能源轉型

2025年，地面型光電的裝置容量要達到14GW，需要大量土地，不斷開發西部農地後，現今開始在花東農地出現。推動大型光電場開發計畫，以及興建小型光電場，陸續引發爭議，一起關心花東農地光電的問題。台東池上是重要的稻米之鄉，優美的農業地景，更是讓人驚豔，守護池上農地成為居民的共同心願。但是在池上火車站後方一塊土地，最近開始整地，準備設置光電場，居民擔心遊客到池上的第一印象，就要被破壞。江玉麟是都市人，因為愛上鄉村生活，舉家搬到池上，並積極參與社區事務。看見光電開始進入池上，他擔心將引發破窗效應。池上土地種稻變種電，引發居民議論，也成為全國關心的事件。池上鄉長張堯城在開發現場，舉辦協調會，許多地方居民前來討論。台東縣政府說明，外界有所誤解，雖然這片土地一直在種稻，但地目上已經重劃為建地，不是農地。張堯城表示，不反對發展光電，但是開發在城鄉重劃區的土地上，未來可能影響附近建設，還是希望業者停止興建。

疫情重創石油需求及油價，迫使能源巨擘縮減探勘規模，儘管尋找新油田對他們的生計依舊至關重要，他們仍將必須加強綠能投資。根據研究團體Westwood統計，與疫情前計畫相比，能源業在英國北海水域探勘計畫削減7成，在挪威外海削減3成。美國石油巨擘埃克森美孚公司（ExxonMobil）共砍了三成的探勘計畫，投資額減少100億美元。歐洲對手埃尼（Eni）、英國石油公司（BP）及艾基挪（Equinor）都有類似行動。根據美國軒尼詩布恩律師事務所（Haynes & Boone）統計，美國今年有30多家石油探勘和生產公司聲請破產。根據能源諮詢機構「雷斯塔德能源」（Rystad Energy）估計，如果油價持續在當前每桶40美元左右徘徊，到了2022年可能還會有150家類似的公司消失。

氣候之家報導，波蘭政府和工會代表已談定2049年前逐步淘汰煤礦開採活動。經過數天的談判，25日雙方終於在波蘭南部的煤炭大城卡托維茲市達成協議。上週，數百名礦工以拒絕離開礦坑的方式表達反對淘汰煤炭的立場。重度依賴煤炭的波蘭首次訂出淘汰期程這是波蘭第一次訂出淘汰煤炭的時間表。重度依賴煤炭的波蘭，發電量有75％來自燃煤。該協議明定各個礦場生產煤炭的最後截止期限，並為工人提供社會福利保障。此外，政府還必須與煤炭業簽訂社會契約，這將直接影響其能源政策。「我們為波蘭共和國歷史上最重要的產業之一簽署了清算協議，」西里西亞工會主席科洛茲（Dominik Kolorz）說。「我們以公平、具有社會共識的方式完成這個任務。」國家資產副部長索博恩（Artur Soboń）在推特上表示。他由總理任命，代表政府談判這項協議。分析師表示 2049年前淘汰煤炭太晚了分析師對政府與工會之間達成協議表示肯定，但協議內容並未反

路透社報導，正在執行廢核計畫的德國，於28日公佈潛在放射性廢棄物最終處置場址清單，並宣布放棄下薩克森州的哥勒本鹽丘。德國聯邦放射性廢棄物機關（BGE）發表的這份清單長達444頁，預計在2031年前完成場址評估，以期從2050年開始接替目前存放核廢料的中期貯存場。BGE強調 選址標準完全以科學為根據 無政治考量根據BGE初步評估，有54％的德國領土符合條件，其中有約90個候選地點，包括下薩克森州、巴伐利亞州、巴登符騰堡州和德國東部各州部分地區。自1970年代起就是核廢料處置場的哥勒本鹽丘則被剔除。這份清單耗時三年完成，清查所有鹽層、黏土層和結晶岩層，特別是花崗岩。BGE強調，選址標準完全以科學為根據，沒有政治考量。BGE理事會主席史托特（Stefan Studt）在記者會上表示，地點尚未確定，「這份清單還要花上很長一段時間才能決定最終場址。」德國自2000年起開始實施核電退場計畫。2011年

台電興達電廠展開燃氣機組新建工程，電廠回饋新制去年4月上路，高雄湖內、岡山兩區回饋金自2024年將逐年遞減歸零，兩區民眾高喊不公，立委邱志偉邀集相關單位研商修法，希望將原回饋區納入新制回饋範圍。目前湖內、岡山兩區每年台電回饋金各約上千萬元，興達電廠正逐步汰換舊有燃煤機組，將改由燃氣機組發電，發電機組改變，回饋制度也跟著修改，根據台電規劃，興達電廠過往回饋規範依循促協金舊制，但自電協金新制上路後，台電回饋政策便改採「舊從舊，新從新」原則。而新舊制對於回饋範圍的認定標準不同，回饋金計算方式也不同，導致「回饋總額增加、但回饋區數減少」的結果發生，其中，湖內、岡山兩區回饋金將自2024年開始遞減，並在2029年歸零，對地方發展衝擊甚鉅。邱志偉邀集能源局、國營會、台電電協處與湖內區長薛茂竹、里長代表，於立法院召開「台電興達發電廠回饋規範」座談會，建請能源局與台電研議修改「電協金運用與監督管理辦法」，

民進黨立委邱議瑩今（28日）質詢時關心太陽能發電建置情形，認為目前僅完成4.77GW，要在年底前達到6.5GW的目標恐有難度；經濟部長王美花坦言，「可能差一點點」，不過最快在明年1、2月就會超標許多。王美花上午列席立法院經濟委員會報告業務概況並備質詢，邱議瑩與民進黨立委邱志偉都關心光電問題。面對邱議瑩質詢，王美花回應，目前幾乎每周追蹤太陽能發電進度，並密切與農委會合作，像是魚電共生、畜牧場屋頂等等，都會持續盤點，致力在年底前達成光電6.5GW的目標，「可能差一點點」。邱志偉說，地面型光電到114年要設置14GW，將需要3.1萬公頃土地，詢問王美花與農委會商量情形，萬一農委會不同意設置，將無法達標；離岸風電在5年內也要達到5.7GW，同樣是艱鉅任務，如果兩者都跳票，能源轉型就宣告失敗。王美花表示，太陽光電（屋頂型+地面型）到114年要達到20GW的目標，已同步與農委會盤點場地，像是畜牧場屋頂

彭博資訊引述知情人士報導，電動車大廠特斯拉（Tesla）本想以併購方式取得在美國內華達州的一處鋰礦，但是和礦商Cypress開發公司的收購談判沒能成功，現在改以自行取得採礦權的方式，準備自己開採，以確保鋰礦供應源。上周特斯拉舉行「電池日」時，執行長馬斯克仍宣布，已經確保了礦權，而且將要自己來挖礦。馬斯克告訴投資人，特斯拉已經確定取得1萬英畝有著鋰蘊藏豐富泥岩的區域，將以「極為永續的方法」來提取出鋰。特斯拉決定自己生產電池並且目標要將電池成本砍一半，進軍礦業已經成為此計畫的中心。

為展現石化產業落實工業安全自主管理的決心，台灣區石油化學工業同業公會於9月28日台北國際會議中心舉辦「石化產業溝通平台啟動宣示」活動，由經濟部林全能次長、經濟部工業局楊伯耕副局長與勞動部職業安全衛生署鄒子廉署長親自蒞臨，勉勵石化產業共同朝永續經營之願景邁進。石化產業在民生、醫療產業鏈中扮演著極重要的角色。尤其在COVID-19疫情期間，石化產業提供用以製造口罩不織布的原料，可說是口罩國家隊的幕後功臣。今年由台灣區石油化學工業同業公會發起推動「石化產業溝通平台」，並由經濟部工業局從中指導，希望能提供石化業者一個分享經驗與訊息的平台，落實產業自主安全管理，拉近產業與政府、社會大眾三方間的距離，尋求環境（E）、社會（S）與公司治理（G）之企業永續經營之道。本次啟動宣示活動由台灣區石油化學工業同業公會44家會員廠商的高階管理代表為主要宣示人，透過本次宣示儀式，表達石化產業高階管理者對工安的支持與落

配合太陽光電政策，拚2025年前完成285MW設置目標，國產署今（28日）天推出4宗大面積國有地標租案，分別位於新北樹林、台中清水、新竹市及屏東林邊，面積合計2.65公頃，訂於10月27日開標。行政院目標分階段達成太陽光電設置目標，2020年要完成6.5GW，2025年達20GW，其中國產署負責目標為2025年要達成285MW，因此積極以委託改良利用、申請開發、委託經營方式以及標租等方式，提供廠商取得太陽光電設置用地。在標租方面，國產署由2019年至今，累計已公告招標5批標租案，共有12宗標脫，其中已完成簽約的有9宗，面積合計約14.98公頃，位於苗栗縣、台中市、台南市、嘉義縣及高雄市，得標設備裝置容量共19MW。

非核家園按部就班，原能會今（28日）業務報告指出，預計今年底完成核二廠除役審查計畫，至於核三廠則是2021年7月前提出，將督促台電按照時程執行。立法院教育及文化委員會今天邀請原能會主委謝曉星報告業務概況並備質詢。有媒體報導，由於重大供電計畫卡關，學者建議核三廠延役以解燃眉之急。不過，根據原能會業務報告指出，預計2020年底前完成核二廠除役計畫審查作業，核三廠部分，依規定台電須於2021年7月前提出除役計畫，將督促台電依時程提送計畫，並嚴格執行審查作業。也就是說，核電廠如期除役政策不變。另外，行政院已通過組織改造草案，規劃原能會從二級單位降成三級獨立機關，改制為核能安全委員會。謝曉星曾多次強調，不認同原能會改制為三級機關。民進黨立委張廖萬堅表示，原能會降級後，委員減少、幕僚降級，還能否順利運作，如何應對外界質疑，應該要在施政報告中分析。

德國工業巨擘西門子（Siemens）分拆出去的西門子能源今（28日）上市首日，開盤股價報22.01歐元，後來跌到19.91歐元，使市值不到160億歐元（新台幣5430億元），低於預期。西門子能源執行長布魯克（Christian Bruch）說：「作為一家獨立公司，現在我們擁有所需的企業彈性，以永續和經濟上成功的方式來協助形塑全球能源市場轉型。」業務涵蓋石油和天然氣、渦輪機、輸電和相關服務事業的西門子能源，加入醫療設備部門西門子醫療（Siemens Healthineers）和照明部門歐司朗（Osram）掛牌上市的行列，西門子醫療和歐司朗分別於2018年和2013年上市。

德國確定非核家園的目標後，核廢最終處置場的尋址就成了能源政策的焦點。德國政府今（28日）正式公布選址的範圍和標準，總計全國有90個地區列入考慮，預定在2031年前決定地點。2011年日本發生福島核災，導致德國反核民意高漲，政府因此決定在2022年前關閉所有核電廠，並積極尋找存放高放射性核廢料的最終處置場。2017年，德國立法成立最終處置場選址委員會，由學者、官員、工程師、律師、環保人士和民眾代表組成，根據不排除任何地點、透明和科學基礎等原則討論選址標準，目標是找到能安全存放高階核廢料100萬年的地點。歷經40多場公聽會，德國政府今天正式公布選址的範圍，總計全國有90個地區列入考慮，約占國土面積的54%。至於選址標準，最終處置場應位於地下深層的黏土層、鹽層或花崗岩層，排除人口密集區以及有地震和火山活動、容易滲水或曾經採礦的地區。