能源轉型

經濟部在年前決定，不考慮延役目前三座老舊核電，核四也不打算重啟，便引來擁核者的批評。為此，民間團體綠色公民行動聯盟11日與台大地質系教授陳文山共同召開記者會，從專業角度提醒三座老舊核電緊鄰活動斷層的現況，與建廠時未被考慮的地質新事證，強調「活動斷層是怎麼公投都搬不開的」。陳文山指出，核一、二、三、四廠分別在1971年、1975年、1975年及1980年核准興建。至於興建之前的選址地質調查，是在1973年1月至2月期間進行全台活動斷層調查，直到1975年——距今已44年——發表第一張台灣活動斷層圖。當時資料顯示，鄰近核一與核二廠的山腳斷層以及鄰近核三廠的恆春斷層未被列為活動斷層。然而，台灣的活動斷層是1999年921地震之後，才進行全面實質的調查。陳文山解釋，中央地質調查所認定的台灣活動斷層經過三次修定，最近於2010年公告的活動斷層共33條，其中已經包括山腳斷層與恆春斷層。台電調查資料更顯

高雄市環保署2月1日核發台電興達電廠三、四號機操作許可證（原許可證2月4日到期），但同時附加「秋冬空品不良季節需附帶的減量責任」，要求每年秋冬季空品不良期間（10月至翌年3月），配合停機及減煤。台電董事長楊偉甫11日表示，瞭解高雄市府希望有效改善空污，雖會造成供電比較吃緊，但會全力配合市府要求。環保局：生煤使用核可量按2016使用量減半高雄市環保局1日發布的新聞稿指出，對興達電廠提出的「秋冬空品不良季節需附帶的減量責任」，重點要求有二：一、實質減量：每年秋冬季空品不良的六個月期間（10月至翌年3月），興達電廠三、四號機的生煤使用總量，以2016年實際生煤使用量再減五成，做為核發許可用量上限。二、優化管理：再要求每年冬季空品最嚴重的三個月期間（12月至翌年2月），興達電廠三、四號機至少停止運轉一座機組，有效減排。環保局表示，此方案可於秋冬季有效降低粒狀污染物115公噸、硫氧化物1,289公噸

天色未亮，台南七股的魚塭旁，採收文蛤的工班，已經開始工作。西南沿海廣大的水產養殖區，豐富了消費者的餐桌，養育著海口地區的居民。近年來，也成為政府發展光電的重點區域。當綠能遇上傳統養殖漁業，會帶來什麼樣的改變？馬達在魚塭緩慢前進，吸出棲身池底的碩大文蛤。沖掉泥沙，裝進籃子送上岸，再把文蛤倒進篩選器，進行分級，準備送往市場。每道工序，都得靠著人力進行。目前全國約有7000公頃的文蛤養殖池，七股就占了2000公頃。養殖戶藉由潮汐漲退，將海水引入魚塭，純海水、淺坪式、低密度的飼養模式，產量雖然不如其他養殖區，卻保住這裡的地形地貌。近年來，當其他文蛤產區，紛紛因為飼養環境惡化，大量死亡時，這裡仍有穩定收成。收成之後，池裡的下雜魚，就成了黑面琵鷺的大餐。過去，漁民擔心水鳥會偷吃魚，久而久之，他們已經認識到黑面琵鷺只吃下雜魚，不會影響收成，還會主動向保育團體通報黑琵動態，協助累積調查資料。漁電共生吸引業

冬日的嘉義布袋鹽田，一方候鳥棲息的水域旁，大卡車進進出出，工人們打下一根又一根基樁，不久的將來，這片已不再曬鹽的土地，將會布滿太陽能面板。看似衝突的景象，成為台灣能源轉型過程中的一段變奏曲。布袋鹽田的現況如何？這裡的綠能經驗，又為台灣再生能源發展，帶來什麼樣的啟示？上千隻燕鷗，在空中盤旋。不遠處，幾隻黑面琵鷺，低頭在水中覓食。布袋地區，曾是台灣重要的鹽場。2001年，布袋鹽田廢曬，兩百年的曬鹽產業畫下休止符，廣大的鹽田，卻漸漸長出新生機。每到冬季，大批水鳥在此聚集、度冬，成為台灣難得一見的壯觀景象。布袋的五塊鹽田中，其中面積最大的一塊，在2007年劃定為國家重要濕地，不過，根據在地居民和鳥友們的觀察，其他沒有劃為重要濕地的四塊鹽田，也蘊含豐富的生態資源。低度利用營造多元生態 水鳥數量全台第一鹽田廢曬後，輸送海水的系統年久失修，逐漸毀壞。現在，鹽田的水源除了降雨，有些則來自鄰近魚塭收成時所排

台東縣電動機車破3000輛！台東縣環保局近年加速推廣電動車普及率，補助新購電動機車者，也廣設充電站，台東縣環保局空氣噪音防制科表示，2019年與電動機車業者結合，設置電池交換站，睿能Gogoro交換站就有五處，光陽機車也建置八處IONEX車能網，讓農曆春節電動機車環台也不怕。台東縣環保局考量1輛電動機車價格與1般機車相當，為增加民眾購買意願，從2013年起爭取花東地區永續發展基金，在政府原有補助新購電動機車者外，再加碼20000元，來增加購買意願，成功讓縣內電動機車數量持續攀升，截至2019年已突破3000輛，成長驚人。即起台東縣內的池上、初鹿、太麻里及大武的中油加油站，及台東市漢陽南路上的全聯都可交換電池；另一家電動機車大廠光陽機車，將在台東市區的公園、森田、東貫、裕豐、連豐、進億、台友、明輝等八處機車行，建置IONEX 車能網，讓電動車主騎車不斷電，可以在全縣內趴趴走。

1月31日傍晚經濟部召開記者會，針對去年第七案與第十六案公投結果的提出能源政策檢討。在記者會中，經濟部說明了核電廠延役議題面臨了申請已超過期限、地方政府反對、核廢料無處去、國會難以支持延役預算等困難。而核四重啟議題則有立法院核電相關決議、儀控設備備品無法取得、與原廠協商修約、完成福島安全強化、設備完成組裝之測試、燃料棒送回原廠檢查等等程序與困難，整個期程必然超過六到七年，不確定性太高。因此，三座老舊核電目前不考慮延役，核四也未打算重啟。我們認為，經濟部以相關法律、工程技術與核廢料困境等作為具體考量因素，來決定檢討後的核電政策，這是一個考慮風險治理下的理性選擇。確實，核電要延役或是重啟存在上述問題，門檻極高，但我們還是要強調，第十六號公投案只是要求不再透過法律來限制非核家園政策的期限，並沒有提及必須延役或重啟核四。現在有許多擁核人士與媒體評論，一直鼓吹若公投後執政黨不提出老舊核電延役或重啟核

中國在歷經三年「零審批」後，春節前，悄悄批准中核集團漳州核電一期專案1號、2號機組，以及中廣核惠州太平嶺核電一期項目1號、2號機組，重新啟動新建核能機組，且一口氣再建4個新核電機組。特別的是，四個核電新機組都是應用中國自主的第三代核電技術「華龍一號」。人民網報導，這四台機組都已通過安全評審，年前即可啟動核電廠內核島區開工建設。另外，去年年內共有七台核電機組具備商業運行條件，開始投產。按時間順序依次為田灣核電3機組、陽江核電5號機組、三門核電1號機組、海陽核電1號機組、三門核電2號機組、臺山核電1號機組和田灣核電4號機組。據了解，中國號稱自主研發的第三代核電技術華龍一號，是中核集團ACP1000和中廣核集團ACPR1000+兩種技術的融合，被稱為「中國自主研發的三代核電技術路線」。

因應2018年底三項能源公投過關，民進黨政府花了兩個月調整能源政策。今（31）日經濟部召開記者會表示，公投法定期限2年內，也就是2019年與2020年，每年減火力發電1%可以達成，也不再新建、擴建燃煤機組，《電業法》也已廢除第95條第1項。經濟部已符合3公投結果。爭議最大的核電部分，經濟部長沈榮津表示，核二、核三延役有四大困難，核四重啟有七大困難，評估結果並不可行。他也坦承第3年（2021年）起做不到年減火電1%。主因是用電還在增加，如果火電還要再減1%，恐面臨有機組但不能發電的缺電窘況。經濟部的正式聲明也指出，政府目前正按照既定的能源轉型方向進行，轉型需要大家一起努力，希望各部會、地方政府和社會各界共同支持。達成公投三要求  但第三年會「被缺電」3項能源公投包括，第7案要求降低火力發電量，平均每年至少1%。第8案要求停止新建、擴建任何燃煤電廠或機組。第16案要求廢止電業法第95條第1項「

昨（30）日經濟部公布2019年躉購費率，拍板定案離岸風電每度5.5元，不如預期的5.8元，但是滿發時數限制從3600小時提高到4200小時，並恢復階梯費率後，四大外商均謹慎回應，表示將進行財務評估和供應鏈合約調整。沃旭能源表示會盡力讓投資具可行性，至於之前暫停的供應鏈會持續溝通，雙方共同找出解決方法。丹麥哥本哈根基礎建設基金CIP則表示，不會撤資，不會縮編，但最終投資決定要等年底融資到位才能確定。海龍離岸風電回應正審慎評估中，但初步看來可繼續計畫。達德能源（WPD）表示還需進行財務分析，但信心已經提升不少。2019躉購費率 折衷式回應三訴求 去年11月底經濟部預告2019年度躉購費率，離岸風電每度5.1元，並限制滿發時數3600小時（意即年售電量每瓩3600度），取消階梯式費率（前十年躉購費率較高、後十年費率較低），被離岸風電商批政策「急轉彎」。

日本原子能研究開發機構今天（30日）表示，位於茨城縣東海村的核燃料再生工學研究所今天在作業過程中，偵測輻射物質的警報器發出響聲，9名作業員經檢查後，人體未受到輻射污染。日本朝日新聞報導，茨城縣政府與日本原子能研究開發機構今天傍晚在記者會上表示，疑似超標的輻射物質外洩的地方是研發鈾與鈽混合氧化物（MOX）燃料製造技術的「鈽燃料第二開發室」。今天下午2時24分（台灣時間1時24分）左右，9名作業員從密閉的手套箱（glovebox）取出儲存MOX粉末的容器時，室內的輻射物質偵測器警報響起，偵測出空氣中每一立方公分的安全規定超標。日本原子能研究開發機構目前還不清楚輻射物質外洩的原因。

台9線台東段因每年發生100次以上重大交通事故，交通部公路總局擬拓寬並設置號誌改善交通問題，環保署環評大會今天（30日）要求增列可能衍生負面影響的因應對策，全案通過審查。為改善台9線台東段的交通問題，公路總局擬將路寬由原本8至25公尺拓寬為22.7至30公尺，兩側設置分隔自行車及人行綠帶，根據公路總局評估，道路拓寬後，每年平均肇事件數可減少約16.8件。不過，環評委員李克聰今天在會中提醒，拓寬還是會有負面影響，像是同向擦撞等機率會增加，建議在容易發生肇事路段設置雙白線或禁止超車線等。最後，環評大會審查後，決議通過此案，但要求開發單位針對拓寬後可能衍生的負面影響，在設計階段增列因應對策。公路總局則表示，此工程總經費約新台幣112億元，環評通過後會先進行景觀大道設計，約需花2年多時間，也會在景觀大道設計期間完成土地徵收，後續則進行分段施工，施工期約3年時間，總計需花費5年。

歷經太陽光電業者出動黃背心抗議、離岸風電業者聯合抗議「無法接受」後，今年躉購費率終於定案。今（30）日經濟部公布2019年再生能源躉購費率，地面型太陽風電調降至4.1094元，降幅4.31%；離岸風電降至5.516元，降幅5.71%，兩者均高於預告費率。屋頂型太陽能大致維持平盤，最大降幅僅2.05%，陸域風機則以8.06%的差距一路下降，來到每度2.5438元的低價。除了費率部分，離岸風電業者很在意的每瓩3600度年售電量限制，也獲放寬到4200度，超過的部份依躉購費率打5到75折；原先預告取消的階梯式費率也恢復了，但前十年與後十年的階梯差距變小。對於這樣的結果，太陽風電業者表示肯定，但對於離岸風電費率，部分業者採正面保守態度，回應仍需進一步精算。經濟部次長曾文生幾度喊話，表達政府發展綠電的決心，希望業者不要輕言放棄。離岸風電業者三大訴求獲得「折衷式」回應為鼓勵再生能源發展，政府以固定費率