能源轉型

騎自行車上班、上學，未來不用再和汽、機車爭道！經建會委員會議昨9日通過內政部的「既有市區道路景觀與人本環境改善計畫」，明年起連續4年共編列80億元，在全台建設通勤（學）專用自行車道。 行政院宣示多項節能減碳政策，強調將徹底轉變未來生活型態。目前各縣市提報較成熟的案子，包括：台北市敦化南北路自行車專用道、新竹縣竹北市都會型自行車計畫，台南市孔廟等六大文化園區自行車道規畫案等。 經建會表示，這項計畫自明年起執行至民國101年，中央預計投入60億元經費，地方政府則需配合編列20億元，協力辦理相關改善計畫。計畫推動後，預期增加人行道綠覆蓋率，每年可吸收二氧化碳108萬噸，相當於種植約120萬棵闊葉喬木，將人行道適宜性也由目前的12%提高至40%。 所謂「人行道適宜性」，是指人行道的步行空間、占用阻礙情形、無障礙設施等。適宜性比率越高，代表人行道的使用舒適安全度越高。

台北縣、台北市、基隆市及桃園縣政府因應節能減碳時代來臨，共同推動「北北基桃綠色共乘網」，宜蘭縣政府決定加入。因服務區域擴大，名稱將改為「北台綠色共乘網」，預定9月底舉辦共乘網啟動典禮。 台北縣政府環保局長鄧家基表示，推動節能減碳是政府重要的政策，「北北基桃綠色共乘網」是官方成立的第1個跨縣市小客車共乘網站，原本以跨縣市的國道為主，在宜蘭縣也加入後，範圍擴及5縣市任何國道、市區道路。 環保局指出，環保局說，欲登入綠色共乘網成為會員，須先上網填妥姓名、出生年月日、身分證字號、地址等資料，透過戶役政系統查核，並由警政系統查核有無前科或重大交通違規紀錄；為保障共乘會員安全，若填寫資料不實或有重大前科，即不准入會。 鄧家基說，多1個人共乘，就少1個人開車，也就能減少二氧化碳排放量。 未來打算進一步要求交通部國公局參照美國在高速公路設置共乘專用車道（CARPOOL）的作法，在5縣市範圍內的國道設置共乘

「沒有任何的政策是斷裂的，無論環境與政策，都有其發展的軌跡」這是綠盟的前任理事長賴偉傑長期從事環運工作的心得，但是關於公共政策的發展與變遷，在台灣這方面的歷史書寫ㄧ直很少見，使得社會看待環境議題事件，往往只能從當下的爭議來看，看不到爭議背後的歷史脈絡與政治分析，以致讓政府永遠可以用同一套說詞來應付民眾，而台灣社會也一直跳不開環保與經濟二元對立的情境。以近日的淡水河北側道路開發案為例，表面上看似乎又是個環保與經濟衝突的老話題，開路等於帶來淡水發展，對於反對者，台北縣長周錫瑋斥之為自私，認為將會阻礙了淡水未來發展，到底道路興建計劃的效益何在？興建的目的何在？背後的真相與事實是什麼？要了解這些事情之前，我覺得應該先說關於淡水發展的幾個故事讓大家知道。

台灣環境保護聯盟執委、台大大氣系教授徐光蓉表示，中秋節是否集體烤肉，對節能減碳差別或許有，但其實不是太大，政府應該思考的是，如何讓節慶活動過得更精緻有創意，如果辦得精緻、健康，就算烤肉也未嘗不可。環保署表示，以1家4口烤肉使用1.2公斤木炭估算，約排出4.44公斤二氧化碳，國人1年僅1次的中秋烤肉排碳量總計約6382公噸，但馬政府上任後，通過的電廠及鋼鐵廠開發案，每年增加的二氧化碳年排放量就高達1千5百多萬公噸。而以台塑六輕1年排放6千7百萬公噸二氧化碳來看，等同供10498個中秋節烤肉的排碳量。徐光蓉強調，國內的二氧化碳排放量，6成來自高耗能、高污染產業，民眾住宅產生的其實僅佔1成3，如果新政府嘴巴喊節能減碳，卻又放任台塑大煉鋼廠、國光石化開發案等過關，根本就是自相矛盾。台灣1990到2006年的碳排放年增率已是全球第一，政府還任由高耗能重大開發案一再通過，環保把關功能不彰，「已很少有開

俗稱玉長公路的台三十線公路，2007年6月通車，是花東縱谷4條東西向連接台九線、台十一線公路的重要道路。但公路穿越海岸山最惡劣走山地帶，東西兩端都遇到走山後難以修復的困難。 其中西段24公里附近，只要雨水滲入公路上方黏土，不但上方泥巴會整個滑落到公路上，公路上東向車道的路基也會向下方駁坎滑落。公路總局玉里工務段說，他們已報請公路總局將做大整治。此外，東段33公里附近，路基也因走山歪斜，其中東向車道有下陷約7、8公分的落差。車子開過，如果速度稍快，感覺上車子就像要翻倒似地。 交通部公路總局局長陳晉源表示，玉長隧道附近地質屬於頁岩及泥岩，所以只要雨量豐沛造成地層含水量大，路堤就有可能輕微滑動；加上道路邊溝排水量大時，也會持續沖蝕路基，因而導致路堤下陷。至於玉長隧道西洞口約24公里處下陷問題，工務段本月將打鋼軌樁補強改善，10月即可完工。

2008年秋天，一項加拿大及美國的聯合科學探勘計畫將進行北極海海床勘測工作。美國及加拿大在這片海床可能擁有石油及天然氣資源的主權，並且可以控制這塊區域例如海床採礦等活動。這項探勘將會由美國及加拿大以兩艘船合作進行，兩個國家將所獲得的探勘資料，以聯合國海洋法公約（Convention on the Law of the Sea）所訂的準則，來設定這塊海域大陸棚最外圈的範圍。這片符合公約準則，由海岸延伸出去大約200海浬的大陸棚、海床及海床底土是科學界非常感興趣，也是具有巨大經濟發展潛力的區域。衛星資料顯示，2008年北極海冰綿延的範圍是30年前、開始進行空中觀測以來次小的一年。今年也延續去年，是地球西北通道（the Northwest Passage）直航道暢通無阻的第二年，這種情況使得船隻更容易前往北極海（Arctic Ocean）。

想在中秋節烤肉的民眾，今年恐怕要失望了。包括台中市、高雄市、新竹市等許多縣市，都不開放公園、綠地烤肉，連台北市今年都「限縮」烤肉區。環保署指出，全球都在努力節能減碳，而「烤肉」確實有違環保，尤其中秋節大批民眾一起烤肉，瞬間就會使空氣品質變糟。以過去在北縣三重測站所得數據，秋節大烤肉當晚，空氣至少比前3日的平常時間，差10%，主因為「多環芳香烴」濃度高。環保署空污處指出，多環芳香烴吸多了，有害人體，更有致癌危機。環保署說，今年確實積極與各縣市政府溝通，希望不要舉辦大型烤肉會，並以鄰里的慶祝晚會形式取代，一樣可與民同歡。據記者調查，今年台中市、新竹市、台南市、高雄市，都不開放公園綠地讓民眾烤肉；屏東縣原則上不舉辦烤肉大會，但各地公所可能有慶祝活動；墾丁國家公園管理處也說，墾丁海邊、草原都禁止烤肉。惟花蓮縣府表示，未特別限制民眾烤肉。

美麗的夜景往往反映出城市的繁華，還能帶動地方觀光產業，高雄市著名的「城市光廊」即是1例。但成大建築系教授林憲德卻指出，在燈火通明背後，其實隱藏了大量耗電、光害、以及危害環境生態等問題。致力推動永續建築和生態建築的林憲德，於中國時報發表「在城市光廊的背後」一文中指出，許多已開發國家意識到光害引發的問題，正逐步拋棄「大規模亮化」城市的觀念。即使先進如德國，法蘭克福的摩天大樓也只使用少許泛光照明，但絲毫不減損其歐洲金融中心的地位。但反觀在香港，著名的都市燈光秀，16年來用電量了增加7成；中國大肆在北京、上海等大都市發展「光亮工程」，用電量在10年間也成長了3~4倍。而高雄左營，竟也在水鳥保護區附近，仿照高雄市打造起「城市光廊」，嚴重危害保護區的生態。夜間不間斷的霓虹燈火，正嚴重影響人的作息和睡眠。古人曾說「日出而作，日落而息。」聖經創世紀也說「神稱光為『晝』，稱暗為『夜』。有晚上，有早晨，這是頭

部分環保團體今天呼籲立即停止板橋楠仔溪加蓋，建特二號高架道路，替板橋地區留下僅存的水澤型河流，不要讓高架道路加蓋在溪流綠地之上，造成嚴重的高溫、噪音及落塵，使得楠仔溪變成沒人想親近的陰溝。板橋河流文化協會理事長邱子容表示，台北縣長周錫瑋曾說，楠仔溪沿岸加蓋特二號道，是破壞文化地景的不智決策，但是因為當時中央與地方分屬不同政黨執政，所以北縣府無法改變中央的政策，但沒想到在馬政府執政後，北縣府卻枉顧要召開說明會的承諾，偷偷的要在9月11號對此工程展開發包，只為了替汽車節省5分鐘的車程，邱子容更表示，如果要沿著楠仔溪沿岸加蓋高架道路，將會產生嚴重的高溫、噪音及落塵，讓親水溪流變成陰溝。綠黨秘書長潘翰聲也認為，馬總統一方面說要節能減碳，但現在卻變成「擴大內需超過節能減碳」，他呼籲政府在高油價時代，應該鼓勵減少小汽車的使用，停止興建無謂的交通建設。

新疆亞歐大陸橋國際物流公司2日宣布，計畫修建從新疆烏魯木齊通往中亞的哈薩克寬軌鐵路。未來若興建完成，由新疆到歐洲的貨物運輸時間將從過去的50多天縮減為15天左右。寬軌鐵路可將貨物從新疆烏魯木齊送達3千多公里外的哈薩克阿克套（Aqtau）國際貿易港，再經海運抵達伊朗安扎利港和裏海沿岸各國，並透過伊朗阿巴斯港（Bandar Abbas）分流到波斯灣各國。新疆地處亞洲內陸，以往只有向東的出海口。新疆每年有40萬噸番茄醬須運往歐洲，都是先向東運到天津（距離3600公里），再經麻六甲海峽、蘇伊士運河到德國，陸海聯運全程2萬6千多公里，運輸時間長、成本高。新疆生產如新疆鋼材、石油設備、建材等，在伊朗、亞塞拜然及裏海周邊國家需求量很大；新疆番茄醬、聚氯乙烯（PVC）等產品，在歐洲聯盟也很受歡迎。近年來，阿拉山口鐵路口岸過貨量以平均每年25%左右的速度遞增，年過貨量佔新疆16個口岸總量的90%以上，在中國

美國共和黨總統參選人馬侃（John McCain），8月26日宣佈他的競選搭檔為阿拉斯加州長帕林（Sarah Palin）。此一選擇將使得能源與環境雙議題成為在2008總統大選的競選主軸。「身為一個強力的地方首長，帕林州長在其任內已證明她具備足以勝任國家元首的能力。｣ 馬侃在達頓的演說中表示：「帕林州長在為新能源發展而奮鬥時，挑戰了大型石油公司影響力，她領導著一個對全美至關重大的一州。阿拉斯加州有著極為重要的能源資源，她已成為爭取美國能源獨立自主的領袖。｣ 帕林說在總統競選期間將不放棄她作為州長的責任。「身為5個孩子的母親，我知道如何同時處理多項任務，並將繼續敦促我們在阿拉斯加州共同規劃的改革道路上前進｣。 實際上，不為美國民眾所知的是，提名帕林為共和黨副總統候選人對「共和黨環境保護組織」的政策主管底比索（Jim di Peso）而言，可說是相當震驚。「當我聽到消息，我真的嚇呆了，真是太令

巴黎的地標，巴黎鐵塔在全球節能減碳救地球的風潮中，決定以身作則，將其亮燈時數從每年400小時，縮為200小時。巴黎鐵塔自2000年千禧起便應景地換上「鑽石新裝」，每小時兩萬個燈泡齊放點亮巴黎鐵塔十分鐘，讓花都的夜景美不勝收。不過自10月起，負責提供燈泡的Sete公司決定將鐵塔的亮燈時間減半，以節省能源。有關巴黎觀光的環保措施，同時還有以回收紙製作巴黎鐵塔的門票、巴黎市內125座知名建築，也將全面換上省電的鹵素燈泡。這些象徵性的措施省下的能源雖然有限，巴黎「不以善小而不為」的環保措施，仍值得各地借鑑。