。16日凌晨12點33分，較原訂14日結束的日程延後了一天，在各國代表的熬夜奮戰下宣告通過大部分「巴黎協定工作計畫」（俗稱規則書，PAWP）的內容，並產出「卡托維茲文件」（Katowice Package）。「卡托維茲文件」大致取得了積極進展，但部分議題因未獲共識而遭到擱置，留待明年再討論。國際環團普遍對此表示失望，不過長期參與聯合國氣候會議的台大政治系副教授林子倫卻持比較中立的看法，他指出，這次的任務就是完成規則書，原本就不預期有特別的突破。  意見分歧 巴西爭碳交易機制  土耳其想列開發中國家氣候大會進入延長賽儘管屬稀鬆平常，但今年的會議攸關巴黎協定如何執行，涉及碳交易市場等實務面的重要議題，協商過程幾經波折，光是15日的下午，開會時間就改了四次，讓一旁的媒體與環團捏了把冷汗。英國衛報報導，談判的最後衝刺階段