能源轉型

編按：2021年12月18日將舉行四項公投，其中「珍愛藻礁公投」是我國首次由民間發起的生態保育公投案。台灣環境資訊協會在此時推出「藻礁公投」網站，彙整生態保育、能源轉型、行政程序多項爭點，正反方意見並陳，並提出該會的觀察。本文節錄其中的爭點段落，共分為制度篇、能源篇、生態篇，和你一起看懂公投正、反方的立場。

11月17日氣候變遷引發經濟損失 等於三個921大地震勤業眾信聯合會計師事務所今日舉辦「GCSF全球企業永續論壇Taiwan ESG Forum：啟動淨零排放引擎 掌握永續先機」上指出，至2070年，氣候變遷對台灣造成的經濟損失即有可能達到1.4兆美元，相當於三次「921大地震」所造成的經濟損失；建議結合產官學具體行動和力量推動積極改革作為，期望2035年能成為台灣氣候變遷轉型過程中的轉捩點。（工商時報報導）3000棵保護路樹恐三不管 北市研議增設樹保觀察委員

11月16日學甲國有地爐碴案驗出鉻含量超標 當地里長促市府開罰、清除台南學甲工業區國有地偷埋爐碴案有新進展，原先台南市環保局認定爐碴屬於「再生粒料」，可以作為停車場舖面。但立委、當地里長等人在8月份開挖後，發現爐碴粒徑超過5公分，質疑根本不是再生粒料，並且進一步將樣本送驗，確認爐碴的「鉻」含量超標，判斷學甲爐碴是非法掩埋，國有財產署將移請檢調處理。（公視新聞報導）極端氣候農損頻傳 農委會推溫度型參數水產保險商品近年來極端氣候變遷，農漁業天然災害頻傳，為了協助漁民降低低溫所造成的養殖損失，農委會今年推出溫度型參數水產保險商品，包括專池或混養虱目魚、吳郭魚及鱸魚等水產品項，提供漁民投保。但以雲林來說，雖然由雲縣府、中央各補助1/3，養殖戶自付1/3保費，但須以氣象站氣溫顯示10°C達10小時以上，才能啟動理賠，目前投保意願低。（公視新聞報導）

安侯建業聯合會計師事務所（KPMG台灣所）15日宣布，KPMG已加入全球再生能源倡議「RE100」的行列，目標在2030年實現100%使用再生能源，並達到淨零排放。KPMG表示，截至2020年，KPMG全球集團使用再生能源的比例已超過60%，台灣所未來將朝購買綠電方向前進，努力在2030年實踐目標。KPMG全球會員已達成60%使用再生能源面對氣候變遷威脅，各行各業都不能置身事外，RE100是由氣候組織（The Climate Group）與碳揭露計畫（Carbon Disclosure Project，CDP）所主導的全球再生能源倡議，加入企業必須公開承諾在2050年前達成100%使用綠電的時程，並逐年向RE100報告進度。總部位於荷蘭的全球會計顧問組織KPMG於11月9日宣布加入，並承諾將在2030年實現100%使用再生能源電力。KPMG表示，至2020年為止，KPMG全球再生能源的使用

台灣電力公司打造「電力共享經濟」，透過電力交易平台，導入輔助服務交易，讓民間電力資源投入電網，於昨（15日）正式啟用。台電董事長楊偉甫表示，未來將是「藏電於民」的時代，交易平台可以將分散於民間的電力資源納入電力系統，讓各種能源業者互相輔助；目前已有四家民間合格業者，累計約有17MW的電力資源參與，首日成交量31917MW-hr（百萬瓦時），目標在2025年可以達到1000MW的參與量。電力交易平台啟用 分「調頻」、「即時」、「補充」三項備轉我國正值能源轉型關鍵期，再生能源佔比不斷增加，傳統發電機組也逐漸淘汰，為了因應這樣的趨勢，台電近年著手規劃電力交易平台，開設輔助服務市場，讓民間分散式電力資源可至平台參與競價。平台自今年7月1日起試營運，台電15日下午宣告平台正式啟用，舉辦「電力交易平台啟用典禮」，邀請民間業者一同投入，打造「電力共享經濟」。台電指出，平台目前共有三項輔助服務交易項目，包

11月15日環團呼籲蔡總統 加速盤點淨零藍圖及制定有效碳定價綠色和平與青年環保團體代表今日到總統府前喊話，台灣仍缺乏有效碳定價，不可能達成淨零碳排，呼籲蔡總統盡快提出具體的碳定價做法，讓排碳大戶負起責任、加速減排行動，並遞交兩周內蒐集三百張民眾對碳定價議題的建議與心願明信片。總統府代表傾聽環團訴求後收下集願板，表示會保持聯繫。針對綠色和平提出碳定價要從每噸從300元起徵，環保署強調這無法用喊價的方式來制定。（聯合報、聯合報、公視新聞報導）

風力發電成為重要綠能，政府在西部海岸，評估適合風場。雲林縣政府依照中央規劃，在外傘頂洲推動風力發電，消息一出，引發各界憂慮。嘉義縣野鳥學會理事長陳建樺，在經歷一場大病後，依舊開著將副駕駛座改裝成拍鳥腳架的汽車，在妻子的陪伴下，巡視長期守候的嘉義鰲鼓濕地。鰲鼓濕地是國家級重要濕地，每年冬天都會飛來大批過境候鳥，今年又有台灣第一筆鸕鶿繁殖育雛記錄，生態樣貌多元豐富。不過濕地水位，一直影響著生態，過去蓄水不足，水位太低，面積減少，現今又因為排水不易，水位過高，不利鳥類棲息，要靠抽水機抽掉過多水源。一直小心翼翼受到保護的鰲鼓濕地，未來又有新的問題，因為雲林縣政府計畫在外海的外傘頂洲，建立風力發電機組，開發離岸風機，解決陸域風機的抗爭問題。目前，雲林縣政府依照經濟部風力發電第三期的場域規劃，等待有意願的業者申請，再確定細部的開發規模與設計。外傘頂洲長約十公里，退潮後露出面積約1000多公頃，沙洲北端

11月12-14日南投出現大量海蟾蜍 環境適應力、毒性極強名列世界百大外來入侵種的海蟾蜍，去年在南投草屯現蹤。最近當地農民發現海蟾蜍大量在田間出現，趕緊通報保育與學術單位。由於海蟾蜍的環境適應力與毒性都極強，學術單位發出全台通報，希望阻止新一波的生態浩劫。（公視新聞報導）重視氣候變遷 長榮航空揭示「2050年淨零碳排放」2021亞太航空公司協會（AAPA）第65屆年會12日以線上視訊方式舉行，今年由該協會與長榮航空共同主辦，會議中除了討論重啟旅遊協議及航空業有序復甦議題外，同時也呼應全球對於氣候行動的共識，重申航空業於2050年達成淨零碳排放的目標，致力追求永續發展。（自由時報報導）

針對12月18日即將舉行的四大公投，中央選舉委員會昨（13日）下午舉辦首場電視意見發表會，第20案「珍愛藻礁」公投正方代表由台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政出席，反方則是經濟部長王美花出席發表意見。陳憲政質疑三接的程序有爭議，至今仍欠缺相關的評估報告，不該貿然作出決定；王美花則強調，目前三接再外推方案已經不對生態造成影響，可達「顧供電、減空污、顧藻礁」三贏，應做出最有利的選擇。陳憲政質疑三接程序未落實 藻礁「判死」缺乏討論陳憲政首先指出，造成三接爭議的主要原因是「程序未落實」。因政府事前缺乏嚴謹的查證，過程中也沒有充分溝通討論，才會演變成雙方各說各話、大眾充滿疑惑的局面。他說明，因為台灣目前仍缺乏對周遭海洋、海岸的整體調查，在資訊欠缺、未充分公開的情況下，沒有人知道三接興建後可能會對生態造成什麼樣的影響。如今，反對開發的人認為此地是東亞的「希望熱點」，興建三接恐對當地生態造成重大影響；贊成

為迎戰1218公投日，今（13）日中選會召開第一場「全國性公民投票案意見發表會」，其中第17案「重啟核四」由核能流言終結者創辦人、提案領銜人黃士修與經濟部次長曾文生分別代表正、反方向全民表達意見。雙方今日主要針對核廢料、安全系統檢測及斷層等問題進行意見闡述。黃士修連批官員偽造文書 稱核四商轉五年可省600億替代成本針對大眾關心的核災問題，黃士修以日本福島核災為例，強調雖有輻射外洩，但世界衛生組織（WHO）卻指出「觀察不到健康效應」。而始終爭議不斷的核廢料問題，黃士修認為只要有系統化的方法，且不影響生活圈及生態圈即代表可處理，他也強調目前核廢料是唯一可以符合上述三個條件的「廢棄物」。斷層與耐震接著黃士修對反方展開攻勢，他提出中央地調所的「核四地質調查安全評估報告」，強調報告書中明確表明S斷層並非活動斷層。他還指出，核四的耐震設計基準值是0.4g，大約等於地震強度七級，且未來耐震結構都還能隨時

第26屆聯合國氣候大會（COP26）匯聚全球相關組織討論氣候變遷，台達基金會以周邊會議主辦方的身份響應，與世界分享台灣經驗，台達基金會執行長張楊乾指出，台達基金會今年建構移動污染源監測網，讓民眾可透過手機即時了解特定區域的空氣品質狀況，他認為，該監測網有機會形成一股力量，創造政治壓力給政府，讓後者更積極做出氣候行動。台達基金會在COP26期間邀請美國維吉尼亞理工大學、聯合國人居署（UN-Habitat）、柏林理工大學、地方政府永續發展理事會（ICLEI）等，舉辦周邊會議座談會，聚焦城市治理下如何逐步達到淨零碳排。張楊乾分析，在解決城市碳排放的問題上，運輸部門一直都是許多城市的優先選擇，因為有高達1/4的碳排放來自各式運具，而整個轉型過程中，需要城市、公司、駕駛等的參與，使運具燃料從傳統汽柴油，逐步轉型為電動化。台達推即時污染地圖  鼓勵實際的改變與行動台達基金會從兩方面著手，首先，與共享電

11月11日大漢溪畔土地解編 近百位大溪民眾憂心無法續租桃園市大溪區崁津部落位於大漢溪畔，桃園市政府和水利署去年4月新建提防、排水箱涵等工程改善問題。水利署今年6月將當地約9公頃土地解編為新生地利用，但近百位民眾耕地、住家都在這9公頃內，民眾擔心無法續租、漲價。經民代協調後，近日將開公開說明會，釐清疑義。（中國時報報導）旗美高中升旗到一半突見山羌被狗追 救傷後仍不治高雄旗美高中10日上午在臉書上發布影片表示，在早上朝會時，突然傳來一陣追趕慘叫聲，有山羌被狗追進校園，又遭到咬傷，在學校老師、教官的協助下，把山羌安置在辦公室，下午由農業局人員協助送至救傷單位。協助救傷單位表示，牠身上有6、7處穿刺傷，送到時有點呆滯，經救治仍在今早被工作人員發現已經死亡。（中央社報導）