石油

鑑於我國每年進口8千億元石油所造成國家經濟龐大負荷，其中用於汽車所造成之龐大空氣污染，依據專業統計，汽車排放的一氧化碳佔全國一氧化碳排放總量的66%；碳氫化合物佔48%；氮氧化物佔40%，而空氣中一氧化碳污染佔大氣污染總量的1/3，足見汽車廢氣的排放已經成為空氣污染的主要元凶。而一千輛汽車，每天即會排出三噸多的一氧化碳、200至400公斤的碳氫化合物，以及50至150公斤的氮氧化物。另根據高雄市環保局採樣，尖峰時段交通路線空污致癌物苯、甲苯、二甲苯含量，分別是平時室外空氣的13倍至85倍不等。 汽車霸權不僅造成能源消耗、污染排放的問題，其所衍生的交通壅塞，以及對健康保健與閒適生活均屬不利。因此世界各先進城市在交通發展構想上，皆朝向大眾運輸系統搭配全無污染的單車騎乘空間進行規劃。依據台北市捷運公司的統計：30億人次的捷運運量，大量降低使用汽車所帶來的空氣污染，約為16座50萬千瓦燃煤火力電廠

韓國政府周日（6日）宣佈緊急能源節約計劃，大幅度減少公共機構的用車率，以對付日益攀升的燃料價格。根據政府公布的《應對超高油價節能對策》，每天將有一萬五千輛公車按單雙號制停開。此外，政府辦公樓也將減少空調的使用。據報，這只是韓國政府根據"民官聯合國家能源緊急對策委員會"研究相關方案啟動的第一步措施。韓國政府還在考慮如果石油價格超過每桶170美元，就實施民間節能強制措施。韓國總理韓升洙說，「節約能源對韓國來說並不是一個選擇的問題，而是一個生存的問題」。韓國是世界上第五大石油進口國，因此深受燃料價格上漲的衝擊。上個月中旬，韓國卡車司機曾經舉行示威，抗議油價上漲。並威脅如果政府不採取措施，他們將使韓國的主要碼頭陷於癱瘓，影響商品出口。

油價近月屢創新高，隨著油價迫近 150美元水平，各界開始認真面對油價升至 200美元的可能性。分析師認為，一旦油價飆升到 200美元，民生會大受衝擊，大眾的工作方式、住所地點和消閒方式都會改變，全球化進程也會減慢。《香港文匯報》引述《洛杉磯時報》報導，在消費方面，信貸評級機構穆迪（Moody's）警告，汽油價格每上升 1分美元，全美消費者每年就會損失10億美元，營商環境將會惡化，更多企業破產。一項消費調查顯示， 1/3成年人認為高油價下會較願意網上購物。洛杉磯規劃署成員胡紹基說，民眾住屋需求正在改變，置業者都希望住近上班地點，偏遠地區的樓價下跌速度較快，讓處於弱勢的美國樓市一蹶不振。他表示油價升得快，等同城市規劃的地震。在交通方面，美國民眾為減省駕車支出，陸續改乘公共交通，數據顯示加州高速公路交通流量較去年下跌 4%，與此同時洛杉磯地鐵和巴士乘客量則有所上升。然而大批民眾轉用公共交通，會對

南韓軍方將削減機械化訓練規模以節約能源，這項政府節約能源措施將於8日生效。國防部長官李相熹的辦公室宣布，在高階軍官出席的緊急會議中，李相熹命令他們節省百分之14年度燃料費。國防部發言人說，這些節約能源措施包括將噴射戰鬥機的年度飛行時數減至132小時。發言人同時表示，飛行員使用電腦模擬訓練的時間將會增加。海軍的訓練時數將減少27%，陸軍也將減少野戰訓練，並儘量減少使用耗油的重型裝備。韓昇洙總理說從7月15日開始，政府將大幅減少政府車輛的使用。他說，偶數車牌車輛將禁止在偶數日子行駛，奇數車牌車輛則禁止在奇數日子行駛。政府建築必須將空調設備或暖氣設備分別調高1度或調低1度。資源缺乏的南韓是世界第5大原油購買者，南韓所需石油完全依賴進口。官員說，如果油價超過每桶170美元，將強制民間實施節約能源措施。在7日早盤交易中，原油價格在144美元左右。

即便全球暖化已成為全球共識，但有許多人仍舊忽略了此議題所包含的多元面向。上週所舉辨的節能減碳講座演講者李河清教授開宗明義的說，把「錢」放進講題中，主要目的是希望能破除大家將暖化議題侷限於科學領域的老舊思維。任何環境問題除了涉及技術面的環境工程外，另外還有較為形而上的環境倫理、環境意識與運動、環境社會、環境經濟、環境政策以及環境外交等各種面向。同樣的，全球暖化也不只是科學的爭辯，事實上暖化與一般民眾最關心的民生經濟問題是密切相關的。甚至環境的非工程面向往往更需要民眾的參與，因此釐清環境的跨學門性質是必要的。停止暖化是人類共同的責任環境政策的施行既需要像高爾這樣的議題推動者，卻也少不了IPCC這樣的科學倡議者角色。IPCC是一個超過兩千人的科技社團，氣候變遷議題的複雜性使各學門的專家不得不群策群力合作完成科學評估報告，為各國政府單位提供決策必要的資料。IPCC的報告除透露全球暖化的事實外，更重

高油價改變了購物習慣，英國瑪莎百貨的老闆說，他注意到，英國人現在愈來愈少到郊區大賣場購物。瑪莎百貨執行長羅斯今天在一項視訊會議上，對分析師說，他在蘇福克住宅區街角的雜貨店，生意愈來愈好，老闆發現顧客中出現很多從來沒有見過的生面孔，這是因為油價太貴了，愈來愈多人不再開車上大賣場購物，為了省點油錢，大家轉而在住家附近採購日常民生用品。瑪莎百貨的大老闆說，他觀察到英國的郊區賣場，生意比過去冷清很多。他的說法有實際的統計數據印證，今年六月，英國消費比去年同期萎縮2.6%，大賣場的營業額減退5.8%。

本週在美國邁阿密召開的全美市長會議通過決議，未來各市將減少使用碳排放密集類燃料，如油砂、液態煤和油頁岩等等，此決議也推動針對生產過程中所排放的二氧化碳量進行分析，而不單單只計算燃料燃燒時所產生的排放量。此項決議要求建立指導方針及採購標準，協助市長們更瞭解採購的燃料，從生產到消耗整個過程中產生的溫室氣體排放量。油砂是天然瀝青的沈積物，是一種必須經過加工轉換為高級原油的黏油，可供精鍊廠生產汽油或其他燃料。從油砂中提煉原油，比一般傳統的原油提煉需要耗費更多的水和能源，而許多傳統油田的運作已經需要大量的水、能源及排放大量的溫室氣體。許多國家擁有大量的油砂沈積物包括美國、俄羅斯和中東。而加拿大和委內瑞拉則擁有全球最大面積的油砂沈積物，其境內的油砂保留地相當於全球所有原油油田的總面積。目前只有加拿大擁有大規模的商業油砂工業，並在亞伯達省設立亞塞巴斯卡油田。決議中也表達全美市長對於加拿大環境的擔憂，指出

美國地質調查局專家估計，北極可能蘊藏了1000億桶石油資源，隨著石油價格節節攀升，預料北冰洋周邊各國將爆發激烈的資源爭奪戰。開發中國家需求增加、產油國的供應速度卻趕不上，石油工業界莫不積極尋找新油源，而北極正是下一個焦點。美國地質調查地質學家高提耶在西班牙的世界石油大會上說：「北極地底下石油蘊藏豐富。」 世界石油大會主要討論天然資源的可持續發展、再生能源及探勘石油等議題，高提耶在會上提到，北極的石油資源幾乎完全尚未被開發。美國地質調查局計畫在7月底發表報告，繪出北極圈北部的石油及天然氣地圖。「資源寶藏」主要分布地帶包括丹麥格陵蘭島東北部、西部及加拿大東部，以及覆蓋國際及美加水域的阿拉斯加地區。高提耶表示，由於覆蓋700公里的北冰洋冰層，厚度不到500公尺，所以在離岸油田開採並不成問題。開採北極油源的最大困難不在技術，而在環保與主權爭議。北極目前不屬於任何國家，而是由國際海床管理委員會管

為了解決過度仰賴外國石油的問題，美國總統布希日前呼籲國會，解除近海鑽油禁令，而共和黨準總統候選人麥坎，對此也抱持贊成態度。不過，由於害怕1969年加州溢油事件重演，不少環保人士趁著麥坎造訪加州，當街抗議。為了降低油價，共和黨總統布希和準總統候選人麥坎，都贊成開放近海鑽油，一提起近海開採石油，又觸及了加州中部聖塔芭芭拉居民心中的痛。1969年，當地發生漏油事故，300萬加侖的原油，傾洩至海中，使這處海濱天堂頓時成了煉獄，加州政府花了好幾年的功夫，才將油污清理乾淨。上週，支持近海鑽油的麥坎到聖塔芭芭拉，陳述他的能源政策理念時，在場外遭到環保人士抗議，就連陪同出席的共和黨加州州長阿諾，也不認同麥坎。聖塔芭芭拉油污事件的切身之痛，使當地民眾對近海開採石油，抱持敵對態度，而距離卸任只有半年的布希，最近大動作要求國會，解除近海鑽油禁令，也希望開放到阿拉斯加野生動物保護區鑽油，不僅無法解決燃眉之急，更遭

美國華盛頓郵報28日報導，拜消費者環保意識抬頭與油價屢創新高之賜，原本被南亞各國斥為都市交通之瘤，甚至禁止進入鬧區的人力車，一夕之間躍居當紅交通工具。在印度首都新德里，隨著汽油1公升高達約台幣56元，且愈來愈多人擔心空氣污染問題，被當地政府斥為令人難堪落後象徵的人力車，重新獲得消費者，環保人士及運輸專家的力挺。新德里當局2007年禁止人力車行駛於購物商場林立的舊城區與該市主要道路。非政府組織「交通發展政策提案」6月為此告上最高法院，聲稱以現行經濟發展與經濟條件，對人力車的需求更勝以往。該組織在新德里的計畫執行長辛哈說，人力車是非常好的替代交通工具，提供民眾負擔得起又不會排放黑煙的選擇。新德里的科學與環境中心也致力於推翻鬧區禁行人力車的命令。該中心指出，新德里的污染問題日趨嚴重，愈來愈多孩童罹患氣喘，這一切都歸咎於機動車的數量大增。該中心表示，當局應該興建自行車道，以提供人力車更人性的行駛區

在石油短缺憂慮日益擴大，國際油價頻創新高下，世界石油會議，今天在西班牙馬德里召開，產油國家官員和跨國石油公司的主管，面臨排山倒海的壓力。世界石油會議已經有十九年歷史，過去十九年來，國際油價絕大多數時間都相當穩定，今年狀況很不一樣。可以預料，如何壓抑失控的油價，將是今年會議討論的焦點。 今年世界石油會議以「轉變中的世界：用能源支持永續成長」為標語，這句話反應出大家對油價頻創新高的同時，股市卻跌得慘兮兮，已經產生嚴重的危機感。國際油價無休止的上漲，勢必會傷害世界經濟，日益升高的環保意識，又讓這個問題更形複雜。今年世界石油會議的三千多個代表，不只要替穩定石油供應尋找解藥，還得把降低傳統能源對環境危害的問題，納入解決方案。世界石油理事會理事長高森說，如何在永續、透明、符合道德以及環保條件下，維持不間斷與穩定的能源供應，是當今人類面臨的挑戰。這一次油價上漲因素非常複雜，就連過去冷卻市場的法寶增產，都

8大工業國領袖在7月的高峰會上將同意成立工作小組，解決全球糧食危機。「讀賣新聞」引述匿名政府消息人士報導，這個小組的目的在於解決較貧窮國家糧食短缺的短期課題，以及因應提升糧食產量的中長期課題。該報報導，預料該工作小組也將討論解除出口限制以及釋出全球糧食庫存給最迫切需要者。聯合國秘書長潘基文稍早表示，他將敦促8大工業國領袖於7月在日本舉行的高峰會上，致力解決全球糧食危機、氣候變遷，以及後繼無力的全球對抗貧窮運動。8大工業國成員包括英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本、俄羅斯與美國。8大工業國財長6月稍早前舉行會議時曾警告，油價與糧價飆漲「對全球穩定成長構成嚴重挑戰」，可能造成貧窮問題惡化，並激發全球通膨。