能源轉型

距離煤炭的「黑暗時代」落幕又往前加快了腳步。目前正在巴西舉行的COP30氣候大會上，南韓與巴林宣布加入「脫煤者聯盟」（Powering Past Coal Alliance）。這個於2017年德國波昂氣候大會上成立、向世界宣告煤炭時代已經過去的聯盟，目前已有約60個國家和120個地方政府、企業和組織成員加入。由英國和加拿大等國領軍發起的脫煤者聯盟，今年迎來亞洲國家新進成員：高度仰賴燃煤的南韓。南韓政府今年改組成立新的「氣候能源環境部」，同時為全球五大燃煤進口國之一，此次宣布退煤時程，外界看重其帶來的影響力。南韓加入號召終結燃煤此次加入PPCA，南韓政府承諾到2040年關閉40座燃煤發電廠，亦不再新建無碳捕捉技術的燃煤電廠。南韓目前共有61座燃煤電廠，其中40座預計將在2040年前除役，其餘21座則將在進行經濟與環境可行性評估，以及公開徵集意見後，於2026年訂出除役計畫。

11月17日鄰近月世界山坡地遭倒8噸垃圾 涉廢清法地檢署展開偵辦通往高雄月世界的產業道路山坡地，被不肖業者偷倒大量家庭廢棄物，垃圾從谷底堆上路旁，光是17日清除的量就有8公噸，市府檢查這些是台南等外縣市垃圾，由於土地是林保署所有，將先代為清除，再向行為人產源事業求償，全案恐涉犯《森林法》及《廢棄物清理法》，面臨刑責最高300萬元罰鍰還有代清求償費，橋頭地檢署也已展開偵辦。（公視新聞網報導）台英聯手制訂去碳電力標準 《PAS 247》CCS相關修法預計年底前預告為強化碳捕捉與封存技術在電力部門的減碳效益，台灣與英國標準協會（BSI）攜手推動，全球首套針對配置CCS設施火力電廠的去碳電力監測與核算國際標準《PAS 247》，今年10月30日正式發布。環境部指出，CCUS可說是「台灣2050淨零路徑」的最後一哩路，相關法規預計年底預告，期望明年中正式上路。（經濟日報報導）

台灣推動屋頂光電迄今已逾20年，也是政府發展再生能源的主要目標。從過往以躉購費率，也就是電價保證收購20年為誘因，或租賃屋頂空間獲得租金收益，鼓勵光電系統商或民眾設置屋頂光電，到近年來因氣候異常、極端氣候氣候愈來愈頻繁、用電需求增加等因素，有越來越多民眾理解屋頂光電所帶來的正面益處，例如屋頂降溫、自發自用結合儲能節省電費等。不過，當我們放眼望住家裡附近的建物屋頂，會發現裝設屋頂光電的比例，還是相當少。根據能源署的資料顯示，300坪以下的家戶屋頂，因為規模小、設置成本較高，目前僅設置10％，還有90%的推動潛能待發展與評估。為了提高一般家戶設置屋頂光電的普及性，今年（2025）經濟部能源署祭出「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」，試圖以每瓩（kW）3000元、每案最高可申請30萬元的設備補助獎勵措施，捲動民眾投入屋頂光電的行列。

11月14～16日花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢淹1村1里 縣府助評估屋損颱風鳳凰襲台期間造成馬太鞍溪堰塞湖溢流，洪水泥流溢淹萬榮鄉明利村及鳳林鎮長橋里，居民房屋受損，花蓮縣府啟動建築師公會協助機制，將安排到場評估，並調查家戶內部損壞情形。縣府建設處說明，花45線南段15日已完成單線搶通，台9線通往聚會所的道路路段也同步清理完畢；北段16日加速清除淤泥，下午全面清通。（中央社報導）垃圾代收業者「垃可」宣布停業 民眾擔心預付費難追回垃圾代收業者「垃可」爆發消費糾紛。近來北市法務局接獲不少民眾投訴，訂購數個月、甚至1整年服務，近期卻沒有工作人員來收垃圾，就連客服電話也無人回應。終於在14日發布聲明，垃可宣布即日起暫停營運，配合檢警調查，但承諾會妥善處理後續事宜。北市環保局表示，垃可僅登記「代清潔業者」，但垃圾清除、處理需「廢棄物清除處理」許可證，是否涉及違法處理垃圾，尚待檢警調查。（公視新聞網報導）

立法院今（14）日三讀通過三項光電修法，國家風景區、地質遺跡、山崩地滑地質敏感區禁建光電，應環評條件也加嚴，40MW或40公頃以上光電、10MW或5公頃以上山坡地或水面光電，以及環境敏感區內所有光電都需環評。而未來各類光電是否應環評，則從授權環境部在子法中訂定改由立法院認定。有不具名業者表示，光電環評及禁建修法帶來的沉默成本難以估算，預估會有3/4的業者退出。但民間團體認為，環評並非光電發展的死局，建議環境部建立可靠、輕簡且有效率的篩審機制，聚焦光電常見的景觀、農地、生態等「必考題」。環評法修正三讀 藍白設光電禁區今（14）日下午將近5點，立法院長韓國瑜敲下議事槌，宣布通過《環評法》修正案，後續也完成《發展觀光條例》、《地質法》的修正三讀。《環評法》修正由民眾黨、國民黨今日共同提出的新版本通過，光電應環評的認定權限從行政命令調整至法律位階，由立院直接決定。此外，40MW或40公頃以上光電、

光電環評及禁建修法將於今日（11月14日）進立法院院會表決。光電環評能部分解決環境及社會問題，值得肯定，然而目前修法的版本，恐造成光電發展全面停滯，有悖於能源轉型淨零的目標。當我們目睹部分農漁民遭大型光電資本擠壓，亟欲為弱勢維護權益的同時，也必須留意另一群農漁民或居民正主動擁抱光電，期待用新科技、綠能及資金強化農業韌性，且易受災而成孤島的脆弱地區，亦須透過微電網、家戶型光儲系統，以提高其災害應變能力，以應對氣候變遷及鄉村衰頹的挑戰。如部分漁民安裝光電儲能，安然度過丹娜絲風災停電、免於漁損，廣泛引起漁民關切能源自主 。光電既可以是土地掠奪者，亦可成為守衛者。有賴縝密的制度設計，方可將資本洪流，化為復甦鄉村的源泉。然而目前一味加嚴管制、擴大禁建範圍的修法，恐有矯枉過正，扼殺部落、農漁村追求轉型的機會之窗。我們支持光電環評，但目前草案應環評及禁限建範圍應更細緻考量，建議修正如下：1. 地質敏感區

藍白兩黨針對光電開發規定提出修法草案，今（14）日將在立法院院會表決。本次修法涉及包含《國家公園法》、《發展觀光條例》、《地質法》、《環評法》，昨日召開黨團協商，經過兩個小時的協商未達共識，主席黃國昌決議送交院會。 國民黨、民眾黨提出的版本明定國家公園、國家風景區、地質敏感區禁設光電，原授權環境部以子法訂出何種光電應實施環評，也將改為法律位階、由立法院訂定。藍白兩黨擬修法：特定區域禁設光電、環評認定提高至法律位階民眾黨立委張啟楷稱，近年台灣「山也光電板、海也光電板」，環境破壞爭議頻傳，環境部卻長期不作為，多數案場不用實施環評，因此光電應環評的認定該由立法院明訂。國民黨立委陳菁徽則表示，之所以主張國家風景區禁設光電，是因為觀光是種體驗經濟，「如果去阿里山看雲海，結果看到一片光電海，情何以堪啊？」《國家公園法》共有三個草案版本，國民黨立委林倩綺等人主張，國家公園區域內禁設「所有再生能源發電設

11月13日全國防災士培訓邁向10萬人 內政部：擴大公私協力共築強韌臺灣內政部13日部務會報安排消防署報告「防災士培訓辦理進度」案。部長劉世芳表示，為落實總統「全社會防衛韌性」理念，強化全民防災意識與基層應變能量，持續推動防災士培訓制度，至11月10日止，全國已培訓並完成審核取證計有7萬6516名防災士，預計今年底可望達成培訓防災士達10萬名之目標。（經濟日報報導）水里山區被偷倒 廢棄物超過15噸南投水里鄉山區又遭倒事業廢棄物，此次民眾通報，警方與南投縣環保局到場稽查，發現是當地有民眾拆房，但包商卻到偏僻山區亂倒，經查廢棄物超過15噸，警方將通知行為人到案，並依廢棄物清理法送辦，最重處五年徒刑，得併科1500萬元罰金。（自由時報報導）

11月12日未雨綢繆 雲林將成立「草嶺潭」應變小組展開地質探測鳳凰颱風為花蓮山區帶來豪雨，其中花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流口沖刷下降，相關單位繃緊神經監測，雲林縣長張麗善今日下午主持災害應變中心會議後受訪指出，針對曾6度形成的「草嶺潭」堰塞湖除第四河川分署會持續監測，縣府也將與南投縣府及四河分署等單位成立應變小組，並展開地質探測，提早做好應變，確保民眾生命財產安全。（自由時報報導）台南城西焚化廠更新爐明年啟用 舊爐延役8至10年解決垃圾問題台南市城西焚化爐更新爐目前建造進度已達九成，預計2026年初啟用，原城西焚化爐設施在更新爐啟用後，將再延役8至10年。南市環保局表示，屆時包括城西新、舊焚化爐，以及永康焚化爐，全市三座焚化爐合計一年可處理約76萬公噸垃圾，大幅提升南市垃圾處理效率與穩定性。（聯合報報導）

11月11日台灣首個本土咖啡品種台農1號 烘焙後達精品等級農業部農業試驗所育成台灣第一個本土咖啡品種，命名為「台農1號」，不但產量比目前國內栽培的外來品種高，且烘焙後達精品等級，葉片還可加值應用於護膚產品。（中央社報導）台南老屋躍上國際 古城新生入選全球百大綠色旅遊目的地台南首次參加「全球百大目的地故事」競賽，以台南老屋民宿的永續發展「時光留痕．古城新生」，與38個國家、180多個旅遊目的地一同角逐獎項，成功入選全球百大目的地故事之一，是台灣唯二獲此殊榮的城市。（自由時報報導）

今年7月，丹娜絲颱風吹倒全台近2000多根電線桿，創下歷史紀錄。立法院通過特別條例，提供台電預算進行電網地下化工程。但學者分析指出，電網地下化必須因地制宜，在易淹水等地區反而不應進行地下化；也要加強分散式微電網建構，更能強化電網韌性。地下化能提升電網韌性？ 台電：非萬靈丹丹娜絲風災後，行政院長卓榮泰下令全面檢討電網地下化可行性，立院通過「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例」，其中80億預算要給台電進行電網地下化工程，外界高度關注電桿下地進展。台灣電力與能源工程協會11月5日舉辦研討會，邀請台電公司、專家學者共同討論電網高架與地下化的可行性。台電董事長曾文生指出，台電過去追求「可靠度」，希望設施永遠不會壞，但實際上不可能不壞，因此近年追求韌性，目標是受損之後可以快速復原。曾文生指出，「（電桿）地下化是個好藥方」，但不是所有症狀適用，例如易淹水的地區實施地下化，可能導致水淹進地下管溝難

電商產業的碳排放其實比外界想像得更龐大。世界自然基金會（WWF）報告指出，2023年全球電商所產生的排放已占全球總量的8.1%，預估2024年將攀升至9.3%，如何降低包材使用、提升永續作為，已經是無法忽略的課題。電商優惠戰開打前夕，《RECCESSARY》盤點台灣主要電商平台的減碳策略，購物狂歡同時一起關注綠色消費。電商也需要減碳，綠色包裝與物流成永續關鍵網購平台多樣方便，再加上COVID-19疫情影響，消費習慣已逐漸改變。環境部統計，台灣零售業網路銷售金額從2017年的2283億元，2021年增加到4303億元，電商版圖迅速擴大，但也伴隨2.2億個網購包裝與約5萬公噸包裝廢棄物。為避免包材過度使用，行政院環保署（現環境部）2019年開始推動「網購包裝減量指引」，相較於2019年每件網購包材平均重量為0.322公斤，2022年已降至0.248公斤。2023年環境部更明確規範包材、重量，所